Activ

Despre resurse naturale de vindecare, zone de îmbunătățire a sănătății și stațiuni. Model

Admis
la treizeci şi unu
sesiune plenară
Adunarea Interparlamentară
statele membre CSI
(Rezoluția nr. 31-18
din 25 noiembrie 2008)

LEGEA MODEL

Despre resurse naturale de vindecare, zone de îmbunătățire a sănătății și stațiuni

Acest model de Lege reglementează relațiile în domeniul organizării, protecției și utilizării resurselor naturale medicinale, a zonelor și stațiunilor medicale și recreative în scopul conservării și utilizării raționale a complexelor și obiectelor naturale unice, florei, studiului proceselor naturale din biosfere și controlului asupra modificari ale starii lor, educatia terapeutica - sanitara si de mediu a populatiei.

Capitolul 1. Dispoziţii generale

Capitolul 1. Dispoziţii generale

Articolul 1. Obiectivele legislației privind resursele naturale de vindecare, zonele și stațiunile medicale și de agrement

Obiectivele legislației privind resursele naturale de vindecare, stațiunile și stațiunile medicale și balneare sunt:

- crearea condițiilor legale pentru conservarea și utilizarea rațională a resurselor naturale medicinale, a zonelor de îmbunătățire a sănătății și a stațiunilor situate pe teritoriul statelor membre CSI;

- determinarea principiilor politicii de stat și a sprijinului statului pentru îmbunătățirea sănătății populației în zonele și stațiunile de îmbunătățire a sănătății pe baza utilizării resurselor naturale de vindecare.

Articolul 2. Legislația privind resursele naturale de vindecare, zonele și stațiunile medicale și de agrement

1. Legislația privind resursele naturale de vindecare, zonele și stațiunile medicale și de agrement se întemeiază pe prevederile constituției și constă în prezenta Lege, legi adoptate în conformitate cu aceasta și alte acte normative de reglementare ale statelor membre CSI.

2. Legislația privind resursele naturale medicinale, zonele și stațiunile medicale și de agrement reglementează relațiile care apar în legătură cu utilizarea și protecția resurselor naturale medicinale atât în ​​cadrul ariilor naturale special protejate, cât și situate în afara granițelor acestora.

3. Relațiile legate de utilizarea și protecția resurselor naturale neclasificate ca fiind medicinale sunt reglementate de legislația privind apa, silvicultură și altă legislație privind resursele naturale.

4. Raporturile de proprietate în domeniul utilizării și protecției resurselor naturale medicinale, stațiunilor balneare și stațiunilor sunt reglementate de legislația civilă a statului.

Articolul 3. Concepte și termeni de bază

În sensul prezentei Legi model, se folosesc următoarele concepte și termeni de bază:

stațiune- o arie naturala special protejata dezvoltata si utilizata in scop terapeutic si preventiv, care dispune de resurse naturale de vindecare si de cladirile si structurile necesare functionarii acestora, inclusiv infrastructura;

stațiune de însemnătate națională- un teritoriu natural special protejat amenajat si utilizat in scop terapeutic si preventiv, care este in conformitate cu procedura stabilita sub jurisdictia statului;

stațiune locală- o arie naturală special protejată, dezvoltată și utilizată în scop terapeutic și preventiv, care se află sub jurisdicția unui organism administrației publice locale;

stațiune regională- un teritoriu natural special protejat dezvoltat și utilizat în scopuri terapeutice și preventive, care este în conformitate cu procedura stabilită sub jurisdicția unui organism regional; puterea statului;

afaceri în stațiune- un set de toate tipurile de activități științifice și practice privind organizarea și implementarea tratamentului și prevenirii bolilor bazate pe utilizarea resurselor naturale medicinale;

regiune stațiune (sector)- un teritoriu cu statiuni amplasate compact pe el, unite printr-un district comun de protectie sanitara (sanitara montana);

fond de stat de stat- totalitatea tuturor resurselor naturale de vindecare identificate și înregistrate, a zonelor medicale și de agrement, precum și a stațiunilor și a regiunilor (raioanele) stațiunii;

zona de vindecare- un teritoriu care dispune de resurse naturale de vindecare si este pretabil pentru organizarea tratamentului si prevenirii bolilor, precum si pentru recreere a populatiei;

district de protectie sanitar (sanitar de munte).- o arie naturală special protejată, cu un regim de gospodărire, rezidență și management de mediu stabilit în conformitate cu legislația statului, care asigură protecția și conservarea resurselor naturale medicinale și a zonelor de îmbunătățire a sănătății cu zone adiacente de poluare și epuizare prematură. Pentru zonele și stațiunile medicale și de agrement, unde resursele naturale de vindecare aparțin subsolului (ape minerale, nămol terapeutic etc.), se înființează raioane de protecție sanitară montană. În alte cazuri, se înființează raioane de protecție sanitară. Conturul exterior al districtului de protecție sanitară (sanitară de munte) este limita unei zone medicale și de agrement, stațiune, regiune (sector) stațiune;

utilizatorii- persoane juridice și persoane fizice angajate în dezvoltarea și utilizarea resurselor naturale medicinale în baza unei licențe de stat;

resurse naturale de vindecare- ape minerale, nămol terapeutic, saramură a estuarelor și lacurilor, climatul curativ, alte obiecte și condiții naturale utilizate pentru tratarea și prevenirea bolilor și recreere. Proprietățile vindecătoare ale obiectelor naturale și condițiile sunt stabilite pe bază cercetare științifică, mulți ani de practică și aprobat de organul executiv de stat care se ocupă de problemele de sănătate;

schema tehnologica de dezvoltare si utilizare a resurselor naturale medicinale - document de proiect, stabilirea metodelor tehnice și a volumelor de extracție și utilizare a resurselor naturale medicinale, a ratelor de pierdere și a metodelor de conservare și îmbunătățire a proprietăților medicinale ale acestor resurse în timpul exploatării.

Articolul 4. Recunoașterea teritoriului ca zonă medicală și de agrement, stațiune

1. Recunoașterea unui teritoriu ca zonă sau stațiune medicală și de agrement se realizează în funcție de semnificația acestuia de către organul executiv relevant al guvernului de stat sau local, pe baza unor studii speciale balneologice, hidrogeologice și de altă natură.

2. Stațiunile și zonele de îmbunătățire a sănătății pot avea semnificație națională, regională sau locală.

Teritoriul este recunoscut ca zonă medicală și de agrement sau stațiune de importanță națională de către guvernul statului.

Teritoriul este recunoscut ca zonă medicală și de agrement sau stațiune de importanță regională de către autoritatea executivă regională, de comun acord cu autoritățile executive de stat relevante ale țării.

Teritoriul este recunoscut ca zonă medicală și de agrement sau stațiune de importanță locală în modul stabilit de legislația statului.

3. Procedura și caracteristicile de funcționare a unei stațiuni individuale sunt determinate de reglementările privind această stațiune. În funcție de semnificația stațiunii, regulamentele sale sunt aprobate de guvern sau de organul executiv regional relevant al statului.

Articolul 5. Domeniul de aplicare a Legii și principiile politicii de stat în domeniul reglementării utilizării resurselor naturale medicinale, stațiunilor balneare și stațiunilor

Prezenta lege prevede atribuții referitoare la următoarele competențe:

1. Guvernul statului:

- determină direcțiile principale ale politicii de stat în domeniul tratamentului și recreerii sanatoriu-stațiune;

- stabilește norme și reguli de utilizare a resurselor naturale de vindecare, a zonelor și stațiunilor de îmbunătățire a sănătății;

- ține evidența de stat a fondului de stațiuni al țării și registrul de stat al stațiunilor și stațiunilor balneare, inclusiv al organizațiilor de sanatoriu și stațiuni;

- stabilește limitele și regimul raioanelor de protecție sanitară (sanitară de munte) pentru stațiunile de importanță națională;

- efectuează examinarea de stat a programelor de dezvoltare a stațiunilor și regiunilor (raioanele) stațiunii, rezerve dovedite de resurse naturale medicinale de importanță națională;

- stabileste beneficii fiscale, vize, vamale, investitionale care stimuleaza conservarea si dezvoltarea statiunilor;

- desfășoară cooperare internațională în domeniul studiului și utilizării resurselor naturale de vindecare, a zonelor medicale și de agrement, a stațiunilor și a regiunilor (raioanele) stațiunii.

2. Autoritățile executive regionale:

- recunoaște teritoriul ca zonă medicală și de agrement sau stațiune de importanță regională;

- stabilirea limitelor și regimurilor raioanelor de protecție sanitară (sanitară de munte) pentru zonele și stațiunile medicale și de agrement de importanță regională;

- determina formele si cuantumul taxelor de folosinta a teritoriilor statiunilor cu semnificatie regionala si locala in limitele stabilite de legislatia de stat si actele juridice ale regiunilor;

- efectuează reglementări în domeniul utilizării și protecției stațiunilor, zonelor medicale și de agrement și resurselor naturale de vindecare, cu excepția celor trecute în jurisdicția statului;

- desfășoară cooperare internațională în domeniul studiului și utilizării resurselor naturale de vindecare, a zonelor medicale și de agrement, a stațiunilor și a regiunilor (raioane) stațiunii;

- menține un registru al zonelor și stațiunilor medicale și de agrement de importanță regională, inclusiv al organizațiilor de sanatoriu și stațiuni.

3. Autoritățile locale:

- înaintează propuneri autorităților executive regionale de recunoaștere a teritoriului ca zonă medicală și de agrement sau stațiune de importanță locală;

- participa la implementare programe guvernamentale amenajarea terenurilor în scop sanitar și recreativ, planuri generale (programe) pentru dezvoltarea stațiunilor și a regiunilor (raioanele) stațiunii;

- exercită controlul asupra utilizării raționale și protejării resurselor naturale medicinale, a zonelor de îmbunătățire a sănătății, a stațiunilor și a terenurilor acestora din competența lor;

- să participe la activități economice străine care vizează atragerea de resurse materiale și tehnice, dezvoltarea serviciilor, a industriei recreative și utilizarea experienței străine în dezvoltarea stațiunilor;

- menține un registru al zonelor și stațiunilor medicale și de agrement de importanță locală, inclusiv al organizațiilor de sanatoriu și stațiuni.

Articolul 6. Politica statului și coordonarea activităților în domeniul afacerilor și recreerii în stațiuni

Politica de stat și coordonarea activităților în domeniul afacerilor și recreerii în stațiuni sunt implementate de un organism de stat special autorizat de guvern, care desfășoară:

- mentinerea registrului de stat al fondului de statiune al tarii;

- elaborarea și coordonarea programelor de stat pentru dezvoltarea stațiunilor;

- organizarea cercetării științifice în vederea extinderii fondului de stațiune al țării și creșterii eficienței utilizării acestuia;

- instruirea personalului în domeniul tratamentului balnear;

- controlul asupra implementării legislației țării privind protecția și utilizarea resurselor naturale medicinale, stațiunilor balneare și stațiunilor.

Articolul 7. Împărțirea competențelor între autoritățile de stat și autoritățile regionale ale statului în domeniul utilizării și protecției resurselor naturale medicinale, zonelor și stațiunilor medicale și de agrement

Împărțirea competențelor între autoritățile de stat și autoritățile regionale ale statului în domeniul utilizării și protecției resurselor naturale medicinale, zonelor și stațiunilor medicale și de agrement este determinată de prezenta lege, acorduri de delimitare a competențelor și competențe.

Capitolul 2. Caracteristici ale utilizării resurselor naturale de vindecare

Articolul 8. Dreptul de proprietate de stat asupra resurselor naturale medicinale

1. Resursele naturale de vindecare sunt proprietatea statului.

Ele pot fi deținute de stat (proprietate de stat) sau regiuni (proprietate de stat regională).

2. Problemele legate de proprietatea, utilizarea și eliminarea resurselor naturale medicinale sunt de competența comună a autorităților statului și autorităților regionale ale statului.

3. În numele statului și al subiecților săi regionali, drepturile proprietarului se exercită de către autoritățile publice prevăzute în prezenta lege-model în cadrul competențelor acestora stabilite prin actele normative care definesc statutul acestor organe.

Articolul 9. Furnizarea resurselor naturale de vindecare

1. Resursele naturale de vindecare sunt oferite persoanelor juridice și persoanelor fizice pentru tratarea și prevenirea bolilor, precum și în scop recreativ. Apele minerale pot fi folosite și pentru îmbutelierea industrială.

2. Furnizarea de resurse naturale medicinale în scopuri neprevăzute de prezenta lege este, de regulă, interzisă. Guvernul statului, în cazuri excepționale, în prezența unei concluzii pozitive din examenele de mediu și sanitar-epidemiologice, permite utilizarea resurselor naturale medicinale în scopuri care nu sunt legate de tratarea, prevenirea și recreerea populației, dacă aceasta nu dăunează stațiunea și potențialul recreativ al teritoriilor relevante.

3. Resursele naturale medicinale se asigură pe bază de licențe în modul stabilit de guvernul statului.

Articolul 10. Dezvoltarea zăcămintelor de apă minerală şi namol terapeuticși utilizarea altor resurse naturale

1. Zăcămintele de ape minerale, nămol medicinal și alte resurse medicinale naturale se amenajează în conformitate cu licența de stat. În stațiuni, în regiunile (raioanele) stațiunii, dezvoltarea resurselor naturale medicinale se realizează de către întreprinderi și organizații hidrogeologice specializate care dețin licențe pentru acest tip de activitate.

2. Volumele de ape minerale extrase, nămol medicinal, precum și alte minerale clasificate ca resurse naturale medicinale sunt limitate de rezerve aprobate pe categorii industriale și de durata lor de viață. Metodele tehnice utilizate în exploatarea acestor resurse naturale medicinale se bazează pe scheme tehnologice de dezvoltare a acestora. Calitatea resurselor naturale medicinale este reglementată prin rapoarte medicale speciale care determină conținutul standard de componente utile și dăunătoare omului.

3. Tehnologia de extracție, preparare și utilizare a apelor minerale, a nămolului medicinal, precum și a altor minerale clasificate drept resurse naturale medicinale, trebuie să garanteze protecția depozitelor de epuizarea prematură și poluare și protecția mineralelor împotriva pierderii proprietăților medicinale. .

4. Resursele naturale de vindecare sunt folosite în scopuri medicinaleîn conformitate cu termenii licențelor acordate pentru fiecare tip de astfel de activitate.

Articolul 11. Încetarea, suspendarea și restrângerea dreptului de utilizare a resurselor naturale medicinale

1. În cazul încălcării regulilor stabilite de utilizare a resurselor naturale medicinale, dreptul de utilizare a resurselor naturale medicinale poate fi încetat, suspendat sau limitat în conformitate cu procedura stabilită de lege.

2. Încetarea, suspendarea și restrângerea dreptului de utilizare a resurselor naturale medicinale nu scutește persoanele vinovate de alte tipuri de răspundere prevăzute de lege.

Capitolul 3. Reglementarea economică în domeniul tratamentului și recreerii în stațiune

Articolul 12. Sprijin pentru dezvoltarea stațiunilor din stat

1. Sprijinul pentru dezvoltarea stațiunilor de importanță națională este o obligație de cheltuieli a statului, localităților și districtelor urbane.

Sprijinirea dezvoltării stațiunilor de importanță regională este o obligație de cheltuieli a regiunilor statului.

2. Coordonarea și punerea în aplicare a programelor de dezvoltare a stațiunilor de stat se realizează de către un organ de conducere de stat special autorizat de guvern.

Articolul 13. Proprietatea organizațiilor de sanatoriu și stațiuni și procedura de utilizare a acesteia

1. Sanatoriile și organizațiile de stațiune sunt dotate cu terenuri și alte resurse naturale în vederea desfășurării activităților de tratament și de prevenire și a organizării de recreere a populației în conformitate cu cerințele legislației privind resursele naturale.

2. Amenajarea terenurilor zonelor și stațiunilor medicale și de agrement se realizează cu respectarea regulilor stabilite de lege pentru efectuarea lucrărilor relevante în aceste arii naturale special protejate.

3. Organizațiile de sanatoriu și stațiuni folosesc clădirile, structurile și alte proprietăți exclusiv în scopuri de tratare, prevenire a bolilor și recreere a populației, cu excepția cazului în care legislația națională prevede altfel.

Articolul 14. Statutul organizațiilor de sanatoriu și stațiuni

1. Organizațiile de sanatoriu și stațiuni care desfășoară procesul de tratament au statut de organizații de tratament și de prevenire și funcționează în baza unei licențe de stat eliberate în modul prescris.

2. Reorganizarea organizațiilor de sanatoriu și stațiuni se realizează cu menținerea specializării lor medicale și sanitare.

Capitolul 4. Protecția sanitară (sanitară de munte) a resurselor naturale medicinale, a zonelor și stațiunilor medicale și de agrement

Articolul 15. Organizarea protecției sanitare (sanitare de munte) a resurselor naturale medicinale, a zonelor și stațiunilor medicale și de agrement.

1. Resursele naturale de vindecare, zonele medicale și de agrement, precum și stațiunile și terenurile acestora sunt, respectiv, obiecte și teritorii naturale special protejate. Protecția acestora se realizează prin înființarea raioanelor de protecție sanitară (sanitară montană).

2. Limitele și regimul circumscripțiilor de protecție sanitară (sanitară de munte) stabilite pentru zonele și stațiunile medicale și de agrement de importanță națională se aprobă de către guvernul statului, iar pentru zonele și stațiunile medicale și de agrement de importanță regională și locală - de organele executive. a puterii de stat a regiunilor statului.

3. În cadrul districtului de protecție sanitară (sanitară montană) sunt alocate până la trei zone.

Pe teritoriul primei zone, rezidența și toate tipurile de activități economice sunt interzise, ​​cu excepția muncii legate de cercetare și utilizarea resurselor naturale medicinale în scopuri medicinale și sanitare, sub rezerva utilizării unor tehnologii ecologice și raționale.

Pe teritoriul celei de-a doua zone, este interzisă amplasarea de obiecte și structuri care nu au legătură directă cu crearea și dezvoltarea sferei de tratament și recreere în stațiune, precum și efectuarea de lucrări care poluează mediul înconjurător, resurse naturale de vindecare. și duce la epuizarea lor.

Pe teritoriul zonei a treia se introduc restricții privind amplasarea organizațiilor și structurilor industriale și agricole, precum și asupra realizării activităților economice însoțite de poluarea mediului, resurse naturale medicinale și epuizarea acestora.

4. Asigurarea regimului stabilit de protectie sanitara (sanitara montana) se realizeaza: in prima zona - numai de catre utilizatori, in a doua si a treia zone - de catre utilizatori, utilizatorii terenurilor si cetatenii care locuiesc in aceste zone.

5. Măsurile sanitare și sanitare și eliminarea focarelor de poluare din raioanele de protecție sanitară (sanitară montană) se realizează pe cheltuiala utilizatorilor, utilizatorilor terenurilor și cetățenilor care au încălcat regimul de protecție sanitară (sanitară montană).

6. Controlul și supravegherea asigurării protecției sanitare (sanitare montane) a resurselor naturale medicinale, a zonelor și stațiunilor medicale și de agrement se realizează în competența acestora de către autoritățile executive de stat abilitate și autoritățile executive ale regiunilor statului.

Capitolul 5. Soluționarea litigiilor în domeniul utilizării și protecției resurselor naturale medicinale, zonelor și stațiunilor medicale și de agrement

Articolul 16. Soluționarea litigiilor

Articolul 16. Soluționarea litigiilor

1. Sunt supuse litigiilor în domeniul utilizării și protecției resurselor naturale medicinale, zonelor și stațiunilor medicale și de agrement, litigiilor de proprietate referitoare la despăgubiri pentru prejudiciile produse resurselor naturale medicinale, zonelor și stațiunilor medicale și de agrement, precum și sănătății umane. la controlul judiciar.

2. Litigiile economice și litigiile din domeniul managementului se soluționează de către o instanță de arbitraj în conformitate cu legislația procedurală arbitrală a statului.

3. Prin acordul părților, litigiile economice între organizații care sunt entitati legale, iar cetățenii-antreprenori pot fi hotărâți de o instanță de arbitraj.

Articolul 17. Soluționarea diferendelor internaționale

Litigiile internaționale în domeniul utilizării și protecției resurselor naturale medicinale, zonelor medicale și de agrement și stațiunilor statului se soluționează în modul stabilit în conformitate cu legislația națională și tratatele internaționale ale statului.

Capitolul 6. Activități internaționale

Articolul 18. Politica și prioritățile cooperării internaționale în domeniul dezvoltării și utilizării raționale a resurselor naturale de vindecare, stațiunilor și stațiunilor balneare

1. Reglementarea și controlul de stat al cooperării internaționale se realizează de către guvernul statului.

2. Domeniile prioritare ale cooperării internaționale în domeniul dezvoltării și utilizării regionale a resurselor naturale de vindecare, a zonelor și stațiunilor medicale și recreative sunt pregătirea și stagiul lucrătorilor din domeniul sănătății, crearea și implementarea de noi tehnologii, mijloace tehnice, echipamente pentru activitati recreative.

3. Statul promovează extinderea cercului de subiecte ale cooperării internaționale în domeniul dezvoltării și utilizării raționale a resurselor naturale de vindecare, stațiunilor și stațiunilor balneare, încurajează conexiuni independente indiviziiși organizațiile de sănătate publică.

Articolul 19. Cooperarea internațională în domeniul dezvoltării și utilizării raționale a resurselor naturale medicinale, a zonelor și stațiunilor de îmbunătățire a sănătății

1. Cooperarea internațională în domeniul dezvoltării și utilizării raționale a resurselor naturale de vindecare, a zonelor și stațiunilor medicale și recreative în cadrul activităților de politică externă se bazează pe parteneriat autentic, încredere reciprocă, tratate și acorduri interstatale.

(2) Statele participante vor urma o politică coordonată în domeniul dezvoltării și utilizării raționale a resurselor naturale de vindecare, a stațiunilor balneare și a stațiunilor în cadrul acordurilor și tratatelor bilaterale și multilaterale.

3. În scopul desfășurării activităților internaționale în domeniul dezvoltării și utilizării raționale a resurselor naturale medicinale, a zonelor de îmbunătățire a sănătății și a stațiunilor, organele de conducere ale complexului sanatoriu-stațiune la toate nivelurile au dreptul:

- stabilirea de legături directe cu întreprinderi, instituții și organizații străine;

- încheie acorduri privind activități comune cu parteneri străini, care nu pot fi considerate tratate internaționale ale statului;

- aderarea la organizații internaționale neguvernamentale;

- desfășoară cercetări științifice comune, participă la congrese, conferințe, simpozioane, seminarii și alte evenimente.

Articolul 20. Tratate internaţionale

Dacă un tratat internațional al unui stat în domeniul utilizării raționale și al protecției resurselor naturale medicinale, zonelor și stațiunilor medicale și de agrement stabilește alte reguli decât cele prevăzute de prezenta lege-model, atunci se aplică regulile tratatului internațional.

Articolul 21. Activitatea economică străină

1. Organele de conducere pentru dezvoltarea și utilizarea rațională a resurselor naturale de vindecare, a zonelor medicale și de agrement și a stațiunilor de însemnătate statală, regională și locală, asociațiile obștești au dreptul de a desfășura în mod independent activități economice străine care vizează îndeplinirea sarcinilor definite de prezenta lege. , și să aibă conturi în valută la bănci și alte instituții de credit în modul stabilit de legislația statului.

2. Fondurile valutare primite de organismele care gestionează dezvoltarea și utilizarea rațională a resurselor naturale de vindecare, a zonelor medicale și recreative și a stațiunilor de importanță statală, regională și locală, asociațiile obștești din activități economice străine le aparțin prin drept de proprietate sau intră în funcționare. management și nu sunt supuse retragerii .

Articolul 22. Participarea la activitatea organizațiilor internaționale în domeniul dezvoltării și utilizării raționale a resurselor naturale medicinale, a stațiunilor balneare și a stațiunilor

Filialele și reprezentanțele organizațiilor internaționale în domeniul dezvoltării și utilizării raționale a resurselor naturale de vindecare, stațiunile și stațiunile balneare sunt create și funcționează pe teritoriul statului în conformitate cu tratatele internaționale ratificate de stat și de legislația națională.

Capitolul 7. Răspunderea pentru încălcarea acestei legi model și controlul asupra punerii în aplicare a acesteia

Articolul 23. Tipuri de răspundere

Pentru încălcările prezentei Legi model, răspunderea disciplinară, materială, civilă, administrativă și penală se stabilește în conformitate cu legislația statului.

Articolul 24. Monitorizarea implementării prezentei Legi model

Controlul asupra punerii în aplicare a acestui model de lege este efectuat de organele și serviciile de stat autorizate de guvernul statului.



Textul documentului electronic
pregătit de Kodeks JSC și verificat cu:

Buletin de știri
Adunarea Interparlamentară
statele membre CSI,
N 43, 2009

Rusia

Ape Minerale Caucaziene

Stațiunea este formată din mai multe zone, fiecare fiind situată în apropierea orașelor. Aici sunt peste 40 de izvoare minerale. Pentru varietatea mare a speciilor lor, Pyatigorsk este uneori numit „cabinetul mineralogic al curiozităților” sau „muzeul”. Essentuki este cunoscut pentru izvoarele sale potabile, Kislovodsk pentru clima excelentă și Zheleznovodsk pentru combinația optimă a puterilor vindecătoare ale apei, pădurii și aerului de munte.

Regiunea Krasnodar

Cele mai populare stațiuni de sănătate și stațiuni din Rusia se află aici: Soci, Anapa, Tuapse, Gelendzhik. Datorită bogăției izvoarelor minerale și nămolului curativ, această stațiune este numită popular „farmacia subterană”.

apele marciale

Sunt situate în Karelia, nu departe de Petrozavodsk. Tratamentul se face cu namol si ape minerale. Apele conțin o cantitate mare de fier, ceea ce le face ideale pentru tratarea anemiei și a bolilor cardiovasculare.

Regiunea Novosibirsk

În chiar inima Siberiei există izvoare termale cu iod-brom și apa cu radon. Namolul vindecător al lacului Karachi este popular printre persoanele cu probleme musculo-scheletice. Namolul Sapropel și apele minerale din Berdsk sunt potrivite pentru tratarea alergiilor, boli de pieleși organele digestive.

Bielorusia

Naroh

Una dintre zonele populare de stațiune, numită după lacul cu același nume. Aici se practică tratament cu apă minerală, nămol și proceduri SPA.

Rezervația Berezinsky

Apa minerala din sursă locală folosit pentru îmbunătățirea sănătății și în sanatoriile Rezervației Biosferei Berezinsky. Se știe că datorită umidității ridicate și proceselor active de descompunere, mlaștina produce cantități mari de oxigen. Pădurile mlăștinoase unice ale rezervației promovează vindecarea.

Belovezhskaya Pușcha

In sud-vestul tarii, aproape parc național„Belovezhskaya Pushcha”, se află o altă zonă de stațiune. Sursele locale de apă cu clorură de calciu ajută la tratarea bolilor sistemului musculo-scheletic, a bolilor sistemului nervos și cardiovascular.

Ucraina

Crimeea

Aici sunt zonele de recreere preferate cunoscute de mai mult de o generație (Alupka, Gurzuf, Evpatoria, Sudak, Feodosia, Yalta etc.). Aceasta este o întreagă rețea de sanatorie și stațiuni balneare care folosesc bogăția resurselor naturale: ape minerale, nămol medicinal, săruri, apa de mare. De la cucerirea Crimeei, aerul de vindecare și climatul subtropical special au fost folosite cu succes pentru a trata astmul și alte boli. Tratamentul climatologic se efectuează pe tot parcursul anului.

Carpati

Carpații au mai multe zone separate. Cele mai cunoscute dintre ele sunt Morshyn, Truskavets și Transcarpathia. Multe sanatorii sunt situate foarte compact. De exemplu, lângă Morshyn, ei sunt uniți printr-o cameră pentru pompe de apă minerală. În Transcarpatia, dimpotrivă, se folosesc mai multe izvoare, inclusiv cele termale.

Austria

Baden

Acest spa termal i-a inspirat pe Beethoven și Haydn, Johann Strauss și Joseph Lanner și-au dat concertele aici, iar împăratul Napoleon a făcut planuri grandioase. În această zonă de vindecare și sănătate există 14 izvoare de ape minerale sulfuroase, precum și nămol sulfuros.

Bad Ilsch

Și această stațiune este renumită pentru metodele sale de tratare a excesului de greutate folosind sarea Glauber.

Valea Gasteinertheil

Ar fi o mare greșeală să pleci în vacanță în Austria și să nu vizitezi Valea Gasteinertheil. Aici (stațiunile Bad Gastein și Bad Hofgastein) sunt amplasate izvoarele și izvoarele termale unice pentru radon. În prezent, nimeni nu trebuie să demonstreze beneficiile radonului pentru sănătate. Băile fierbinți (temperatura apei în unele izvoare atinge + 47˚C) ajută la saturarea corpului din exterior, iar ședințele de terapie din adite fac acest lucru într-un mod cuprinzător: o parte din radon intră în organism în timpul respirației, iar o parte se așează pe piele.

Germania

Baden Baden

Cea mai populară zonă de tratament și wellness din Germania. Toată nobilimea aristocratică a Rusiei pre-revoluționare a mers aici pentru tratament. Balneoterapie, scăldat în izvoare termale și minerale, cursuri de băut - toate acestea sunt concepute pentru a ajuta un organism slăbit. Cele mai noi echipamente vă permit să efectuați diagnostic complet boli interne.

Bad Reichenhall

La statiunea Bad Reichenhall, pe langa tratarea cu ape termale si minerale, se practica si tratarea cu sare. Aici este instalată o fântână de sare, precum și specială băi cu sare cu grote astfel încât substanțele benefice să intre nu numai prin piele, ci și în timpul respirației. Multe stațiuni balneare și stațiuni folosesc apă care este unică în compoziția sa. De exemplu, în Bad Kreuznach, tratarea radonului se efectuează în izvoare termale și adite.

Italia

Castellano Marina

Stațiunile și stațiunile termale sunt foarte larg reprezentate și există și câteva stațiuni balneologice și de talasoterapie. Unele combină cu succes diverse funcții. De exemplu, Castellano Marina (Apulia) folosește tratarea obișnuită și a apei de mare. Stațiunea în sine este situată în sudul peninsulei, vizual poate fi imaginată ca călcâiul unei „ghete italiene”.

Merano

La granița cu Austria în sudul Tirolului se află stațiunea Merano, care oferă vindecare prin metoda Henri Chenot. Acest om de știință a deschis o nouă direcție - biontologia, care luptă împotriva bolilor „moderne”: excesul de greutate, stresul, îmbătrânirea prematură.

Slovenia

Rogaska Slatina

Aceasta este o stațiune în care s-au asigurat vacanțe medicale și recreative de mai bine de 400 de ani. Prima mențiune despre izvoare de vindecare datează din 1141. Aici se produce faimoasa apă Donat Mg, care nu are analogi în Rusia. Nevoia zilnică de magneziu a organismului este satisfăcută după administrarea a 500 ml apă.

Portorož

Zona statiune de pe malul Marii Adriatice. Aici este un centru de talasoterapie de renume mondial care folosește produse din fructe de mare în tratament și cosmetologie. In plus, se foloseste argila speciala Istra (una dintre cele mai bune din Europa pentru proprietatile sale curative), apa termominerala si apa sarata care contine sulf. Aplicație complexă diverse tehnici ajută la combaterea bolilor neurologice, a bolilor respiratorii și, de asemenea, oferă actiune preventiva pentru o serie de boli.

Franţa

Biarritz

Statiunea este situata pe coasta Atlanticului. Toată lumea știe că plimbarea (mai ales după masă) este bună pentru organism. Însuși cuvântul „promenadă” provine de la numele bulevardului din acest oraș, care vorbește încă o dată despre rădăcinile adânci ale tratamentului aerului marin. Aici nu numai că poți să scapi de stres și oboseală, ci și să te recuperezi după răni, intervenții chirurgicale și naștere.

Kodaly

Situat lângă orașul Bordeaux, renumit pentru podgoriile sale. Pe lângă procedurile obișnuite de balneoterapie și consumul de apă minerală dintr-o sursă locală, vacanțele terapeutice și recreative includ vinoterapia. Diverse părți sunt folosite în scopuri de sănătate viţă de vie(struguri, semințe, frunze, coajă, lăstari). Atmosfera de viață liniștită a satului și podgorii unice, întinse pe mai mulți kilometri, fermecă vizitatorul care s-a săturat de viteza și problemele orașului mare.

Anglia

Cea mai cunoscută stațiune a aristocrației locale. Din secolul al XVIII-lea, datorită numărului mare de nobilimi, a fost considerată „capitală neoficială”. Numele orașului provine de la cuvântul Bath - „baie”, deoarece. Au fost găsite băi romane (băi termale) datând din anul 44 d.Hr. Apa din surse de radon (t +45˚С) este utilizată cu succes în tratamentul reumatismului, paraliziei și gutei.

Cheltenham

Este renumit nu numai pentru apele sale minerale, ci și pentru templul sau unic SPA (retragere Chapel Spa). Vacanțele terapeutice și recreative includ tratamente din diferite părți ale lumii. De exemplu, băi de lapte, masaj cu 4 mâini, proceduri de curățare polineziană etc. Există un izvor de apă minerală sărată accesibil publicului în Pittville City Park.

Buxton

În Derbyshire se află stațiunea Buxton, a cărei apă curativă are origine interesantă. Acest apa de ploaie, care a trecut cu mii de ani în urmă prin roci geologice, saturate cu gaze și naturalîncălzit la +27˚С. În Evul Mediu era loc de pelerinaj fântâna Sf. Anna, de unde oricine poate obține apă gratuit. Turba este, de asemenea, utilizată pe scară largă în tratament.

Ungaria

Heviz

La nord-vest de Lacul Balaton se află cea mai faimoasă stațiune Heviz. Pe teritoriul său se află un lac termal unic, care nu are egal în lume (suprafață - 4,7 hectare). Temperatura apei nu scade sub 26˚C nici în iernile reci. În plus, noroiul alunecos, ușor radioactiv de pe fundul lacului are proprietăți vindecătoare. La 30 km de acesta au fost descoperite izvoare termale, apa în care atinge temperaturi record de +89 și +99˚С.

Harkany

Orașul Harkany, situat aproape de granița cu Croația, a devenit din întâmplare o zonă de stațiune. Muncitorii au observat că după o lungă ședere într-un șanț plin cu apă, după câteva zile durerile de lungă durată din articulații au dispărut. S-a dovedit că izvoarele conțin cel mai mare procent de sulf din țară. Acest lucru a făcut posibilă organizarea unei vacanțe terapeutice și recreative. Acum este o statiune cu infrastructura dezvoltata. Bük a fost descoperit în același mod aleatoriu.

ceh

Karlovy Vary

Cea mai faimoasă stațiune, numită după împăratul Carol al IV-lea. Aici au fost descoperite aproximativ 60 de izvoare, dintre care 13 sunt folosite activ în tratament. Au aceeași compoziție chimică, dar diferă ca temperatură (de la 41 la 72˚C), ceea ce afectează procesul de vindecare. Principalele zone și stațiuni de îmbunătățire a sănătății din Republica Cehă se află în apropierea surselor de apă minerală. Apa Karlovy Vary este folosită cu succes în tratamentul diabetului zaharat, cu toate acestea, ea caracteristici benefice durează doar câteva ore, așa că se recomandă să-l bei direct lângă sursă.

Marianske Lazne

Statiunea Marianske Lazne cuprinde aproximativ 40 de izvoare, iar in afara orasului sunt peste 100. Toate variaza ca temperatura si compozitia chimica. De exemplu, apa din izvorul Krestovy are un gust amar, cândva se numea apa Glauber (Salnitskaya). Este folosit pentru combaterea excesului de greutate. Compoziția foarte alcalină a apei din Izvorul Pădurii are efect terapeutic asupra organelor digestive și respiratorii și, de asemenea, ajută la eliminarea pietrelor la rinichi. Apropo, un tratament similar poate fi efectuat în Spania, în timp ce vă relaxați și bucurați-vă de sunetul valurilor. Desigur, veți avea nevoie de viză pentru Italia.

Františkové Lazne

Vacanțele terapeutice și recreative în Frantiskov Lazne se bazează pe trei piloni ai vindecării: ape minerale, nămol terapeutic și gaz natural. Apa conține cantități mari de dioxid de carbon, motiv pentru care este adesea numită „acid”. În multe surse, apa diferă în compoziție, prin urmare este utilizată pentru a trata diferite grupuri de boli

Israel

Marea Moartă

Multe stațiuni de sănătate și zone din Israel sunt situate în jurul Mării Moarte. Este uneori numit „spitalul lumii”. 33% din apa mării este formată din diferite săruri, iar temperatura medie anuală a acesteia este de + 33˚С. Principalele metode de tratament sunt băile de soare și de mare. În plus, este strict dozat și conform prescripției medicului. Namolul de la Marea Moarta are proprietati curative speciale. Aceasta este una dintre puținele stațiuni din lume unde diferite boli ale pielii sunt tratate cu succes.

Eilat

Cele mai multe tururi în Israel includ o excursie la Marea Moartă, dar sunt adesea folosite și alte metode de vindecare: SPA, balneoterapie, climatică și talasoterapie. Una dintre aceste statiuni este Eilat, situata in sudul tarii, pe malul Marii Rosii. Metodele tradiționale de tratament în combinație cu cele mai recente tehnologii medicale sunt utilizate în mod activ aici.

Turcia

Pamukkale

Cea mai cunoscută stațiune termală din Turcia. Temperatura apei calcinate în multe dintre ele atinge + 36˚С. Datorită cantității mari de calcar și dioxid de carbon, treptat au apărut depozite alb(travertin), care de-a lungul timpului au căpătat forma bizară de castel. Tradus, Pamukkale înseamnă „palat de bumbac”. Potrivit legendei, aici s-a scăldat însăși Cleopatra. Vacanțele terapeutice și recreative vor fi utile pacienților care suferă de boli ale sistemului musculo-scheletic, afecțiuni cardiovasculare și nervoase, precum și persoanelor susceptibile la stres și îmbătrânire rapidă.

Yalova

Spa termal, situat în nord-vestul Turciei, la 2,5 ore de Istanbul. Cunoscut încă din Imperiul Otoman. Bazat aplicație complexă Sunt folosite diferite tehnici pentru a trata artrita, indigestia, tulburările metabolice și excesul de greutate.

Kangan

Stațiunile și localitățile medicale și balneare folosesc uneori metode de tratament exclusive. De exemplu, baneoterapia se practică în Kangana. Esența tehnicii este următoarea: stolurile de pești aurii înoată într-un izvor termal fierbinte (t +33-38˚C) și „mușcă” sau curăță zonele afectate de pe piele. Această tehnică este folosită cu succes pentru tratarea diferitelor tipuri de boli ale pielii (psoriazis, lichen, eczeme, neurodermatite etc.).

India

Kerala

Un loc ideal pentru a vă bucura de o vacanță terapeutică și recreativă în locul de naștere a Ayurveda, care se practică aici de 5.000 de ani. Stațiunea este situată într-una dintre zonele ecologice curate ale Indiei, pe malul oceanului. Pe pajiștile din apropiere cresc un număr mare de ierburi medicinale, folosite pentru curățarea și vindecarea organismului.

Swasthya

Centrul de sănătate Swasthya este situat în centrul Indiei, în munți. Acesta este unul dintre cele mai bune centre Ayurveda, folosind mai mult de 20 de proceduri și tehnici de panchakarma (abhyanga - masaj cu ulei, băi cu ulei, terapie pentru părți individuale ale corpului - nas, ochi, cap etc.). Mâncarea de aici este strict vegetariană.

O statiune din sud-vestul tarii, care cuprinde o intreaga retea de hoteluri, centre SPA si Ayurveda. Oferă programe cu masaj de întinerire, reparator și relaxant. Alături de metodele tradiționale, se folosesc talasoterapie și aromaterapie moderne.

Indonezia

Jimbaran

Acest sat odată mic s-a transformat într-o stațiune de elită. Nu există doar saloane SPA, ci și cafenele SPA și buticuri SPA, precum și 7 vile SPA de lux pentru cuplurile îndrăgostite. Un numar mare de oferta de saloane si birouri tipuri diferite masaje si tratamente de infrumusetare pe baza de produse naturale si proaspete.

Thalasso Bali

Centru de talasoterapie lider din Indonezia, unde mulți dintre specialiștii care lucrează s-au pregătit în Franța. Un loc ideal pentru a trata stresul, sindromul de oboseală, iritabilitatea. Stațiunea este situată la 500 de metri de malul mării, așa că întotdeauna se folosește numai apă dulce de mare. Vacanțele terapeutice și de wellness includ aici împachetări și băi cu alge, masaje aromatice și afuzive (folosind apă), presoterapie - ciorapi speciali umpluți cu aer la diferite intensități, care face ca sângele să se miște mai repede.

Ritz Carlton

Stațiunea Ritz-Carlton are o piscină uriașă cu apă de mare. Hidroterapia este utilizată în mod activ aici. Piscina este împărțită în secțiuni: gheizere, fântâni, vârtejuri, pâraie clocotite intensitate variabilă. Pentru a efectua procedurile de wellness, se adaugă în apă petale de trandafir, lavandă, lapte, nisip fierbinte etc. Pe lângă salonul SPA situat în hotel, recent s-a deschis încă unul la munte - „SPA on the Rocks”.

China

Dalian

Stațiunea internațională Dalian, care pentru o lungă perioadă de timp a fost orașul rus Dalniy, este deosebit de populară printre turiștii noștri. Aici este faimosul „Port Arthur”, care mai târziu a devenit parte a Chinei. Prin urmare, îmbunătățirea sănătății se bazează pe cele mai bune tradiții din trei țări: China, Rusia și Japonia.

Anshan

Unul dintre cele mai verzi și mai curate orașe din regiunea de nord-vest. Sanatoriul Tanganza este la 12 kilometri. Namolul este deosebit de popular pentru tratamentul bolilor articulațiilor, artritei și reumatismului. Acestea sunt singurele nămoluri medicinale din Asia a căror temperatură este de + 45˚С.

Udalyanchi

Statiunea este situata in interiorul unui triunghi format din trei izvoare diferite. Apa fiecăreia dintre ele este folosită pentru tratare diverse boli. Tot aici sunt folosite cu succes Proprietăți de vindecare piatra sănătății și longevității - Maifanshi. Toate stațiunile și zonele de sănătate din China folosesc o combinație de medicină tradițională chineză și tehnologii științifice moderne.

Potrivit Legii federale „Cu privire la teritoriile naturale special protejate”, zonele și stațiunile medicale și recreative aparțin unei categorii independente separate de obiecte și teritorii naturale special protejate, a căror utilizare și protecție are propriile sale caracteristici. Recunoașterea teritoriilor ca zone și stațiuni medicale și de îmbunătățire a sănătății, caracteristicile și procedura de utilizare a resurselor naturale de vindecare (NHR) ale acestor teritorii sunt determinate de Legea federală „Cu privire la resursele naturale de vindecare, zonele și stațiunile medicale și de îmbunătățire a sănătății” . Un număr semnificativ de teritorii rusești sunt recunoscute ca zone și stațiuni terapeutice și recreative. În zonele climatice și geografice favorabile ale regiunii Apelor Minerale Caucaziene, coasta Mării Negre a Caucazului, în nord-vestul și centrul Rusiei, în regiunea Kaliningrad, în Altai, Urali, în Siberia, Primorye și în alte regiuni, majoritatea organizațiilor de sanatoriu și stațiuni (SRO) sunt localizate. Acestea sunt sanatorie, tabere sanitare sanatorie, sanatorie pentru părinți cu copii, sanatorie pentru copii, centre balneo, namol și hidropatie.

Cel mai mare din țară este complexul de sanatoriu și stațiuni (SRC) al sindicatelor din Rusia, care, pe lângă cele enumerate mai sus, include și organizații individuale de sanatoriu și stațiuni (SKO) cu importanță generală în stațiune. Acestea sunt, în special, stațiile de exploatare în regim hidrogeologic (GGRES) și serviciile balneotehnice care monitorizează depozitele PLR, zonele de stațiune și zonele de îmbunătățire a sănătății. Astfel de organizații lucrează ca parte a SA al sindicatelor, sunt gestionate în comun de către statul și sindicatele din Rusia (de exemplu, JSC Kavminkurortresursy), create pe baza sanatoriului și a facilităților de stațiune ale sindicatelor (de exemplu, GGRES ZAO Resort Belokurikha) sau au încheiat acorduri privind interacțiunea cu SKO FNPR „Profkurort” (JSC „Resort „Rus”, etc.). Un exemplu de aceste servicii în cadrul JCC al sindicatelor din Rusia sunt: ​​Filiala SRL SKO Kaliningradprofkurort - Stația operațională a regimului hidrogeologic, LLC Centrul ecologic și hidrogeologic Egida (Anapa, Teritoriul Krasnodar), LLC GGRES ( Vladivostok), LLC „Krasnodarskaya GGRES” , GGRES CJSC „Kurort Staraya Russa” (regiunea Novgorod), Pskov GGRES. Există servicii hidrogeologice și amenajări balneotehnice și în sanatorii individualeşi spitale balneologice, de exemplu: SLPU „Sanatoriu numit după. N. S. Abelman” și CJSC „Sanatoriul „Sosnovy Bor” (regiunea Vladimir), LLC „Sanatoriul „Vorobyovo” (regiunea Kaluga), CJSC „Lipetskurort” (Sanatoriul „Lipetsk”), unitatea de sănătate „Sanatoriul „Dorokhovo” (regiunea Moscova) , LPUP „Băile balneologice și de nămol Pyatigorsk”, OJSC „Sanatoriul „Chuvashia” (Republica Ciuvaș), etc.

Regimul sanitar din raionul și zonele de protecție sanitară a stațiunilor și depozitelor se stabilește prin reglementări guvernamentale care stabilesc limitele și regimul circumscripțiilor de protecție sanitară și sanitară montană.

Rezultatele observației indică bunăstarea mediului în majoritatea zonelor medicale și de agrement, a zonelor de stațiune și a depozitelor PLR, care a fost realizată datorită implementării la timp a măsurilor preventive planificate pentru limitarea impactului nociv asupra mediului. De exemplu, stațiunile „Arshan” și „Goryachinsk” din Republica Buriația, sanatoriul „Novy Istochnik” din regiunea Vologda, OJSC Resort „Rus” din regiunea Irkutsk, LLC „Sanatoriul „Vorobyovo” din regiunea Kaluga, SA „Sanatoriul” este recunoscut ca fiind ecologic „Nijne-Ivkino” în regiunea Kirov, CJSC „Sanatoriul „Klyuchi” din Teritoriul Perm, CJSC „Resort „Staraya Russa”” din regiunea Novgorod, OJSC „Sanatoriul „Veshensky” și altele în regiunea Rostov, OJSC „Sanatoriul „Chuvashia”” din regiunea Chuvash Republica, SA „Sanatoriul numit după. V.V. Vorovsky” în regiunea Yaroslavl. O îmbunătățire a situației mediului s-a remarcat atunci când cazanele stațiunilor balneare au fost trecute de la păcură și cărbune la gaz. În stațiuni și sanatorie, sunt respectate standardele pentru emisiile maxime admise în atmosferă convenite cu serviciile de mediu: exemple sunt Centrala electrică a districtului de stat Krasnodar, SKUP Penzaprofkurort, LLC Balneological Resort Matsesta (Holding) din orașul Soci, LLC Sanatoriul ( stațiune) Egnyshevka și SRL „Sanatoriul (stațiunea) Krainka” NP „Tulaprofkurort” (regiunea Tula), OJSC „Sanatoriul „Metallurg” (Republica Udmurt).

În sanatorie, în conformitate cu planuri și grafice speciale de control al mediului, se determină obiectele, tipurile și frecvența controlului, parametrii controlați și locurile de cercetare. La OJSC „Sanatoriul „Chuvashia” sunt planificate 1,12 milioane de ruble pentru implementarea programului de mediu pentru 2011, inclusiv măsuri de protecție a mediului și formarea avansată a specialiștilor. Costurile financiare pentru repararea instalațiilor de tratare a apelor uzate sunt planificate în timp util, datorită cărora unitățile de tratare biologică a apelor uzate din unitatea de sănătate „Sanatoriul Berezovaya Roshcha”, SKUP „Penzaprofkurort”, SRL „Stațiune balneologică „Matsesta” (Holding) al orașului Soci” (teritoriul Krasnodar), etc. De asemenea, toate lucrările sunt efectuate eficient pe cheltuiala OJSC „Sanatoriul „Veshensky” (regiunea Rostov), ​​CJSC „Resort Staraya Russa” (regiunea Novgorod), NU „Sanatoriul” numit după. N. M. Przhevalsky" (regiunea Smolensk), CJSC "Resort Belokurikha" (teritoriul Altai), etc. Instituția medicală a Federației Regionale a Sindicatelor Vologda "Sanatoriul "Noua Sursă"" a cheltuit 915,5 mii de ruble în aceste scopuri, din care 435,5 mii. ruble au fost cheltuite pentru o instalație cu ultrasunete pentru dezinfecția apelor uzate 200 de mii de ruble au fost cheltuite pentru repararea sistemului de suflare pentru a îmbunătăți tratarea apelor uzate. Pentru a asigura starea optimă de mediu a zăcământului de apă minerală de pe situl OJSC „Sanatoriul „Chuvashia”” au fost cheltuite 550 de mii de ruble. Fondurile au fost cheltuite pentru controlul analitic al calității apelor minerale, pentru repararea pompei și dotarea puțurilor cu instrumente de control și măsurare, pentru curățarea conductei minerale și a rezervoarelor pt. ape cu hidrogen sulfurat. De asemenea, au fost împiedicate folosirea ilegală a terenurilor forestiere și construirea unei case în zona a 2-a de protecție sanitară montană.

În același timp, organizațiile de sanatoriu și stațiuni mențin teritoriile sanatoriilor și stațiunilor, inclusiv parcurile, în stare corespunzătoare, repararea câmpurilor de filtrare a instalațiilor de epurare, curățarea rezervoarelor și gropilor de sedimentare, repararea șanțurilor de înălțime și furtună, diverse amplasamente cu ajustări de profil, tăiere. iar plantarea de copaci, arbuști, flori, tunsul gazonului și alte lucrări, sunt nevoiți să renunțe la o parte din stațiune și zonele de agrement din cauza costurilor ridicate ale terenului. Astfel, stațiunile de sănătate individuale ale SKUP „Penzaprofkurort” au trebuit să elibereze de la 4,7 la 39,0 hectare de teren folosit anterior. În același timp, într-o serie de zone situația se înrăutățește din cauza pericolului de poluare a mediului. Astfel, în stațiunea SA Belokurikha (teritoriul Altai) s-a remarcat o creștere a vehiculelor cu lipsa locurilor de parcare, iar în zonele de protecție sanitară a 2-a și a 3-a ale SA Sanatoriul Metallurg din Republica Udmurt există depozite spontane de deșeuri menajere. Casele de cazane ale NU „Sanatoriul „Krasny Bor” și satele adiacente din Smolensk care funcționează cu păcură și cărbune au un impact negativ asupra mediului. Lipsa resurselor financiare nu a permis NU „Sanatoriul numit după. N. M. Przhevalsky” din regiunea Smolensk.

Federația Rusă are resurse naturale de vindecare unice. Acestea sunt clorură de sodiu, dioxid de carbon, hidrogen sulfurat, radon, arsen și alte ape foarte mineralizate, saramură, ape cu mineralizare medie, scăzută și scăzută de diferite compoziții, inclusiv pentru uz extern, precum și ape de masă medicinale și medicinale potabile, precum precum și nămol medicinal, turbă și nămol. Organizațiile de sanatoriu și stațiuni monitorizează în mod regulat mediul geologic. În conformitate cu „Programul de observare a regimului” aprobat anual de Rostechnadzor, sunt inspectate zonele miniere și de protecție sanitară a zăcămintelor PLR. „ Diagrame tehnologice dezvoltarea terenului”, „Proiecte raioane și zone de protecție sanitară din zonele I–III” reglementează monitorizarea stării PLR și a zonelor de stațiune. Standarde și listă PDS indicatoare controlate sunt aprobate în regiuni în conformitate cu procedura stabilită, se lucrează la reevaluarea rezervelor de PLR ​​(ape minerale, nămol medicinal etc.) Din cauza crizei economice, o scădere naturală a gradului de ocupare a stațiunilor balneare și prețuri ridicate, s-a dovedit a fi dificil să se efectueze lucrări de calculare a rezervelor la unele depozite de PLR, în special la zăcământul de apă minerală al instituției „Pensiunea „Nijne-Lipovsky” din regiunea Penza, lucrând pe principiul a contabilităţii economice complete.

Odată cu aceasta, serviciile hidrogeologice și balneologice desfășoară lucrări de reparare și modernizare a structurilor și echipamentelor de captare și deasupra captării. Astfel, la SRL „Sanatoriul „Metallurg” (Republica Udmurt) au fost înlocuite manometre electrice de contact la două puțuri, au fost instalate noi stații de control al pompelor la cinci, iar echipamentul capului de sondă a fost înlocuit la o sondă. Organizațiile de sanatoriu și stațiuni iau măsuri pentru a utiliza rațional resursele hidrominerale extrase și pentru a extinde lista serviciilor medicale și de sănătate oferite. Astfel, în Sanatoriul CJSC Soșnovy Bor (Regiunea Vladimir), se preconizează instalarea unei conducte de minerale către o clinică hidropatică pentru utilizarea apelor foarte mineralizate (conform Planului de dezvoltare minieră). OJSC „Sanatoriul „Chuvashia” intenționează să furnizeze apă minerală clădirii medicale și să o furnizeze piscinei pentru aerobic acvatic și sălilor pompelor de băut.

În același timp, există îngrijorare cu privire la pericolul contaminării zăcămintelor de apă minerală operate de Sanatoriul Nijne-Ivkino CJSC din regiunea Kirov, în legătură cu începerea vânzării în masă a terenurilor din zona a 2-a de protecție sanitară, deoarece aceste zone nu pot fi prevazute cu alimentare si canalizare centralizata cu apa. Stațiunile de epurare ale stațiunii balneare funcționează de aproape 40 de ani, din care, înainte de adoptarea Codului apei, era permisă evacuarea apelor uzate după epurare în adâncime într-un corp de apă de pe teritoriul zonei a 2-a de protecție sanitară. Lipsa resurselor financiare pentru a transfera eliberarea și dotarea instalațiilor de epurare cu posibilitatea unei epurări mai adânci a apelor uzate este o problemă serioasă care necesită o soluție echilibrată. La SRL „Sanatoriul (stațiunea) Krainka” din regiunea Tula, calitatea apei râului. Cherepet și apele uzate nu respectă pe deplin concentrația maximă admisă, deoarece râul este poluat periodic cu ape uzate menajere neepurate de la unitățile de epurare din orașul Suvorov și alte aşezări. În acest sens, este necesar să se întărească controlul din partea agențiilor guvernamentale locale asupra respectării cerințelor de mediu în ariile naturale special protejate.

Fără sprijinul guvernamental pentru a aduce utilizarea subsolului în conformitate cu legislația în vigoare, exploatarea zăcământului din zona Radon (regiunea KMS) devine periculoasă. Proiectul de reabilitare a fostei mine a Muntelui Beshtau, dezvoltat din ordin al Corporației de Stat Rosatom, cu conservarea zăcământului de apă minerală și exploatarea acestuia pentru balneoterapie, nu a fost încă aprobat. Este necesar să se ia măsuri adecvate eficiente și, în special, o decizie de creare a unui proiect unitar pentru dezvoltarea terenului și a instalațiilor de utilizare a subsolului. În timp ce conducta de radon din adit este întreținută de către Uzina Hidrometalurgică JSC (Lermontov), ​​​​utilizatorul de subsol LPUP Spitalul de Balneoterapie Pyatigorsk efectuează studii miniere și geologice pentru a reevalua rezervele zăcământului din zona Radon (puțul nr. 113).

Majoritatea stațiunilor și organizațiilor de stațiuni balneare au aprobat raioane miniere și de protecție sanitară pentru depozitele PLR ​​și licențe pentru utilizarea lor. În unele SKO se lucrează la revizuirea și armonizarea raioanelor de protecție sanitară montană din motive obiective: construcția de clădiri medicale și de cămine, forarea de noi puțuri etc. Astfel, proiectul „Raioane de protecție sanitară ale stațiunii Goryachiy Klyuch” (Teritoriul Krasnodar) ) a fost ajustată. Între timp, până în prezent, raioanele montane de protecție sanitară nu sunt întotdeauna legate de planuri generale pentru dezvoltarea stațiunilor (regiunea Kaliningrad etc.), ceea ce duce în unele cazuri la dezvoltarea necorespunzătoare a teritoriilor stațiunilor și stațiunilor balneare.

Practic, starea bazei hidrominerale, a structurilor balneotehnice ale rețelei de fântâni operaționale de regim hidrogeologic a sindicatelor SCC din Rusia este satisfăcătoare. Lucrările de monitorizare departamentale sunt efectuate în mod regulat. Se fac observatii asupra regimului de nivel al apelor subterane si de suprafata. Debitul real (aportul de apă) al apelor minerale și a acestora consumul zilnic, se determină nivelurile statice și dinamice în puțurile de observare și producție pentru determinarea modificărilor suprafeței piezometrice a apelor minerale subterane. compoziție de înaltă calitate(indicatori chimici și bacteriologici) ai apei și nămolului pentru aprecierea gradului de stabilitate a condițiilor hidrochimice ale zăcămintelor PLR. Respectarea condițiilor de licențiere și a regulilor de dezvoltare a terenului ne permite să asigurăm conformitatea compoziției standard a PLR cu standardele de stat și normele sanitare în timpul extragerii și furnizării acestora către consumator.

Totodată, problema conservării și utilizării raționale a PLR rămâne foarte relevantă în contextul unor schimbări în natura utilizării subsolului și în legătură cu cazurile de încălcare a legislației actuale în domeniul extracției apelor subterane, inclusiv a PLR. Depozitele de ape minerale și nămol medicinal sunt adesea situate în orașele stațiuni mari și sunt afectate negativ de factorii antropici. În același timp, poluarea mediului aerului și apei, a terenurilor de agrement, în special a zonelor de protecție sanitară montană este nefavorabilă și uneori periculoasă. Într-o serie de domenii, controlul asupra respectării regulilor de construcție a stațiunii, dezvoltarea infrastructurii și implementarea măsurilor preventive și continue de protecție a mediului în zonele special protejate a fost slăbit. În aceste condiții, activitățile serviciilor hidrogeologice regim-operaționale sunt încă relevante.

Odată cu creșterea numărului de organizații private independente și fabrici de îmbuteliere a apei minerale, care nu sunt preocupate de interesele stațiunilor și stațiunilor balneare cu privire la conservarea și utilizarea rațională, din punct de vedere profesional, a bunului important al țării - depozitele PLR, uneori ape unice , există pericolul de epuizare și degradare a unor depozite. Ca urmare, extinderea numărului și tipurilor de utilizatori ai subsolului ar trebui să conducă la un control sporit asupra stării zăcămintelor și a PLR. Acesta din urmă este posibil doar cu o consolidare suplimentară a rețelei de supraveghere a securității. Prioritatea utilizatorilor subsolului interesați comercial creează dificultăți în realizarea lucrărilor de reevaluare a rezervelor de PLR ​​în câmpuri, în ciuda condițiilor determinate de acordurile de licență, mai ales dacă efectuarea acestei lucrări este discordante cu interesele utilizatorilor comerciali ai subsolului. În același timp, nu trebuie să uităm de posibila modificare a proprietăților balneologice naturale ale apelor minerale, compoziția și resursele apelor minerale subterane dintr-o serie de zăcăminte și zone din cauza pericolului încălcării schemei de funcționare a acestora, inclusiv forarea puțurilor. pentru uz comercial, în principal în scopul îmbutelierii industriale.

Datorită daunelor semnificative cauzate zăcămintelor în cazurile de dezvoltare neautorizată a zonelor miniere și de protecție sanitară etc., activitatea sistematică a serviciilor de securitate și operaționale pentru identificarea și eliminarea încălcărilor cu participarea directă a structurilor relevante rămâne foarte relevantă. De exemplu, la examinarea zonelor de protecție montan-sanitară ale zăcământului de apă minerală Psekups (teritoriul Krasnodar), a fost evidențiată distrugerea peisajului natural (distrugerea versanților Muntelui Abadzekh, alunecări de teren ale malurilor râului Psekups și de-a lungul râului Psekups). drumurile satului Dzhubga etc.) cauzate de factori tehnogeni. În unele stațiuni și zone de agrement, construcția spontană a diferitelor facilități poate duce la exces sarcini admisibile privind peisajul și încălcarea regimului decretat al zonelor de protecție sanitară și montană. Astfel, a existat construirea ilegală de zone, în unele cazuri fără evaluarea de mediuși autorizațiile relevante, în zona a 2-a de protecție sanitară montană a ZAO „Sanatoriul „Nijne-Ivkino”, unitatea de sănătate „Sanatoriul numit după. V.V. Volodarsky” și unitatea de sănătate „Sanatoriul „Polesie” din regiunea Penza, în zona a 3-a, a 2-a și chiar a primei zone de protecție sanitară montană a depozitului Psekupsky din teritoriul Krasnodar.

Este imposibil să nu remarcăm exploatarea uneori ineficientă, irațională a zăcămintelor de ape minerale și nămol medicinal, care poate determina modificarea compoziției chimice a apei și nămolului, creșterea sau scăderea nivelurilor piezometrice în fântâni, nu numai din cauza naturală. factorii climatici sezonieri, dar și la un nivel insuficient de aport de apă în comparație cu rezervele operaționale estimate. Asa de, o scădere bruscăîn 2010, consumul de ape minerale din zăcămintele Psekupsky și Yeisk din cauza ocupării scăzute a stațiunilor balneare a determinat o creștere a nivelurilor piezometrice în puțurile de observare și producție, precum și o creștere a debitului producțiilor naturale de ape minerale din izvoarele „Mika + Media” și „Mark” de 2 ori față de 1981, când s-a efectuat explorare detaliată cu calculul rezervelor (teritoriul Krasnodar). În același loc, o scădere a cantității de nămol sulfurat selecționat la doar 0,2% din rezervele de bilanţ a condus, în combinație cu modificarea condițiilor hidrometeorologice ale teritoriului, la o creștere a mineralizării apei care acoperă mediul terapeutic. noroiul zăcământului Ples Glubokiy.

Pentru a rezolva problemele stațiunilor și stațiunilor balneare, este necesară consolidarea în continuare a cadrului legal pentru activitățile de sanatoriu, stațiuni și sănătate. Imperfecțiunea legislației, în special, nu permite să se realizeze întregul potențial al utilizării resurselor naturale medicinale unice. Acest lucru împiedică, de asemenea, eficientizarea unui număr de probleme între proprietarul de stat al terenurilor și resurselor naturale de vindecare (subsol) și organizațiile de sanatoriu și stațiuni - utilizatorii acestora, ceea ce impune necesitatea finalizării proiectului de lege federală „Cu privire la sanatoriu, stațiuni și activități recreative. .”

Grădini botanice și parcuri dendrologice

Grădinile botanice și parcurile dendrologice sunt o categorie independentă de zone naturale special protejate, ale căror sarcini, conform Legii federale „Cu privire la teritoriile naturale special protejate”, includ „crearea de colecții speciale de plante în scopul conservării biodiversității și îmbogățirii flora, precum și desfășurarea de activități științifice, educaționale și educative.”

Activitățile grădinilor botanice (BS) și parcurilor dendrologice (DP) din Rusia sunt reglementate de Consiliul Grădinilor Botanice din Rusia (SBSR), care reunește aproximativ 100 de grădini botanice și parcuri dendrologice de diferite afilieri departamentale (Academia Rusă de Științe, Rusia). Academia de Științe Agricole, Ministerul Agriculturii al Federației Ruse, Ministerul Educației și Științei din Federația Rusă etc.). Suprafața totală ocupată de BS și DP este de 7,7 mii hectare. Numărul de vizitatori în BS și DP în 2010 a depășit 1,7 milioane de persoane. Joacă BS și DP din Rusia rol importantîn dezvoltarea cercetării științifice, educația școlarilor și elevilor, asigurarea nevoilor recreative ale populației.

Teritoriile grădinilor botanice și arboretumurilor se află sub influența constantă atât a factorilor naturali, cât și a celor antropici. Datele din sondajele periodice ale BS și DP indică faptul că de câțiva ani, o situație de mediu nefavorabilă a persistat în grădinile botanice și arboretumurile țării, agravată de finanțarea insuficientă (Tabelul 4.6).

Printre cei mai acuți factori de risc de mediu, cel mai des este indicată poluarea aerului atmosferic (mai mult de 70% din cazuri). Numărul respondenților care notează finanțarea insuficientă a BS și PD drept unul dintre principalii factori în formarea situațiilor problematice este în continuă creștere.

Absența situațiilor de mediu problematice în majoritatea cazurilor se datorează amplasării instalațiilor în afara zonelor populate și, în consecință, încărcăturii antropice reduse. Acestea sunt câteva exemple de situații favorabile de mediu (Parcul dendrologic al Școlii Tehnice Silvice Krapivensky din satul Selivanovo, regiunea Tula, Parcul dendrologic „Stația experimentală de selecție a plantelor ornamentale de stepă forestieră” din satul Meshcherka, regiunea Lipetsk etc. .).

Cu toate acestea, din 2007, s-au observat schimbări negative în situația mediului chiar și în legătură cu aceste teritorii relativ prospere: de exemplu, în Grădina Botanică Polar-Alpină-Institutul Centrului Științific Kola al Academiei Ruse de Științe (Kirovsk), s-a înregistrat o creștere a concentrațiilor de poluanți în aerul atmosferic, ca urmare a influenței emisiilor nocive de la uzina Severonickel a Kola MMC OJSC.

Poluarea aerului reprezintă o amenințare serioasă pentru colecțiile de plante din BS și DP din multe orașe (Volgograd, Ekaterinburg, Kazan, Kemerovo, Moscova, Nijni Novgorod, Perm, Tomsk, Chita etc.). Poluarea corpurilor de apă este observată în BS și DP din orașele Arhangelsk, Barnaul, Volgograd, Yoshkar-Ola, sat. Grădină. Daunele aduse colecțiilor de plante sunt cauzate de inundațiile teritoriilor BS și DP din Kaliningrad, Krasnoyarsk, Maikop, Pyatigorsk, Yakutsk și Insulele Solovetsky.

Impactul factorilor de risc de mediu este agravat de problemele organizatorice. Finanțarea bugetară pentru BS și DP rămâne insuficientă, ceea ce este remarcat de peste 40% dintre respondenți. Luând în considerare datele sondajului, indicând o lipsă de fonduri pentru întreținerea colecțiilor și rezolvarea problemelor actuale ale BS și DP (achiziționarea de material săditor, reconstrucția serelor, repararea comunicațiilor, securitatea și împrejmuirea teritoriilor etc.), numărul de astfel de respondenți ajunge la 70%.

Incapacitatea de a organiza protecția teritoriilor duce la gunoaiele și contaminarea acestora cu deșeuri menajere, organizarea de gropi de gunoi neautorizate la granițele cu teritoriile BS și DP, furtul și distrugerea materialului de colectare de către populația locală în multe BS și DP al Rusiei (vezi Tabelul 4.7).

Există revendicări frecvente din partea organizațiilor terțe cu privire la teritoriile BS și DP (DS a Întreprinderii Unitare Municipale Krasnoarmeysky (Volgograd), BS a Universității Tehnice de Stat Mari (Yoshkar-Ola), Institutul BS probleme biologice criolitozonă SB RAS (Yakutsk), etc.).

Activitatea BS și DP este extrem de afectată negativ de lipsa fondurilor pentru cercetarea științifică, precum și de lipsa de personal (orașele Petrozavodsk, Ekaterinburg, Chita). Una dintre cele mai probleme serioase Pentru BS și DP din Rusia, rămâne incertitudine cu privire la statutul juridic al teritoriilor lor, așa cum demonstrează un număr tot mai mare de respondenți în fiecare an (BS din Udmurt, Perm, Tomsk, universitățile de stat Irkutsk etc.).

Pentru a păstra sistemul BS și DP, care sunt comori naționale în conformitate cu Legea federală „Cu privire la teritoriile naturale special protejate”, este necesar să se asigure că li se atribuie statutul de arii protejate. semnificație federală. În prezent, incertitudinea stării majorității BS și DP este cea care stă la baza complexului de probleme enumerate mai sus. Acordarea statutului de arii protejate va facilita respectarea normelor legale în legătură cu BS și DP și va crea condiții pentru conservarea și restaurarea colecțiilor unice ale acestora, protecția teritoriilor și renașterea rolului BS și DP ca cea mai importantă cercetare. și centrele de învățământ ale țării.

Zonele și stațiunile medicale și de îmbunătățire a sănătății sunt recunoscute ca teritorii special protejate și zone de apă care au proprietăți medicinale naturale, izvoare minerale, condiții climatice și alte condiții favorabile pentru tratarea și prevenirea bolilor (articolul 31) din Legea federală „Cu privire la special”. Arii Naturale Protejate”.

Scopul zonelor și stațiunilor medicale și recreative este de a folosi proprietățile acestora și de a conserva resursele de vindecare pentru sănătatea umană.

Principalele acte juridice care reglementează aspecte legate de zonele și teritoriile medicale și recreative sunt Legile federale: „Despre ariile naturale special protejate”, din 14 martie 1995. „Cu privire la resursele naturale de vindecare, zonele și stațiunile medicale și de agrement” din 23 februarie 1995 (modificată la 28 decembrie 2013, Nr. 406-FZ) și altele .

Pe baza conținutului acestor acte juridice, se pot defini zone și stațiuni medicale și de agrement. Acestea sunt recunoscute ca teritorii care dispun de resurse naturale de vindecare (ape minerale, nămol curativ, climă curativă, plaje etc.) destinate tratamentului și prevenirii bolilor, precum și recreerii populației. Prezența resurselor naturale medicinale și a infrastructurii necesare vindecării organismului va constitui o stațiune. De regulă, pentru a recunoaște și a desemna o zonă ca zonă sau stațiune medicală și de agrement, este emisă o rezoluție a Guvernului Federației Ruse (zonă de importanță federală). Recunoașterea unei zone ca atare este precedată de un studiu amănunțit al utilității, fezabilității, eficacității, efectelor pozitive asupra organismului uman, proprietăților medicinale, rezervelor acestora și posibilității de conservare a acestora în viitor.

Actul juridic general în reglementarea acestor obiecte naturale este Regulamentul privind recunoașterea teritoriilor ca zone și stațiuni medicale și de agrement cu importanță federală, care a fost aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 1996 nr. 1462. (modificat la 20 decembrie 2002).

Prezentul regulament prevede o serie de condiții pentru recunoașterea teritoriilor ca zone medicale și de agrement de importanță federală. Condiție obligatorie este de a găsi unul sau mai multe locuri naturale de vindecare care au o anumită rezervă de ape minerale, nămol curativ și alți factori naturali de vindecare. În plus, teritoriul trebuie să dispună de suprafața necesară construirii unui complex de stațiune, care să îndeplinească standardele de mediu, sanitare și epidemiologice, precum și normele care decurg din legea „Cu privire la ariile naturale special protejate”. ȘI ultima conditie recunoașterea de către localități ca zonă de stațiune este aceea că teritoriul trebuie să aibă surse adecvate de alimentare cu apă potabilă și tehnică, un sistem de alimentare cu energie și activitatea de viață a viitoarei stațiuni. Un factor important pentru recunoașterea unei zone ca stațiune este examinarea de stat efectuată de autoritățile executive ale entităților constitutive ale federației.

Pentru conservarea zonelor naturale medicinale, este important să se creeze districte de protecție sanitară pentru stațiuni. Regulamente „Cu privire la districtele de protecție sanitară și sanitară montană a zonelor și stațiunilor medicale și de agrement cu importanță federală”, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 1996 nr. 1425 (modificat la 4 septembrie 2012) 1 . În conformitate cu Regulamentul privind stațiunile, toate districtele de protecție sanitară sunt împărțite în trei zone. La fel ca în alte arii special protejate, prima zonă cuprinde zone în care ape minerale ies la suprafață, un depozit de nămol medicinal; lacuri minerale și nămol, apă care nu este folosită în scopuri medicinale; plaje și fâșia de coastă a mării, precum și zona adiacentă plajelor, cu lățime de 100 de metri.

În prima zonă, oricare activitate de productie, afectând calitatea și cantitatea resurselor naturale medicinale. În plus, trebuie respectată cu strictețe regula de limitare a exploatării resurselor naturale medicinale. De asemenea, este interzis ca persoanele să locuiască permanent sau temporar în aceeași zonă.

A doua zonă de protecție sanitară a stațiunii se caracterizează prin faptul că toate resursele medicinale ies la suprafață și curg către lacuri și estuare minerale, se creează rezervoare naturale și artificiale de nămol medicinal și apă. În această zonă se construiesc instituții sanitare și medicale și facilități sportive și de agrement. Interzice operațiunile miniere care afectează negativ resursele medicinale prin modificarea compoziției acestora sau epuizarea rezervelor.

În același timp, defrișarea este permisă datorită stării sale sanitare. Este posibilă tratarea zonelor contaminate cu pesticide, care se efectuează numai organizatii specializateîn acord cu autorităţile de supraveghere sanitară şi epidemiologică.

Zona a treia închide limitele districtului de protecție sanitară stațiunii, inclusiv zona în care are loc alimentația și formarea resurselor hidrominerale. Toate obiectele naturale înconjurătoare ale zonei stațiunii (păduri, ape, munți) nu trebuie dezvoltate și asigurate pentru nevoi industriale. Cu alte cuvinte, nu ar trebui să ofere influență negativă la condiţiile naturale favorabile ale staţiunii. În zona a treia, este posibilă utilizarea resurselor naturale fără a încălca legislația privind stațiunile. Organizațiile sanitare și de stațiuni sunt persoane juridice și poartă întreaga responsabilitate pentru starea acestor zone.

• NW RF. 1995. Nr 12. Art. 1024.
• NW RF. 1996. Nr. 35. Artă. 5799.

PRELEZA 5

SUBIECT:Zone medicale și de agrement și stațiuni ale Teritoriului Stavropol

PLAN:

1. Conceptul de zone medicale și recreative

2. Conceptul de „stațiune”

1. Conceptul de zone medicale și recreative

Sub zona medicala si recreativa este înțeles ca un teritoriu care dispune de resurse naturale de vindecare și este potrivit pentru organizarea tratamentului și prevenirii bolilor, precum și pentru recreerea populației. Zona medicală și de agrement este o arie naturală special protejată, cu un regim limitat de utilizare a subsolului, a terenului și a altor resurse și obiecte naturale.

Un teritoriu este recunoscut ca zonă medicală și de agrement de importanță federală dacă:

Are una sau mai multe resurse naturale de vindecare unice;

Are rezervele necesare de ape minerale, namol medicinal si resurse suficiente de alti factori naturali de vindecare;

Are o suprafata potrivita si suficienta pentru o statiune

constructie;

Îndeplinește standardele și regulile de mediu și sanitar-epidemiologice stabilite pentru zonele special protejate în scop medical și recreativ;

Dispune de surse de alimentare cu apă menajeră, potabilă și tehnică, precum și sisteme fiabile de alimentare cu energie, capabile să răspundă nevoilor viitoarei stațiuni.

Pentru teritoriile recunoscute ca zone medicale și de agrement de importanță federală, sunt dezvoltate și implementate măsuri organizatorice, tehnice și de altă natură, care prevede în special:

Amenajarea teritoriului;

Studiu suplimentar al resurselor naturale de vindecare;

Elaborarea unui proiect pentru un district de protecție sanitară sanitară sau minieră cu propuneri de stabilire a limitelor și modurilor de funcționare;

Extinderea limitelor raionului de protecție sanitară sau sanitară montană în zonă și efectuarea de observații periodice ale stării mediului natural de pe teritoriul raionului;

Menținerea zonei de vindecare și de agrement, precum și a resurselor (factorii) naturale de vindecare a acesteia într-o stare favorabilă de mediu și sanitară și epidemiologică;

Efectuarea de lucrări pentru conservarea factorilor naturali de vindecare, îngrijirea spațiilor verzi, realizarea peisajului și alte lucrări de mediu;

Construcția de drumuri, alimentare cu apă, canalizare, alimentare cu energie, televiziune și sisteme de radiodifuziune și comunicații.

2. Conceptul de „stațiune”

O stațiune de importanță federală este o zonă medicală și recreativă special protejată, dezvoltată și utilizată în scopuri terapeutice și preventive, care se află sub jurisdicția organismelor guvernamentale federale și are resurse naturale de vindecare și clădiri și structuri necesare funcționării, inclusiv facilități de infrastructură.

Teritoriul este recunoscut ca stațiune de importanță federală pe baza următoarelor documente pregătite de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse:

Concluziile Ministerului Sănătății al Federației Ruse cu privire la tipul și profilul medical al stațiunii;

Un proiect de plan regional și un master plan pentru stațiune, indicând toți utilizatorii terenului, resursele naturale de vindecare și alte obiecte naturale;

O listă a instituțiilor sanatoriu-stațiuni care funcționează, facilități de agrement, amenajări pentru utilizarea resurselor naturale medicinale (captages, săli de pompe, clădiri sanitare, băi de nămol, solarii, căi de sănătate, plaje, parcuri și altele) cu evaluarea tehnică și indicarea acestora proprietarii;

O listă a întreprinderilor supuse transformării sau scoaterii în afara teritoriului stațiunii, cu evaluarea tehnică a acestora și indicarea proprietarilor;

Concluzii balneologice privind starea actuală a resurselor (factorilor) medicinale naturale utilizate (sau planificate pentru utilizare) în stațiune;

Avizele experților cu privire la rezervele de resurse naturale medicinale (ape minerale, nămol medicinal și alte minerale clasificate ca fiind medicinale) și avize privind factori terapeutici. Concluziile sunt însoțite de informații despre starea actuală a acestor resurse;

Concluziile examinărilor de stat de mediu și sanitar-epidemiologice privind starea teritoriului stațiunii, resursele (factorii) naturale de vindecare a acestuia și alte obiecte naturale.

3. Terenuri de zone și stațiuni medicale și de agrement

Terenurile zonelor și stațiunilor medicale și de agrement sunt clasificate ca arii naturale special protejate și sunt destinate tratamentului și recreerii cetățenilor. Aceste terenuri includ terenuri cu resurse naturale medicinale (zăcăminte de ape minerale, nămol medicinal, saramură de limane și lacuri), climă favorabilă și alți factori și condiții naturale care sunt sau pot fi utilizați pentru prevenirea și tratarea bolilor umane. Stațiunile și zonele de îmbunătățire a sănătății pot avea semnificație federală, regională sau locală. O zonă de îmbunătățire a sănătății este înțeleasă ca un teritoriu care dispune de resurse naturale de vindecare și este potrivit pentru organizarea tratamentului și prevenirii bolilor, precum și pentru recreerea populației. Zona medicală și de agrement este o arie naturală special protejată, cu un regim limitat de utilizare a subsolului, a terenului și a altor resurse și obiecte naturale. O stațiune este o zonă medicală și de agrement special protejată, care a fost dezvoltată și utilizată în scopuri terapeutice și preventive și are resurse naturale de vindecare și clădirile și structurile necesare funcționării, inclusiv infrastructura. Pentru menținerea condițiilor sanitare și de mediu favorabile pentru organizarea prevenirii și tratării bolilor umane se înființează raioane de protecție sanitară (sanitară montană) în conformitate cu legislația privind terenurile stațiunilor și stațiunilor medicale și balneare. Terenurile aflate în limitele zonelor sanitare de la proprietarii de terenuri, utilizatorii terenurilor, proprietarii de terenuri, chiriașii terenurilor nu se confiscă sau achiziționează, cu excepția cazurilor în care, în conformitate cu prevederile stabilite. regim sanitar prevede retragerea completă din circulație a acestor terenuri (prima zonă de protecție sanitară (sanitară de munte) a zonelor și stațiunilor medicale și de agrement). Locurile de teren aflate în proprietate privată sunt supuse achiziționării de la proprietarii lor. În limitele zonelor și stațiunilor medicale și recreative sunt interzise (limitate) activitățile care pot duce la deteriorarea calității și epuizarea resurselor naturale și a obiectelor cu proprietăți medicinale. Pentru păstrarea factorilor naturali favorabili organizării tratamentului și prevenirii bolilor populației, pe teritoriile zonelor și stațiunilor medicale și de agrement se organizează raioane de protecție sanitară sau montană. Pentru zonele și stațiunile medicale și de agrement, unde resursele naturale de vindecare aparțin subsolului (ape minerale, nămol terapeutic etc.), se înființează raioane de protecție sanitară montană. În alte cazuri, se înființează raioane de protecție sanitară. Districtul are până la trei zone. Primul regim de zonă este stabilit pentru zăcămintele de apă minerală (pentru fântâni, izvoare), zăcămintele de nămol medicinal, zăcămintele de alte minerale utilizate în scop medicinal, precum și pentru plajele medicinale amenajate și zonele de apă adiacente. Pe teritoriul primei zone este interzisă trăirea și desfășurarea tuturor tipurilor de activități economice, cu excepția muncii legate de cercetarea și utilizarea resurselor naturale în scopuri medicinale și sanitare, sub rezerva utilizării unor tehnologii sigure și raționale din punct de vedere ecologic. . Regimul zonei a doua se stabilește pentru teritoriul din care curge apele de suprafață și subterane către depozite de nămol medicinal, lacuri și estuare minerale, plaje, locuri de apariție superficială a apelor minerale neprotejate, pentru depozitarea naturală și artificială a apelor minerale și nămolului medicinal. , parcuri, parcuri forestiere și alte spații verzi, precum și pentru teritoriile ocupate de clădiri și structuri de sanatoriu și instituții de stațiune și destinate construcției de sanatoriu și stațiuni. Pe teritoriul celei de-a doua zone, este interzisă amplasarea de obiecte și structuri care nu au legătură directă cu crearea și dezvoltarea sferei de tratament și recreere în stațiune, precum și efectuarea de lucrări care poluează mediul și conduc la epuizarea resurselor naturale medicinale. Regimul zonei a treia se stabilește pentru zonele de hrănire cele mai apropiate și zonele de deversare a apelor minerale, zonele de drenaj ale zăcămintelor de nămol medicinal, zăcămintelor de alte minerale clasificate drept medicinale, precum și pentru teritoriile care asigură protecția resurselor naturale medicinale împotriva oamenilor nocivi. a avut impact. Pe teritoriul zonei a treia se introduc restricții privind amplasarea instalațiilor și structurilor industriale și agricole, precum și asupra realizării activităților economice însoțite de poluarea mediului, resurse naturale medicinale și epuizarea acestora. Sunt permise doar acele tipuri de lucrări care nu vor avea un impact negativ asupra resurselor naturale de vindecare și asupra stării sanitare a unei zone medicale și de agrement sau a unei stațiuni de importanță federală.

4. Regiunea stațiune ecologică special protejată „Ape Minerale Caucaziene”

Regiunea de stațiune ecologică a KMS a câștigat faimă în întreaga lume datorită combinației sale unice de factori balneologici naturali, peisagistici și climatici, terapeutici și de sănătate. Este situat în orașele cuesta nordice ale Caucazului Mare, incluse în sistemul crestelor Skalisty și Pastbishchny (inclusiv crestele Borgustan, Darinsky, Dzhinalsky, Kabardinsky) și la poalele Caucazului, reprezentate de câmpia înclinată Mineralovodskaya. Din punct de vedere administrativ, regiunea este inclusă în districtele Mineralovodsky, Predgorny și Georgievsky ale teritoriului Stavropol, districtul Zolsky din Republica Kabardino-Balkarian și districtele Malokarachaevsky și Prikubansky din Republica Karachay-Cerkess.

Limitele acceptate în prezent ale regiunii KMS și statutul acesteia au fost stabilite prin Decretul președintelui Federației Ruse nr. 000 din 01.01.01 „Într-o regiune de stațiune ecologică special protejată a Federației Ruse”.

În Teritoriul Stavropol se află principalele orașe stațiune ale KMS - Pyatigorsk, Zheleznovodsk, Essentuki și Kislovodsk, care au apărut la începutul secolului al XIX-lea în apropierea surselor de ape vindecătoare.

Principala bogăție a regiunii o reprezintă resursele balneologice, a căror bază sunt 12 zăcăminte de ape minerale (Kislovodskoye, Essentukskoye, Pyatigorskoye, Zheleznovodskoye, Beshtaugorskoye, Inozemtsevskoye, Batalinskoye, Lysogorskoye, Kumskoye, Zmegorskoye, Zmegorskoye, Kuugorskoye) 8 locuri de producție ( Olkhovsky, Berezovsky, Podkumsky, Buguntinsky, Novoblagodarnensky, 1 KMV-bis, Beshtaugorsky, Razvalkinsky) cu rezerve aprobate de aproximativ 16 mii de metri cubi. m/zi, precum și zăcământul de nămol medicinal Tam-Bukanskoye cu rezerve de 1.400 mii metri cubi. m.

După compoziția chimică și proprietățile medicinale, apele regiunii sunt împărțite în 12 tipuri: acizi carbonici slab mineralizați (narzani), acizi carbonici clorhidric-alcalini, acizi carbonici slab hidrogen sulfurat, acizi carbonici complecși, acizi carbonici sulfurați, dioxid de carbon, radon, metan-azot, azot-metan silicios, sulfură cu metan, iod-brom și amar-sărat. Apa și nămolul sunt folosite pentru tratarea bolilor sistemului digestiv, circulator, respirator, nervos și endocrin, ficatului, rinichilor, tractului urinar, pielea, sistemul musculo-scheletic, bolile femeilor și profesionale.

Manifold ape medicinale iar debitul mare al surselor lor se datorează unei combinaţii rare de condiţii peisagistic-climatice şi hidrogeologice favorabile. Ele se formează în vastul bazin hidrogeologic Mineralovodsk, cu o suprafață de aproximativ 6 mii de metri pătrați. km.

Din zona de reîncărcare situată în sistemul crestelor Skalisty și Pastbishchny, apele subterane sunt filtrate prin straturi înclinate spre nord la o distanță de până la 80 de kilometri până la depresiunea Kuban-Surkul, separând poalele de muntele Stavropol. Pe parcurs, ele dizolvă sărurile conținute în sedimentele mărilor Jurasic, Cretacic și Paleogene și sunt saturate cu soluții și gaze care provin din intestinele pământului de-a lungul crăpăturilor și falii adânci. Munții magmatici din Pyatigorie sunt fabrici subterane unice de medicamente naturale, dintre care multe erau vulcani în urmă cu 8-10 milioane de ani. Din buzunarele fierbinți de magmă înghețată situate în adâncurile lor, prin fisuri curg soluții, gaze și multe microcomponente, conferind apelor proprietăți curative deosebite. Amestecând în mod repetat în crăpături, ape saturate cu gaz de diferite orizonturi subterane, sub presiune, curg pe suprafața pământului sub formă de câteva sute de izvoare cu o compoziție variată de gaz-sare, temperatură și proprietăți curative.

Peisajele KMS sunt pitorești și unice. În partea muntoasă există canioane adânci cu cascade, stânci maiestuoase de stâncă și aflorimente de eroziune. Poalele dealurilor sunt însuflețite de panorama a șaptesprezece munți rămășiți din Pyatigorie, cu vârfuri stâncoase și conice zimțate.

Complexul floristic format din vegetație de pădure, luncă-munte și stepă este excepțional de bogat, numărând, conform datelor, aproximativ 1.300 de specii. plante vasculare, dintre care peste 80 sunt rare și pe cale de dispariție și 13 sunt endemice, crescând doar într-o parte limitată a Caucazului de Nord. În munți și câmpii s-au păstrat aproximativ 140 de specii de animale și păsări sălbatice.

Un climat temperat blând, cu multe zile însorite și aer curat de munte, care a fost comparat cu „sărutul unui copil”, se numără printre factorii de îmbunătățire a sănătății ai stațiunilor.

Binecuvântat conditii naturale iar locația geografică convenabilă a regiunii CMS au atras de multă vreme oamenii către aceasta. Unelte de cremene ale omului primitiv au fost găsite pe Muntele Ma-shuk. În diferite părți ale teritoriului au fost descoperite rămășițe ale așezărilor sarmaților, alanilor, bulgarilor și khazarilor. În secolele XV-XVIII, baza populației locale erau circasia-kabardienii de Est.

În 1780, la poalele Beshtau a fost fondată prima așezare rusă - Cetatea Konstantinogorsk. Din 1803, conform Cel mai înalt Decret al lui Alexandru I, a început dezvoltarea teritoriului Districtului Militar Caucazian ca zonă medicală. În același an, a apărut o fortăreață, care a pus bazele pentru Kislovodsk, iar în 1810, pe versantul Mashuk, a fost fondat satul stațiune Goryachie Vody, redenumit în 1830 în Pyatigorsk. Descoperire și studiu în 1809-10. Sursele de apă minerală din orașul Zheleznaya și lângă gura râului Bugunty au contribuit la apariția stațiunilor Zheleznovodsk (1842) și Essen-Tuk (1826).

La crearea și îmbunătățirea orașelor stațiuni au participat arhitecți și sculptori remarcabili: frații Giuseppe și Giovanni Bernardazzi, SI. Upton etc. Au lăsat capodopere de urbanism și design care se încadrează armonios în peisajul natural și decorează. Acestea sunt clădirile clasice de băi, sanatorie și băi de nămol, pavilioane, galerii, săli de pompe și parcuri de stațiuni.

Mari poeți, scriitori și compozitori ruși au trăit, au fost tratați și și-au creat lucrările în stațiunile KMS: Kin, SV. Rahmaninov etc. În special multe locuri memorabile sunt asociate cu numele, a cărui viață a fost întreruptă tragic în 1841, la poalele orașului Mashuk.

Geografi, geologi, hidrogeologi și medici remarcabili, inclusiv Bin, au luat parte la studiul complexului natural și al resurselor din regiune.

Sub stăpânirea sovietică, facilitățile medicale și recreative ale stațiunilor au fost semnificativ actualizate și extinse, rezervele de apă minerală au fost explorate și evaluate în tot bazinul hidrogeologic. La începutul anilor 90 ai secolului XX funcționau următoarele orașe stațiune: 91 de sanatorie, 28 de pensiuni, 40 de instituții balneologice cu o capacitate totală de aproximativ 34 de mii de persoane. În anul 2000 au funcționat 79 de sanatorie, deservind 333 de mii de turiști.

Complexul de patrimoniu natural și natural-cultural al KMS include:

Un bazin hidrogeologic unic pentru formarea apelor minerale medicinale și a nămolului medicinal, inclusiv monumente ale naturii: Bol. și Mal. Lacurile Tambukan, cascada Lermontov, lacul monahal de pe Beshtau.

Peisaje ale sistemelor de căutare ale crestelor și dealurilor Skalisty și Pastbishchny cu 17 munți magmatici rămășiți din Pyatigorye, 18 monumente geologice și geomorfologice și multe atracții (peștera Batalinskaya, muntele Koltso, roci „Castelul trădării și iubirii”, „Cuirasatul”, „Distrugător”, pietre „roșii”, „pietre gri”, „pietre albastre”, Lermontovskaya, „vultur”, „capră”, Goryachaya, peșteri și pâlnii carstice de pe creasta Borgustan, „Grota Diana”, „ Permafrost" si etc.).

Lacuri și rezervoare de agrement în Kislovodsk, Novo-Pya-tigorsk, Essentuki, Zheleznovodsk.

Păduri relicte cu frunze late și pajiști subalpine din teritoriile întreprinderilor forestiere Beshtaugorsky, Essentuki, Kislovodsk și Bekeshevsky cu 12 monumente forestiere ale Federației Ruse și 10 monumente botanice naturale (arboretum Perkalsky, zone de tisă din districtul Borgustan și Bekeshevsky, forestier). parcuri Beshtaugorsky, Essentuki, Kislovodsky, Dolina O feerie , un grup de plopi Bolle, nuc în vârstă și pin Sosnovsky în Pyatigorsk).

7 monumente de artă peisagistică („Grădina de flori” și Parcul Culturii și Agrementului din Pyatigorsk, stațiuni din Kislovodsk, Essentuki, Zheleznovodsk);

4 rezerve complexe de stat (Maly Essentuchok, Bolshoi Essentuchok, Buguntinsky, Kumagorsky);

4 orașe istorice (Pyatigorsk, Kislovodsk, Zheleznovodsk, Georgievsk);

Muzeu-rezerva „Casa lui Lermontov”;

441 de monumente istorice și culturale aprobate oficial, dintre care 50 au importanță federală, inclusiv în Essentuki - centrala electrică de cărbune alb, o galerie deasupra izvorului în parcul de vindecare al arhitectului Upton, camera pompelor izvorului Gaazovsko-Ponomarevsky, băile de noroi ale arhitectului. Schröter;

în Zheleznovodsk - Galeria Pușkin, dacha emirului Bukhara, băile arhitectului. Suzora, pavilioane peste Lermontovsky (arh. Bernardatsi), Smirnovsky, izvoarele Gaazovsky, curtea lui Karpov (unde Lermontov a petrecut ultima noapte înainte de duel), casa poștale (unde au stat);

în Kislovodsk - Kurzal, Galeria Narzan, casa lui Rebrov, cetatea, băile Narzan, monumentul și mormântul lui Tsander, dacha lui Ushakov (casa lui Chaliapin), moșia și mormântul lui Iaroșenko etc.;

în Pyatigorsk - casa SI. Upton, Casa Bernardazzi, Galeria Mikhailovskaya, Galeria Academică (Elizabethan), Băile Pușkin, Băile Lermontov, Restaurare, Hotel „Bristol”, Casa lui Lermontov, Grota lui Lermontov, „Harpa Eoliană”, Grota Dianei, locul înmormântării originale, monumentul lui Lermontov, portretul lui Lenin pe stâncile lui Mashuk;

Un centru medical și de sănătate care a fost creat pe parcursul a două secole.

ÎNTREBĂRI PENTRU AUTOVERIFICARE:

1. Definiți conceptul de „zone terapeutice și recreative”.

2. Prin ce se deosebește conceptul de „stațiune” de „zone terapeutice și de agrement”?

3. Care sunt specificul utilizării terenurilor pe teritoriul zonelor și stațiunilor medicale și de agrement?

4. Descrieți regiunea stațiune ecologică special protejată „Ape Minerale Caucaziene”.