Diplomová práce: Automatizované informační systémy katastru nemovitostí. Automatizovaný informační systém katastru Automatizovaná správa katastru nemovitostí
Odeslat svou dobrou práci do znalostní báze je jednoduché. Použijte níže uvedený formulář
Studenti, postgraduální studenti, mladí vědci, kteří využívají znalostní základnu ve svém studiu a práci, vám budou velmi vděční.
Vloženo na http://www.allbest.ru/
Úvod
Státní katastr nemovitostí je v souladu s federálním zákonem ze dne 24. července 2007 systemizovaný soubor informací o evidovaných nemovitostech. č. 221-FZ „O státním katastru nemovitostí“ (dále jen zákon o katastru nemovitostí) nemovitostí, jakož i informace o přechodu státní hranice Ruské federace, na hranicích mezi zák. subjekty Ruské federace, hranice obcí, hranice sídel, o územních zónách a zónách se zvláštními podmínkami pro využití území, další informace stanovené zákonem o katastru. Státní katastr nemovitostí je federální státní informační zdroj.
Státní katastr nemovitostí (dále jen katastr nemovitostí) uznává úkony oprávněného orgánu k zápisu údajů o nemovitostech do státního katastru nemovitostí, které potvrdí existenci takové nemovitosti s vlastnostmi, které umožňují takovou nemovitost vymezit. nemovitost jako individuálně vymezenou věc (dále jen - jedinečné vlastnosti nemovitosti), nebo potvrdit ukončení existence takové nemovitosti, jakož i další údaje o nemovitostech stanovené katastrálním zákonem. Katastrální činnost je provádění prací oprávněnou osobou (dále jen katastrální inženýr) ve vztahu k nemovitostem v souladu s požadavky stanovenými katastrálním zákonem, jejichž výsledkem je příprava podkladů obsahujících údaje potřebné pro zápis do katastru nemovitostí. těchto nemovitostí (dále jen katastrální dílo).
Katastrální zápisy a vedení státního katastru nemovitostí provádí federální výkonný orgán pověřený způsobem stanoveným Ústavou Ruské federace a federálním ústavním zákonem ze dne 17. prosince 1997 N 2-FKZ „O vládě Ruská federace“ v oblasti státní registrace práv k nemovitostem a transakcí s nimi, katastrální evidence a vedení státního katastru nemovitostí (dále jen úřad pro evidenci katastru nemovitostí). Právním základem pro úpravu katastrálních vztahů je Ústava Ruské federace, Občanský zákoník Ruské federace, Zemský zákoník Ruské federace, Lesní řád Ruské federace, Vodní řád Ruské federace, Územní plánování. Zákoník Ruské federace, Zákon o bydlení Ruské federace, tento federální zákon, další federální zákony a zákony vydané v souladu s nimi další regulační právní akty Ruské federace.
1 . ÚvodAutomatizovanýsystémyPROTIStátkatastrunemovitost
1.1 ZásadyveDeniaStátkatastrunemovitost
Podle Čl. 4 spolkového zákona „o státním katastru nemovitostí“ zásady vedení státního katastru nemovitostí jsou následující:
1. Vedení státního katastru nemovitostí se provádí na základě: - zásady jednoty technologie pro jeho údržbu na celém území Ruské federace; - zásada zajištění veřejné přístupnosti a průběžné aktualizace údajů o katastru v nich obsažených; - zásada srovnatelnosti informací katastru s informacemi obsaženými v jiných státních informačních zdrojích.
2. Hlavním zdrojem informací při vedení státního katastru nemovitostí je ze zákona listina. Primární informace je přesně ta informace, která byla původně obsažena na papíře a poté převedena do elektronické podoby.
3. Pokud federální zákon nestanoví jinak, dokumenty obsažené ve státním katastru nemovitostí podléhají trvalému uložení; jejich zničení a odstranění jakýchkoli částí z nich není povoleno. Postup a podmínky pro uložení dokumentů obsažených ve státním katastru nemovitostí katastrálním úřadem, jakož i postup pro jejich předání k trvalému uložení do státních archivů, stanoví vláda Ruské federace.
4. Státní katastr nemovitostí na elektronických médiích je součástí jednotného federálního informačního systému vytvořeného způsobem zřízeným vládou Ruské federace a sjednocujícího státní katastr nemovitostí na elektronických médiích a Jednotný státní rejstřík práv k nemovitostem. a transakce s ním na elektronických médiích. Specifika vhodné interakce mezi orgánem pro registraci katastru nemovitostí a orgánem provádějícím státní registraci práv k nemovitostem a transakcí s ním stanoví vláda Ruské federace.
5. Informace do státního katastru nemovitostí zapisuje orgán katastru nemovitostí na základě dokumentů, které tento orgán obdrží způsobem stanoveným tímto spolkovým zákonem, pokud tento spolkový zákon nestanoví jinak. V tomto případě se do evidence zapisují informace o věcných právech k nemovitosti a o nositelích těchto práv, jakož i informace o omezení věcných práv k nemovitosti a o osobách, v jejichž prospěch jsou tato omezení zřízena. státního katastru nemovitostí úřadem pro evidenci katastru nemovitostí, pokud vláda Ruské federace nestanoví jinak.
6. Uplynutím určité doby ode dne ukončení katastrálního operátu, změna požadavků na správnost nebo způsob zjišťování údajů o nemovitých věcech zapisovaných do státního katastru nemovitostí, popř. změna geodetického nebo kartografického podkladu státního katastru nemovitostí, včetně souřadnicových systémů používaných pro jeho vedení, není podkladem pro uznání katastrálních údajů o nemovitosti za nepodstatné a (nebo) předmětem upřesnění.
7. V případě změny údajů v katastru jsou zachovány informace dříve zapsané do státního katastru nemovitostí, pokud federální zákon nestanoví jinak. 8. Katastrální informace jsou veřejně dostupné, s výjimkou katastrálních informací, k nimž je přístup omezen federálním zákonem.
9. V případech stanovených federálním zákonem se do státního katastru nemovitostí zapisují informace dočasné povahy. Tyto informace, dokud nejsou dočasně ztraceny v souladu s postupem stanoveným federálním zákonem, nejsou katastrálními informacemi a používají se pouze pro účely související s prováděním příslušné státní registrace práv k nemovitostem a transakcí s nimi.
10. Vedení státního katastru nemovitostí provádí orgán evidence katastru způsobem stanoveným federálním výkonným orgánem oprávněným vykonávat funkce právní regulace na úseku vedení státního katastru nemovitostí, provádějící k.ú. evidence a katastrální činnosti (dále jen regulační orgán v oblasti katastrálních vztahů).
Specifika vedení státního katastru nemovitostí na elektronických médiích jako součásti jednotného federálního informačního systému stanovuje vláda Ruské federace.
1.2 KatastrálníčísloobjektnemovitostAkatastrálnídivizeúzemíRF
Katastrální číslo nemovitosti v Ruské federaci je jedinečné, neopakující se číslo nemovitosti v čase a na území Ruské federace, které je jí přiděleno při inventarizaci a je uchováváno po dobu nemovitost existuje jako jeden předmět registrovaného práva.
Katastrální číslo pozemku se skládá z čísla katastrálního území, čísla katastrálního území, čísla katastrálního území, čísla pozemku v k.ú. Postup při přidělování katastrálních čísel pozemkům v procesu jejich státního katastrálního zápisu určují příslušná Pravidla schválená výše uvedeným nařízením vlády Ruské federace ze dne 6. září 2000.
Katastrální číslo pozemku se skládá z katastrálního čísla katastrálního území a čísla pozemku v tomto čtvrtletí. Vláda Ruské federace usnesením č. 660 ze dne 6. září 2000 schválila Pravidla pro katastrální členění území Ruské federace a Pravidla pro přidělování katastrálních čísel pozemkům, která určují postup při k.ú. rozdělení území země za účelem vedení státního pozemkového katastru a přidělování katastrálních čísel pozemkům. V souladu s těmito pravidly je celé území Ruské federace, včetně území jejích ustavujících celků, vnitřních vod a teritoriálního moře, rozděleno do katastrálních území. Katastrální obvod se uznává jako součást území Ruské federace, v jejímž rámci je veden státní registr pozemků katastrálního území. Státní evidence pozemků katastrálního území je nedílnou součástí Jednotné státní evidence pozemků.
Katastrální obvod obvykle zahrnuje území zakládajícího celku Ruské federace, jakož i vody vnitřních vod a teritoriální moře sousedící s tímto územím. Stanovení hranic katastrálních území a přidělení katastrálních čísel jim provádí Federální služba pozemkového katastru Ruska. Území k. ú. se dělí na k. ú. Katastrální obvod se uznává za součást území katastrálního území, na jehož území se provádí státní katastrální evidence pozemků a vede státní evidence pozemků katastrálního území. Státní evidence pozemků k. ú. je nedílnou součástí státní evidence pozemků k. ú.
Katastrální region zahrnuje zpravidla území administrativně-územní jednotky zakládajícího subjektu Ruské federace. Vodní plocha vnitřních vod a teritoriální moře mohou tvořit samostatná katastrální území. Území katastrálního území je rozděleno na katastrální území. Katastrální čtvrť je nejmenší jednotka katastrálního členění území katastrálního území, pro kterou je zřízen samostatný oddíl státní evidence pozemků katastrálního území a vedena služební katastrální mapa (plán).
Katastrální čtvrť obvykle zahrnuje malá sídla, městské nebo sídelní bloky a další území ohraničená přírodními a umělými objekty.
Katastrální číslo katastrálního území se skládá z čísla katastrálního území, čísla katastrálního území v k.ú. a čísla katastrálního území v k.ú. Katastrální členění území katastrálního území na katastrální území a katastrální území provádí územní orgán Roszemkadastru na základě vypracovaných projektů na katastrální členění odpovídajících území. Požadavky na katastrální rozdělení a postup při zápisu katastrálních jednotek stanoví uvedená služba.
1.3 SekceStátkatastrunemovitost
Podle článku 13 federálního zákona „o státním katastru“:
1. Státní katastr nemovitostí: - evidence nemovitostí; - katastrální záležitosti; - katastrální mapy.
2. Evidence nemovitostí obsahuje informace o nemovitostech. Skládá se z: - evidence nemovitostí katastrálních území vedené na elektronických médiích; - tiskopisy státní evidence pozemků v katastrálních územích, obsahující informace o dříve evidovaných pozemcích a deníky evidence katastrálních čísel v papírové podobě. Rejstříky jsou vytvářeny na základě státních registrů pozemků katastrálních území na elektronických médiích, které jsou nedílnou součástí Jednotné státní evidence pozemků.
Katastrální údaje v rejstříku (příloha) jsou obsaženy v textové podobě a jsou seskupeny do následujících záznamů: - o nemovitostech nacházejících se na území k. ú.; - o přechodu státní hranice Ruské federace; - o hranicích mezi zakládajícími subjekty Ruské federace; - o hranicích obcí; - o hranicích sídel; - o územních zónách a zónách se zvláštními podmínkami pro využití území; - o katastrálním členění území k.ú. - o kartografických a geodetických základech katastru.
Formuláře státních registrů pozemků k. ú. a evidence katastrálních čísel k. ú. obsahují údaje o dříve evidovaných pozemcích a jejich katastrálních číslech na papíře. Od 3. 1. 2008 zaniká provádění nových zápisů do těchto tiskopisů a registrů katastrálních čísel katastrálních území.
Poté se do evidence zapisují nové informace o dříve evidovaných pozemcích nebo informace o ukončení jejich existence. Záznam o nemovitosti v registru má následující strukturu: obecné informace o nemovitosti; informace o poloze hranice nemovitého objektu (u pozemku) nebo informace o poloze nemovitého objektu (u budovy, stavby, nedokončeného stavebního objektu a areálu); poštovní adresa a (nebo) e-mailová adresa, prostřednictvím které probíhá komunikace s vlastníkem nemovitosti a držitelem jiných vlastnických práv k nemovitosti; informace o vlastnických právech s uvedením: - druhu práva; - velikost podílu na právu; - informace o nositelích autorských práv: ve vztahu k fyzické osobě - příjmení, jméno a patronymie (je-li k dispozici, je uvedeno patronymie), jméno a údaje o dokladu totožnosti, adresa trvalého bydliště nebo primárního bydliště; ve vztahu k ruské právnické osobě - celé jméno, daňové identifikační číslo, hlavní státní registrační číslo, datum státní registrace, adresa (umístění) stálého výkonného orgánu (v případě neexistence stálého výkonného orgánu - jiný orgán nebo osoba oprávněná k jednat jménem právnické osoby bez plné moci); ve vztahu k zahraniční právnické osobě - celé jméno, země registrace (zápisu), registrační číslo, datum registrace, adresa (místo) v zemi registrace (zápisu); ve vztahu k Ruské federaci - slova „Ruská federace“; ve vztahu k subjektu Ruské federace - celý název subjektu Ruské federace; ve vztahu k subjektu obce - celý název subjektu obce (dle zřizovací listiny subjektu obce); ve vztahu k cizímu státu - celý název cizího státu; - data registrace vzniku nebo převodu práv; - datum registrace zániku práva; informace o částech nemovitosti; údaje o omezení (břemenech) věcných práv: - katastrální číslo objektu (případně evidenční číslo části objektu), ke kterému bylo zřízeno omezení (břemeno) práva; - druh omezení (zatížení) práva; - obsah omezení (zatížení) práva; - doba platnosti omezení (zatížení) práva; - informace o osobách, v jejichž prospěch jsou práva omezena (zatížena); - údaje o listině, na jejímž základě vzniká omezení (břemeno) práva; - datum vzniku a zániku omezení (zatížení) práva; údaje o katastrální hodnotě: katastrální hodnota nemovitosti a datum jejího schválení; podrobnosti zákona o schválení katastrálního území; údaje o katastrálním inženýrovi, který prováděl katastrální práce ve vztahu k nemovitosti: - příjmení, jméno, rodokmen; - identifikační číslo osvědčení o kvalifikaci katastrálního inženýra; - zkrácený název právnické osoby, jejímž zaměstnancem je katastrální inženýr; - datum provedení katastrálních prací; informace o ukončení existence nemovitosti (datum vyřazení z evidence); další informace o nemovitosti: - stav katastrálních informací o nemovitosti - dříve evidované, zapsané, dočasné, evidované, archivované, zrušené; - podrobnosti o rozhodnutích oprávněných úředníků orgánu katastru nemovitostí.
3. Katastrální věci jsou úsekem státního katastru nemovitostí. Podle oddílu IX Postupu o vedení státního katastru nemovitostí jej tvoří: - katastrální operáty objektů nemovitostí; - katastrální záležitosti územních zón; - katastrální záležitosti zón se zvláštními podmínkami pro využití území; - katastrální záležitosti katastrálního úřadu; - katastrální soubory geodetického základu státního katastru nemovitostí; - katastrální záležitosti kartografického podkladu katastru; - katastrální úřady úseků státní hranice Ruské federace; - katastrální záležitosti hranic mezi zakládajícími subjekty Ruské federace; - katastrální záležitosti hranic obcí; - katastrální záležitosti hranic sídel. Katastrální spisy jsou zařazeny do seznamu spisů orgánu katastru nemovitostí a podléhají trvalému uložení. Katastrální spis se může skládat z několika částí a svazků. Objem každé části nebo svazku by neměl přesáhnout 250 listů. Katastrální případy katastrálního členění lze rozdělit na případy katastrálního rozdělení území katastrálního území na katastrální území a případy katastrálního rozdělení území katastrálních území na katastrální území.
4. Katastrální mapy jsou dokument, tematické mapy, které zobrazují v grafické a textové podobě katastrální informace o objektech katastrálního operátu (pozemky, budovy, stavby, objekty nedokončené výstavby, přechod státní hranice Ruské federace, hranice mezi složkami subjekty Ruské federace, hraniční útvary obcí, hranice sídel, územní zóny, zóny se zvláštními podmínkami pro využití území, katastrální rozdělení území Ruské federace a také označuje umístění bodů podpůrných hraničních sítí). Katastrální mapy spravuje katastrální úřad. Tyto mapy může používat neomezený počet osob a jsou veřejnými katastrálními mapami. Informace obsažené ve veřejných katastrálních mapách, jakož i v jiných katastrálních mapách, a druhy těchto map určuje regulační orgán v oblasti katastrálních vztahů.
2. Katastrálníaktivita
2.1 inteligenceÓkatastrálníinženýr
Federální zákon „O státním katastru nemovitostí“ č. 221-FZ ze dne 24. července 2007. Je stanoveno, že oprávnění k provádění katastrálních činností má pouze katastrální inženýr. Katastrální inženýr je fyzická osoba, která je občanem Ruské federace a má osvědčení o kvalifikaci katastrálního inženýra. Katastrální inženýr musí mít střední odborné vzdělání stanovené regulačním orgánem nebo vysokoškolské vzdělání získané u akreditované vyšší odborné školy. Katastrální inženýr si může podle svého uvážení vybrat jednu ze dvou forem činnosti:
1. Katastrální inženýr jako samostatný podnikatel.
2. Katastrální inženýr - zaměstnanec právnické osoby na základě pracovní smlouvy mezi katastrálním inženýrem a právnickou osobou. Katastrální inženýři mají právo vytvářet nezisková sdružení formou neziskového partnerství. Katastrální práce provádí katastrální inženýr na základě smlouvy uzavřené se zákazníkem o těchto pracích. Pokud katastrální inženýr vykonává katastrální práce jako fyzická osoba podnikatel, musí být uzavřena dohoda mezi katastrálním inženýrem a objednatelem katastrálních prací.
Pokud katastrální inženýr vykonává svou činnost jako zaměstnanec právnické osoby, pak smlouvu o katastrálním díle musí uzavřít přímo sama právnická osoba s objednatelem katastrálního díla. Výsledkem katastrálních prací prováděných katastrálním inženýrem bez ohledu na formu jeho činnosti je:
1. Hraniční plán, je-li předmětem katastrálního díla pozemek.
2. Technický plán, je-li předmětem katastrálního díla budova, stavba, areál nebo nedokončené staveniště.
3. Kontrolní protokol, který se vyhotovuje, pokud zákazník podá příslušnou žádost orgánu katastrálního operátu, a katastrální inženýr při provádění katastrálních prací zajistí vyhotovení příslušných dokumentů, které umožňují stavbu, stavbu, prostory, popř. nedokončené staveniště k vyřazení z katastru nemovitostí.
2.2 Přípravahraniceplán
Dnem 1. ledna 2009 vstoupily v platnost nové požadavky na formu a zpracování územního plánu a byla vypracována přibližná forma oznámení o schválení hranice. Ministerstvo hospodářského rozvoje Ruské federace vypracovalo a schválilo příkaz č. 412 ze dne 24. listopadu 2008 „O schválení podoby územního plánu a požadavků na jeho zpracování, přibližnou formu oznámení o schůzi k dohodě o umístění hranic pozemků“ (dále jen vyhláška č. 412) .
V souvislosti s nabytím účinnosti tohoto dokumentu bylo přijato nařízení Federální služby pozemkového katastru Ruska ze dne 2. října 2002 č. P/327 „O schválení požadavků na vypracování zeměměřických podkladů předložených k evidenci pozemků. se státním katastrálním úřadem“ (dále) - obj. č. P/327). Pojem územní plán, který je v objednávce použit, je uveden ve spolkovém zákoně ze dne 24. července 2007 č. 221-FZ „O státním katastru nemovitostí“. Podle § 38 tohoto zákona je územní plán dokument, který je vyhotoven na základě katastrálního plánu příslušného území nebo katastrálního výpisu o příslušném pozemku a do kterého jsou zapsány určité údaje do státní nemovitosti. katastr se reprodukují a uvedou se údaje o vznikajícím pozemku nebo pozemcích, případně o části nebo částech pozemku, případně nové údaje o pozemku nebo pozemcích potřebné pro zápis do státního katastru nemovitostí.
Hraniční plán obsahuje informace o:
1) pozemky vzniklé při rozdělení, sloučení, přerozdělení pozemků (přeměněné (původní) pozemky) nebo oddělení od pozemků;
2) pozemky vytvořené z pozemků ve vlastnictví státu nebo obce;
3) pozemky, ze kterých byly vytvořeny nové pozemky v důsledku přidělení podílů (podílů) na právu společného vlastnictví, jakož i pozemky, které v souladu s pozemkovým zákoníkem Ruské federace a dalšími federálními zákony po rozdělení zůstat ve změněných hranicích a dříve evidované (před 1. březnem 2008) pozemky představující jediné využití (změněné pozemky);
4) pozemky, na kterých se provádějí katastrální práce za účelem upřesnění informací ze státního katastru nemovitostí o umístění hranic a (nebo) výměry (aktualizace pozemků). Se zavedením příkazu č. 412 se zvýšil počet úseků, které musí katastrální inženýři vyplnit, a také počet kopií plánu hranic, které by měly být připraveny. Do 1. ledna 2011 spolu s katastrálními inženýry vyhotovují hraniční plány také osoby, které dnem účinnosti federálního zákona ze dne 24. července 2007 č. 221-FZ „O státním katastru nemovitostí“ měly právo provádět práce na územním územním řízení. V případě zpracování územního plánu osobou, která má oprávnění provádět práce na územním územním řízení, je na titulní straně záměru nutné uvést hlavní státní evidenční číslo právnické osoby, a ve vztahu na fyzickou osobu – číslo daňového poplatníka.
Osoby se statutem katastrálního inženýra uvádějí čísla osvědčení o kvalifikaci. V souladu s požadavky na vyhotovení podkladů pro vyměřování předkládaných k zápisu pozemků do katastru nemovitostí, schválených příkazem č. P/327, měl popis pozemků obsahovat tyto části: 1. Titulní list; 2. Kreslení pozemků; 3. Popis hranic; 4. Informace o pozemcích (ve vzestupném pořadí symbolů pozemků); 5. Aplikace. Titulní strana, část „Výkres pozemků“ a příloha byly vypracovány na papíře. Části „Popis hranic“ a „Informace o pozemcích“ byly zpracovány na papíře a (nebo) elektronických médiích ve formátu stanoveném Roszemkadastr. Územní plán, v souladu s aktuálně platnou vyhláškou č. 412, se musí skládat z textové a grafické části, které jsou rozděleny na úseky, které je nutné zahrnout do plánu hranic, a úseky, jejichž zařazení do plánu hranic záleží na druhu katastrálního díla. V tomto případě musí textová část hraničního plánu obsahovat titulní stranu a obsah.
Textová část hraničního plánu obsahuje následující části: 1) výchozí údaje; 2) informace o provedených měřeních a výpočtech; 3) informace o vznikajících pozemcích a jejich částech; 4) informace o změněných pozemcích a jejich částech; 5) informace o pozemcích, jejichž prostřednictvím je umožněn přístup k nově vzniklým nebo změněným pozemkům; 6) informace o určených pozemcích a jejich částech; 7) informace o částech vytvářeného pozemku; 8) závěr katastrálního inženýra; 9) akt ujednání o umístění hranice pozemku.
Grafická část územního plánu obsahuje tyto části: 1) schéma geodetických staveb; 2) uspořádání pozemků; 3) kreslení pozemků a jejich částí; 4) obrysy uzlových bodů hranic pozemků. Na rozdíl od způsobu, jakým dříve popisy pozemků připravovali správci pozemků, lze v současné době vypracovat územní plán jak na papíře, tak na elektronickém médiu ve formě elektronického dokumentu.
Hraniční plán potřebný pro podání žádosti o vklad zakládaných pozemků do katastru nemovitostí katastrálnímu úřadu lze vyhotovit ve formě elektronického dokumentu ověřeného elektronickým digitálním podpisem katastrálního inženýra. Pokud je územní plán poskytnut na elektronických médiích, není nutné jej kopírovat v listinné podobě. Hraniční plán se podle nového pravidla, je-li vyhotoven v listinné podobě, vyhotovuje nejméně ve dvou vyhotoveních, jsou zapotřebí zpravidla tři vyhotovení;
Požadavky na zpracování územního plánu stanoví, že plán je vypracován na základě informací Výboru majetku státu o určitém pozemku (katastrální výpis) a (nebo) informací o určitém území (katastrální plán území). ). V případě potřeby lze pro zpracování územního plánu využít kartografické podklady a (nebo) územní dokumentaci uloženou ve státním fondu údajů získaných v důsledku územního řízení. K objasnění polohy hranice pozemku nebo k upřesnění polohy hranic sousedních pozemků se zpravidla vypracovává plán hranic. V tomto případě byste měli věnovat pozornost řadě funkcí a pravidel stanovených federálním zákonem ze dne 24. července 2007 č. 221-FZ „o státním katastru nemovitostí“.
2.3 Objednatkoordinaceumístěníhranicpřistátpozemků
Článek 39. Postup při odsouhlasení umístění hranic pozemků
1. Umístění hranic pozemků podléhá povinnému schválení v souladu s postupem stanoveným tímto spolkovým zákonem (dále jen schválení umístění hranic) s osobami uvedenými v části 3 tohoto článku (dále jen "schválení umístění hranic"). jako zájemce), v případě katastrálních prací, jejichž výsledkem je příprava podkladů pro podání žádosti orgánu katastru nemovitostí o zohlednění změn na některém z určených pozemků v souvislosti s upřesněním polohy jeho hranic .
2. Předmětem dohody uvedené v části 1 tohoto článku se zájemcem při provádění katastrálních prací, jejímž výsledkem je příprava podkladů pro podání žádosti orgánu katastru nemovitostí o zohlednění příslušných změn na pozemku pozemku, je určení polohy hranice takového pozemku, která je zároveň hranicí jiného pozemku ve vlastnictví tohoto zájemce. Zájemce nemá právo vznášet námitky proti umístění částí hranic, které nejsou současně součástí hranic pozemku v jeho vlastnictví, ani dohodnout umístění hranic na úhradě základ.
3. Koordinace umístění hranic se provádí s osobami, které mají právo vlastnit sousední pozemky:
1) majetek (kromě případů, kdy jsou tyto přilehlé pozemky, které jsou ve vlastnictví státu nebo obce, poskytnuty občanům do doživotní dědičné držby, k trvalému (neurčitému) užívání, nebo právnickým osobám, které nejsou státními nebo obecními institucemi nebo státními institucemi). vlastněné podniky, pro trvalé (neomezené) použití);
2) doživotní dědičné vlastnictví;
3) trvalé (neurčité) užívání (s výjimkou případů, kdy jsou tyto přilehlé pozemky poskytnuty státním nebo obecním institucím, státním podnikům, státním úřadům nebo samosprávám k trvalému (neurčitému) užívání);
4) nájem (pokud jsou tyto sousední pozemky ve vlastnictví státu nebo obce a odpovídající nájemní smlouva je uzavřena na dobu delší než pět let).
4. Jménem osob uvedených v části 3 tohoto článku mají jejich zástupci právo podílet se na koordinaci umístění hranic, jednající na základě pravomocí na základě notářsky ověřené plné moci, označení federálního zákona nebo úkon oprávněného státního orgánu nebo orgánu územní samosprávy. Zároveň zástupce vlastníků prostor v bytovém domě, zmocněný k takovému schválení rozhodnutím valné hromady těchto vlastníků přijatým způsobem stanoveným federálním zákonem (pokud je odpovídající přilehlý pozemek součástí společné jmění těchto vlastníků), zástupce vlastníků podílů na právu společného vlastnictví pozemku ze zemědělských pozemků - rozhodnutím valné hromady vlastníků těchto podílů (je-li odpovídající sousední pozemek součástí zemědělského pozemku a je ve vlastnictví více než pěti osob), zástupce členů zahrádkářského, zahrádkářského nebo dacha obecně prospěšného sdružení občanů - rozhodnutím valné hromady členů tohoto neziskového sdružení nebo rozhodnutím schůze pověření zástupci tohoto neziskového sdružení (pokud se příslušný přilehlý pozemek nachází na území tohoto neziskového sdružení a týká se veřejného majetku).
5. Koordinace umístění hranic se provádí podle volby objednatele katastrálních prací se stanovením hranic pozemků na pozemku nebo bez stanovení hranic pozemků na pozemku. Zájemce má právo požadovat koordinaci umístění hranic s jejich zřízením na místě. V tomto případě se taková koordinace provádí se stanovením vhodných hranic na zemi, s výjimkou případů uvedených v části 6 tohoto článku.
6. Koordinace umístění hranic se provádí bez jejich zřízení na místě, bez ohledu na požadavky zainteresovaných stran v případě, že:
1) pozemky, jejichž umístění hranic je dohodnuto, jsou lesní pozemky, pozemky jako součást pozemků zvláště chráněných přírodních území a objektů nebo jako součást zemědělských pozemků určených k provádění tradičního environmentálního managementu původními obyvateli severu, Sibiře a Dálného východu Ruské federace;
2) umístění hranic pozemků podléhajících schválení se určuje označením přírodních objektů nebo objektů umělého původu nebo jejich vnějších hranic, o nichž jsou informace obsaženy ve státním katastru nemovitostí, což umožňuje určit polohu hranice těchto pozemků podléhajících schválení;
3) umístění hranic pozemků, které podléhají schválení, je určeno umístěním liniového objektu na jednom z těchto pozemků a normami pro přidělování pozemků pro jeho umístění.
7. Koordinace umístění hranic dle výběru katastrálního inženýra se provádí jednáním zájemců nebo individuální dohodou se zájemcem. Koordinace umístění hranic prostřednictvím setkání zainteresovaných stran bez stanovení hranic pozemků na pozemku se provádí na území sídla, v jehož hranicích se příslušné pozemky nacházejí nebo které je nejbližším sídlem umístění příslušných pozemků, pokud katastrální inženýr po dohodě se zájemci neurčí jiné umístění.
8. Je-li umístění hranic dohodnuto prostřednictvím setkání zainteresovaných stran, je těmto osobám nebo jejich zástupcům proti podpisu předáno oznámení o schůzi k odsouhlasení umístění hranic, zaslané na jejich korespondenční adresy poštou s. požadované potvrzení a na jejich e-mailové adresy v souladu s katastrálními informacemi uvedenými v odstavcích 8 a 21 části 2 článku 7 tohoto spolkového zákona (pokud jsou takové informace k dispozici), nebo zveřejněné způsobem stanoveným pro oficiální zveřejnění obecního úřadu právní úkony a další úřední informace příslušné obce. Zveřejnění oznámení o schůzi k dohodě o umístění hranic je povoleno, pokud:
1) ve státním katastru nemovitostí není uveden údaj o poštovní adrese žádného ze zájemců nebo bylo doručeno oznámení o schůzce k dohodě o umístění hranic, zasláno zájemci poštou s poznámkou indikující nemožnost doručení;
2) přilehlý pozemek se nachází na území zahrádkářského, zahrádkářského nebo rekreačního sdružení a patří do společného majetku, nebo je součástí zemědělského pozemku a je ve vlastnictví více než pěti osob, nebo je součástí společné nemovitosti vlastníků prostor v bytovém domě.
9. Oznámení o schůzi k dohodě o umístění hranic musí obsahovat:
1) údaje o objednateli příslušného katastrálního díla včetně poštovní adresy a kontaktního telefonu;
2) údaje o katastrálním inženýrovi provádějícím příslušné katastrální práce, včetně jeho poštovní adresy, emailové adresy a kontaktního telefonu;
3) katastrální číslo a adresa pozemku, na kterém se provádějí příslušné katastrální práce, katastrální čísla a adresy sousedících pozemků (při absenci adres jsou uvedeny informace o umístění pozemků );
4) postup při seznámení se s návrhem územního plánu, místem nebo adresou, kde se lze s tímto záměrem seznámit ode dne doručení, odeslání nebo zveřejnění oznámení;
5) místo, datum a čas schůzky za účelem dohody o umístění hranic;
6) lhůty a poštovní adresa pro doručování nebo zasílání žádostí zúčastněných stran o koordinaci umístění hranic se stanovením takových hranic v terénu a (nebo) námitky po seznámení se s návrhem plánu hranic.
10. Oznámení o schůzi k odsouhlasení umístění hranic musí být doručeno, odesláno nebo zveřejněno nejpozději třicet dnů před datem tohoto jednání. V tomto případě nesmí být lhůta uvedená v odstavci 6 části 9 tohoto článku kratší než patnáct dnů ode dne, kdy zainteresovaná osoba obdržela příslušné oznámení. Přibližnou formu oznámení stanoví regulační orgán v oblasti katastrálních vztahů.
11. Při koordinaci umístění hranic je katastrální inženýr povinen:
1) zkontrolovat pravomoci zainteresovaných osob nebo jejich zástupců;
2) poskytnout zainteresovaným stranám nebo jejich zástupcům příležitost seznámit se s příslušným návrhem územního plánu a poskytnout potřebná vysvětlení k jeho obsahu;
3) sdělit zájemcům nebo jejich zástupcům umístění hranic pozemků na pozemku, který bude dohodnut (v případě, že je umístění hranic dohodnuto s jejich zřízením na pozemku).
3 . Objednatkatastrálníúčetnictví
3.1 Důvodyimplementacekatastrálníúčetnictví
V souladu s Čl. 16 federálního zákona ze dne 24. července 2007 č. 221-FZ „O státním katastru nemovitostí“ podklady pro provádění katastrálního operátu jsou: - zápis nemovitosti - provádí se v souvislosti se vznikem nebo vznikem nemovitosti; - vyřazení nemovitosti z evidence - důvodem je zánik její existence; - změna jedinečných vlastností nemovitosti, jejichž výčet je uveden v čl. 1 čl. 7 katastrálního zákona. K provedení katastrálního operátu je nutný podklad stanovený zákonem, a to žádost o vklad do katastru (ve formě stanovené zákonem) a příslušné dokumenty (§ 20 katastrálního zákona):
1) hraniční plán (při zápisu pozemku, zápisu části pozemku nebo zápisu do katastru v souvislosti se změnou jedinečných vlastností pozemku), jakož i kopii dokumentu potvrzujícího usnesení pozemkový spor o ujednání o umístění hranic pozemku způsobem stanoveným pozemkovou legislativou (pokud v souladu s § 38 katastrálního zákona umístění těchto hranic podléhá povinnému schválení a předložený územní plán bere s ohledem na tento odstavec neobsahuje informaci o schválení umístění těchto hranic);
2) technický plán budovy, stavby, areálu nebo nedokončeného stavebního záměru (při zápisu takového nemovitého objektu, zápisu jeho části nebo zápisu jeho změn, s výjimkou katastrálního operátu v souvislosti se změnami uvedenými v odstavci 15 nebo 16). části 2 § 7 zákona o katastru nemovitostí údaje o takovém nemovitém objektu) nebo kopii povolení k uvedení investiční výstavby do provozu (při zápisu nebo evidenci změn takové investiční výstavby, s výjimkou katastrální úřad v souvislosti se změnami uvedenými v § 7 odst. 15 nebo 16 části 2 zákona o katastrálních údajích o takové investiční výstavbě) - kopii povolení k uvedení investiční výstavby do provozu nebo potřebné informace obsažené v takovém dokumentu je požadován katastrální orgán v pořadí meziresortní informační interakce ve federálním výkonném orgánu, výkonném orgánu ustavující entity Ruské federace, místní vládě nebo oprávněné organizaci, která takový dokument vydala;
3) protokol o kontrole potvrzující ukončení existence nemovitosti (při odhlášení takové nemovitosti);
4) doklad potvrzující příslušné pravomoci zástupce žadatele (pokud žádost podává zástupce žadatele);
5) kopii dokladu, kterým se zakládá nebo osvědčuje právo žadatele na odpovídající majetek (pokud jsou zohledněny změny takového majetku, je zohledněna adresa držitele autorských práv nebo je takový majetek odhlášen a chybí informace o zapsané právo tohoto žadatele k takové nemovitosti ve státním katastru nemovitostí);
6) kopii dokladu, kterým se zakládá nebo osvědčuje vlastnické právo žadatele k nemovitosti nebo potvrzující zjištěné nebo zjištěné omezení (zatížení) věcných práv k této nemovitosti ve prospěch žadatele (při zohlednění části této nemovitosti, s výjimkou případů, kdy žadatel je vlastníkem takové nemovitosti a ve státním katastru nemovitostí je uveden údaj o registrovaném vlastnictví tohoto žadatele k takové nemovitosti);
7) kopii dokladu potvrzujícího v souladu s federálním zákonem, že pozemek patří do určité kategorie pozemků (při zápisu do katastru nemovitostí v souvislosti se změnou údajů o pozemku uvedených v odstavci 13 části 2 § 7 katastrálního zákona) - vyžádá si katastrální úřad způsobem stanoveným v části 8 § 15 katastrálního zákona;
8) kopie dokumentu potvrzujícího v souladu s federálním zákonem stanovené povolené využití pozemku (při katastrálním zápisu pozemku v souvislosti se změnou informací uvedených v odstavci 14 části 2 článku 7 katastrální zákon) - vyžádaný úřadem pro evidenci katastru způsobem stanoveným v části 8 čl. 15 tohoto spolkového zákona;
9) kopii dokumentu potvrzujícího v souladu s federálním zákonem změnu účelu budovy nebo areálu (pro katastrální zápis v souvislosti se změnou údajů o takové budově nebo prostorách uvedených v odstavci 15 nebo 16 část 2 § 7 katastrálního zákona) - vyžádá si katastrální úřad způsobem stanoveným v § 15 odst. 8 katastrálního zákona;
10) ověřené orgánem místní správy osady nebo městské části v místě pozemku nacházejícího se ve společném spoluvlastnictví, nebo notářsky ověřená kopie zeměměřického projektu, kopie rozhodnutí valné hromady účastníků ve společném vlastnictví pozemek zemědělské půdy na základě schválení uvedeného záměru, seznam vlastníků vznikajících pozemků a velikost jejich podílů na právu společného vlastnictví těchto pozemků nebo údaje o podrobnostech těchto dokladů, pokud byly již dříve předloženy katastrálnímu úřadu (při zápisu do katastru pozemku vzniklého z titulu podílu nebo podílů na právu společného vlastnictví k pozemku zemědělského pozemku na základě rozhodnutí valné hromady účastníků v podílové vlastnictví tohoto pozemku);
11) kopie dokumentů potvrzujících schválení projektu zeměměřictví (při katastrálním zápisu pozemku přiděleného jako podíl nebo podíly na právu společného vlastnictví pozemku zemědělského pozemku v případě neexistence rozhodnutí valné hromady účastníků podílového spoluvlastnictví tohoto pozemku na základě schválení projektu zeměměřičství). Formulář žádosti o vklad do katastru je stanoven nařízením Ministerstva spravedlnosti Ruské federace. Dne 20. února 2008 byl vydán příkaz č. 34 ruského ministerstva spravedlnosti „O schválení formulářů žádostí o státní katastrální zápis nemovitostí“.
Tato objednávka v souladu s částí 2 čl. Podle § 16 katastrálního zákona byly schváleny tyto formuláře: žádosti o zápis nemovitosti do katastru nemovitostí státu; žádosti o státní katastrální zápis změn nemovitosti; žádosti o výmaz nemovitosti z katastru nemovitostí. Informace o změnách údajů uvedených v § 16 katastrálního zákona (zejména adresa; o osobách, v jejichž prospěch jsou taková omezení stanovena; o katastrální hodnotě nemovitosti; údaje o lesích, vodních plochách, kategorii pozemku, ke kterému je pozemek zařazen, účel stavby (nebytový dům, bytový dům nebo bytový dům); Pokud byly v průběhu informační interakce obdrženy dokumenty týkající se změn informací týkajících se adresy nemovitosti, katastrální hodnoty, kategorie pozemku, do kterého je pozemek zařazen, jeho povoleného využití, účelu stavby (nebytové dům, bytový dům nebo bytový dům), jakož i prostory (bytové prostory, nebytové prostory), zašle orgán katastru nemovitostí nejpozději do 5 pracovních dnů ode dne dokončení zápisu v katastru nemovitostí oznámení dokončený katastrální zápis na poštovní adresu a (nebo) emailovou adresu držitele autorských práv k uvedené nemovitosti.
3.2 Termínyprováděníkatastrálníúčetnictví
Pokud federální zákon nestanoví jinak, registrace nemovitého majetku, zapsání změn na nemovitém majetku, registrace části nemovitého majetku nebo vyřazení nemovitého majetku se provádí nejpozději do dvaceti pracovních dnů od datum, kdy orgán katastrálního úřadu obdrží příslušnou žádost o vklad do katastru nemovitostí, a zápis adresy držitele autorských práv - ve lhůtě nejvýše pěti pracovních dnů ode dne, kdy orgán pro evidenci katastru obdrží odpovídající žádost o zápis adresy držitele autorských práv.
Zápis do katastru na základě podkladů obdržených orgánem katastru nemovitostí v pořadí informační interakce se provádí ve lhůtě nejdéle do třiceti pracovních dnů ode dne obdržení těchto podkladů.
Dnem dokončení katastrálního operátu je den, kdy orgán katastru nemovitostí zapsal do státního katastru nemovitostí:
1) údaj o katastrálním čísle přiděleném příslušné nemovitosti (při zápisu nemovitosti);
2) nové informace o příslušném majetku (při zohlednění změn v majetku, zohlednění části majetku nebo při zohlednění adresy držitele autorských práv);
3) informace o zániku existence nemovitosti (při odhlášení nemovitosti).
3.3 ObjednatposkytovánížadateldokumentyProimplementacekatastrálníúčetnictví.SloučeninanutnédokumentyProkatastrálníúčetnictví
Zápis nemovitosti, zápis změn na nemovitosti, zápis části nemovitosti, zápis adresy nositele autorských práv nebo výmaz nemovitosti se provádí, pokud orgán katastru nemovitostí provede odpovídající rozhodnutí o provedení katastrálního operátu. Při zápisu nemovitosti, zápisu změny nemovitosti, zápisu části nemovitosti nebo výmazu nemovitosti orgán katastrálního operátu, je-li přijato příslušné rozhodnutí o provedení zápisu do katastru nemovitostí, počínaje pracovním dnem následujícím po dni zániku nemovitosti. ve lhůtě, je povinen vystavit žadateli nebo jeho zástupci osobně proti podpisu:
1) katastrální pas předmětu nemovitosti (při zápisu takového předmětu nemovitosti);
2) výpis z katastru nemovitostí obsahující nové údaje o této nemovitosti zařazené do státního katastru nemovitostí při zápisu do katastru (s přihlédnutím ke změnám této nemovitosti);
3) výpis z katastru nemovitostí obsahující údaje zapsané do státního katastru nemovitostí při zápisu do katastru nemovitostí o části takové nemovitosti, která podléhá omezení (zatížení) věcných práv (při zohlednění části takové nemovitosti; );
4) Výpis z katastru nemovitosti, obsahující informaci zapsanou do státního katastru nemovitostí o zániku existence takové nemovitosti (při vyřazení takové nemovitosti z evidence).
Pokud se odpovídající žadatel nebo jeho zástupce do třiceti pracovních dnů ode dne uplynutí stanovené lhůty nedostavil k orgánu katastru nemovitostí a nebyl mu předán osobně proti převzetí, orgán katastrálního úřadu zašle takový dokument poštou s. obsah a oznámení o doručení uvedeném v přihlášce na poštovní adresu nejpozději v pracovní den následující po třicátém prvním pracovním dni ode dne uplynutí stanovené lhůty, nebo obsahuje-li přihláška. žádost o zaslání takového dokumentu poštou, a to nejpozději v pracovní den následující po prvním pracovním dni ode dne uplynutí stanovené lhůty.
V případě dokončení katastrálního operátu má orgán katastru nemovitostí právo zaslat poštou, pokud návrh na vklad obsahuje odpovídající žádost, nebo vydat určený dokument před uplynutím lhůty stanovené v části.
Orgán katastru nemovitostí současně s vydáním (odesláním) listiny vydá (zašle) další kopie takové listiny, pokud návrh na vklad do katastru obsahuje žádost o vydání (zaslání) těchto kopií. Počet dodatečně vydaných (zaslaných) vyhotovení takového dokumentu se stanoví způsobem stanoveným regulačním orgánem v oblasti katastrálních vztahů.
Podobné dokumenty
Regulační, právní a vědecko-metodologické základy vedení státního katastru nemovitostí. Přípravné práce pro vytvoření pozemků a vypracování plánu hranic. Odůvodnění účelnosti využívání údajů katastru nemovitostí.
práce v kurzu, přidáno 10.09.2014
Smlouva o provedení práce na katastru nemovitostí. Žádost o informace ze státního katastru nemovitostí. Výsledek státního katastrálního zápisu. Žádost o státní registraci práv. Příprava plánu hranic lokality.
práce v kurzu, přidáno 12/03/2014
Historie vývoje pozemkových katastrálních vztahů v Rusku. Charakteristika legislativy v oblasti vedení státního katastru nemovitostí. Postup při provádění katastrálního ocenění pozemků pro stanovení daně z pozemků a nájemného.
práce, přidáno 13.05.2014
Úloha státního katastru nemovitostí v systému občanskoprávních vztahů. Vytvoření jednotného systému státní evidence katastru a evidence práv k nemovitostem a transakcí s nimi. Právní úprava soustavy Státního daňového výboru.
práce v kurzu, přidáno 21.05.2015
Legislativa Ruské federace o úloze informací ze státního pozemkového katastru pro státní registraci práv k nemovitostem a transakcí s nimi. Právní základ úpravy katastrálních vztahů. Druhy nemovitostí.
přednáška, přidáno 12.11.2013
Uplatnění principu zdanění nemovitosti v místě jejího umístění. Studium vlastností právního stavu pozemku. Vedení ruského státního katastru nemovitostí jako řídící funkce v oblasti využívání a ochrany půdy.
průběh přednášek, přidáno 11.4.2015
Pojem, zásady a obsah státního katastru nemovitostí. Postup a vlastnosti evidence pozemků v katastru nemovitostí. Chyby ve státním katastru nemovitostí. Zajištění kontroly v oblasti tvorby objektů katastrálního operátu.
test, přidáno 10.2.2012
Úvaha o moderním státním katastru nemovitostí, jeho funkcích: účetní, fiskální a informační. Principy a principy monitorování půdy v Ruské federaci. Analýza současné legislativy v oblasti monitoringu půdy.
práce v kurzu, přidáno 16.12.2014
Vedení státního katastru nemovitostí ve správním kraji. Postup při předkládání zadaných informací do státního katastru nemovitostí. Pojem a etapy geodetické práce na nemovitosti. Postup pro státní registraci transakcí.
práce v kurzu, přidáno 26.10.2014
Analýza současné legislativy upravující postup při vedení katastru pozemků. Koncepce a zásady státní evidence katastru nemovitostí, proces jejího provádění. Skladba a druhy listin státního pozemkového katastru.
Smyslem vzniku a rozvoje AS GKN je zvýšení efektivity rozhodování v oblasti pozemků a nemovitostí, jakož i kvality technologických procesů a stimulace investiční aktivity na realitním trhu v zájmu naplnění potřeby společnosti a občanů.
Hlavní události:
Rozvoj a zlepšování regulačního a metodického rámce, který zajišťuje realizaci státní politiky v oblasti vedení státního katastru nemovitostí, reformy a úpravy pozemkových a vlastnických vztahů;
Vytvoření automatizovaného systému státního katastru nemovitostí jako jednotného systému fungujícího na všech úrovních správy státních nemovitostí, zajišťujícího konsolidaci informací o nemovitostech na úrovních ustavujících subjektů Ruské federace, centrála Rosnedvizhimost, a také poskytování možnosti veřejného přístupu k informacím z jednotného katastru nemovitostí;
Tvorba automatizovaných systémů pro státní evidenci katastru nemovitostí, státní katastrální oceňování nemovitostí, stát
kontrola půdy, státní monitorování půdy;
Socioekonomický efekt:
Vytvoření vědecké a metodologické základny pro racionální využívání půdy a jiných nemovitostí ve vlastnictví Ruské federace, ustavujících subjektů Ruské federace a obcí;
dostupnost informací katastru a v důsledku toho zajištění transparentnosti trhu s nemovitostmi;
Zjednodušení postupů při evidenci transakcí s nemovitostmi vytvořením systému elektronické interakce mezi orgány (organizacemi) pro vznik, evidenci katastru nemovitostí, technickou inventarizaci, posuzování, evidenci práv k nemovitostem a transakcí s ní, orgány pro správu státní a obecní správy majetkové, daňové a jiné úřady ;
Zvýšení příjmů z pozemkové daně a pronájmu pozemků do rozpočtů všech úrovní prostřednictvím realizace činností programu v letech 2002-2007 na 292,5 miliard rublů, včetně federálního rozpočtu - 78,9 miliard rublů, aby byla zajištěna návratnost realizačních nákladů Programy pro 2- 3 roky.
Technologie tvorby
K vytvoření AIS GKN jsou použity nejnovější úspěchy v oblasti informačních technologií.
Informace o nemovitostech vstupují do systému v elektronické podobě včetně souřadnic objektu. Před zápisem informací o objektu do jednotného katastru nemovitostí prochází informace pečlivou kontrolou správnosti sémantických a grafických dat. Při zápisu do katastru jsou informace o investičních akcích spojeny s informacemi o pozemcích, na kterých se nacházejí. K propojení objektů se používají jejich souřadnice.
Vyhlídky
V budoucnu se plánuje zavedení AS GKN do komerčního provozu ve zbývajících regionech Ruska. Široké využití automatizovaného informačního systému státního katastru nemovitostí velkou měrou přispívá ke zpřístupnění informací katastru a usnadňuje realizaci postupů souvisejících s nemovitostmi (účetnictví, provádění transakcí, analýzy aktuální situace s nemovitostmi, plánování atd.). ).
Plošná implementace AS GKN navíc zajišťuje vytvoření jednotného informačního prostoru pro součinnost orgánů (organizací) pro vznik, evidenci katastru nemovitostí, technickou inventarizaci, posuzování, evidenci práv k nemovitostem a transakcí s nimi, pro hospodaření s majetkem státu a obcí, daňové a jiné úřady .
Automatizace civilních a půdních inspekcí. Na počátku 21. století přijalo světové společenství deklaraci „O informatizaci společnosti“, jak uvádí kat. Každý obyvatel má právo na komplexní informace. Tyto informace se týkají nejen činnosti řídících orgánů, ale i transakcí s majetkem soukromého majetku. Nařízením vlády 363-R byl přijat program „Vytvoření automatizace“. systémy GZK“ a stát zaúčtování nevýnosového majetku za roky 2002-2007.“ Hlavní cíle tohoto programu byly:
1) tvorba normativních a metodických dokumentů v oblasti pozemkových a vlastnických vztahů;
2) diferenciace stavu soukromý, obecní majetek Ruské federace a zakládající subjekty Ruské federace;
3) vytvoření automatizovaného systému pro evidenci příjmů z majetku a školení personálu v oblasti hospodaření s půdou.
V procesu implementace tohoto programu je významné místo věnováno vztahům s mezinárodními projekty (TACIS), které byly vytvořeny za účelem dosažení konkrétních cílů. Například vytvoření moderního technologického vybavení, rozvoj normativního a metodického základu pro vedení katastru. Od dubna 2004 Začaly práce na reorganizaci ruské katastrální služby. Cíle a záměry programu automatizace se nezměnily, ale přibyly k nim otázky utváření trhu IT. Veškeré úsilí Rosnedvizhimost je zaměřeno na uspokojení potřeb klientů v oblasti transakcí. Za tímto účelem budou postupně zaváděny zásadně nové systémy občanské vybavenosti, na které se mohou Rusové připojit. a v zahraničí organizací. Tech. vyúčtování objektů investiční výstavby se provádí na základě katastru OH. V poslední době byla díky úsilí různých specialistů vytvořena řada softwarových systémů: jeden stát. registr investičních projektů výstavby (EGROKS), softwarový balík USRZ "Taganrog - Jih", PC USRZ "St. Petersburg", Geopolis "Nsk", Geocad "Nsk", kad. Kromě toho dochází k vývoji v oblasti formování hospodaření s půdou. záležitosti a cad. OH hodnocení. Automatizace správy katastru nejen omezuje problémy spotřebitelů, ale také zajišťuje spolehlivou ochranu dat. V současné době Současně byl vyvinut program „Vytvoření CAD systému“. nemovitosti“ pro roky 2006-2011. V rámci tohoto programu bylo navrženo účetnictví AS GZK a OH. Tento systém zajišťuje automatický příjem a výdej dokumentů, občanské dokumentace a vedení adresářů. Zavedením tohoto systému odpadá oddělené účetnictví ZU a ON a tvoří jeden stát. informace zdroj pro účtování a oceňování majetku majetku, eliminuje ztráty rozpočtových prostředků vytvořením jednotné databáze a zjednodušuje postup při evidenci transakcí s nevýnosovým majetkem. Informace o HE včetně souřadnic budou centrálním orgánům zaslány v elektronické podobě. V současné době Automatizace se zavádí v pilotním režimu. Katastrální systém ON je jednotný katastrální systém NJ (EKON), což je hierarchický systém sestávající, stejně jako zákon o státní půdě, ze 3 úrovní: federace, zakládající subjekty Ruské federace a obce. úrovně. Hlavní subsystémy EKON jsou:
1. Tvorba OH:
1.1.Příprava dat a technická příprava. úkoly pro provádění oprav. funguje
1.2.Automatizované zpracování zařízení. a cad.works
1.3.Kontrola stanovení souřadnic a výpočtu ploch
1.4.Identifikace omezení v užívání předmětů
1.5.Vedení databází meziznaků a podpůrné hraniční sítě
1.6.Výměna informací s jinými subsystémy
2. GKU ON, kat. určeno pro:
2.1.Účtování základních charakteristik a přiřazení čísel cad
2.2. Udržování historie DCC (detaily cad. karty) a OH
3. Katastrální ocenění, kat. poskytuje:
3.1.Informace ekonomická podpora zónování území a výměna informací
4. Tvorba a evidence územních zón:
4.1.Účtování žádostí o vytvoření územních zón
4.2.Tvorba technických charakteristik. úkoly na žádost úřadů
4.3. Účetnictví pro technické osel a šíření informací o nich
5.Vytvoření předpokladů pro formování realitního trhu:
5.1. Vyjasnění předpisů pro každé skladovací zařízení
5.2 Koncentrace informací o OH
6. Poskytování informací právnickým a fyzickým osobám:
6.1.Poskytování informací o OH formou pasů.
28. Příprava informací pro státní katastrální úřad.
Státní katastr nemovitostí - systematizovaný soubor informací o evidovaných nemovitostech, jakož i informace o přechodu státní hranice Ruské federace, o hranicích mezi zakládajícími subjekty Ruské federace, hranicích obcí, hranicích sídel, o územních zónách a zónách se zvláštními podmínkami pro využití území, další ustanovení Federální zákon „o státním katastru nemovitostí“ (FZ-221) informace.
Katastrální zápis je zápis údajů o nemovitosti do katastru nemovitostí, které potvrzují existenci konkrétních nemovitostí s vlastnostmi, které umožňují identifikovat předmět nemovitosti jako individuálně vymezenou věc nebo potvrzují ukončení existence nemovitosti. objekt. Katastrální zápis se provádí ve vztahu k pozemkům, budovám, stavbám, areálům a nedokončeným stavebním projektům.
Katastrální evidenci a vedení státního katastru nemovitostí provádí Federální služba pro státní registraci, katastr a kartografii.
Vedení státního katastru nemovitostí se provádí na základě zásad jednoty technologie pro jeho údržbu v celé Ruské federaci, zajištění veřejné dostupnosti a průběžné aktualizace informací v něm obsažených a srovnatelnosti katastrálních informací s informacemi. obsažené v jiných státních informačních zdrojích.
Přípravu technických podkladů nutných pro zápis do katastru provádějí katastrální inženýři. Katastrální inženýr může vykonávat katastrální činnost jako fyzická osoba podnikatel nebo jako zaměstnanec právnické osoby na základě pracovní smlouvy s takovou právnickou osobou.
Katastr obsahuje informace o jedinečných vlastnostech nemovitosti:
· druh nemovitosti;
· číslo katastru a datum vložení čísla do katastru;
· popis umístění hranic nemovitého objektu, je-li objektem pozemek;
· popis umístění nemovitosti na pozemku, jedná-li se o stavbu, stavbu nebo nedokončenou stavbu;
· katastrální číslo budovy nebo stavby, ve které se provozovna nachází, číslo podlaží, popis umístění provozovny v rámci patra, nebo v rámci budovy nebo stavby nebo v rámci části budovy nebo stavby, jde-li o nemovitost prostory;
· plocha nemovitosti.
Do katastru se zapisují i další údaje o nemovitosti, zejména údaj o dříve přiděleném státním evidenčním čísle (katastrální, inventární, podmíněné), bylo-li takové číslo přiděleno před přidělením katastrálního čísla v souladu se zákonem, údaj o adresa nemovitosti, vlastnická práva k ní, účel stavby, stavby nebo areálu, přírodní objekty na pozemku atd.
V informacích o státní hranici Ruské federace jsou uvedeny hranice ustavujících subjektů Ruské federace, obcí, kromě popisu umístění hranic, podrobnosti o mezinárodních smlouvách a právních aktech, které tyto hranice zřizují.
Katastr se skládá ze tří oddílů: evidence nemovitostí (dokument se záznamem o nemovitosti v textové podobě), katastrální operáty (soubor sestavených a systemizovaných listin, na jejichž základě se do katastru zapisují příslušné informace) a katastr nemovitostí (soubor sestavených a systematizovaných listin, na jejichž základě se do katastru nemovitostí zapisují příslušné informace) a katastr nemovitostí. katastrální mapy.
Zápis předmětu nemovitosti a vyřazení předmětu z evidence vkladem příslušné informace do katastru nemovitostí se provádí v souvislosti se vznikem nebo vznikem předmětu nemovitosti, zánikem jeho existence nebo změnou jedinečných vlastností předmětu. nebo informace o něm.
Zápis do katastru nemovitostí se provádí v katastrálním území, v jehož hranicích se nemovitost nachází, do dvaceti pracovních dnů na žádost vlastníků nemovitosti, jejich zástupců nebo jiných osob (např. jakékoli jiné osoby než vlastníci mají právo žádat o zápis nemovitosti a se žádostmi O výmaz budov, staveb, nedokončených staveb a areálů mají kromě svých vlastníků právo požádat i vlastníci pozemků, na kterých se uvedené nemovitosti nacházely) .
K žádosti o vklad do katastru je třeba přiložit doklad potvrzující zaplacení státního poplatku za provedení katastrálního operátu, plán hranic (při zápisu nebo změně jedinečných vlastností pozemku), technický plán budovy, stavby, areálu nebo nedokončené staveniště, inspekční zprávu potvrzující ukončení existence nemovitosti (při jejím odhlášení), kopie dokladů osvědčujících práva k nemovitosti, kopie dokladů potvrzujících, že pozemek patří do určité kategorie pozemku a povolené užívání pozemku, jakož i účel budovy nebo prostor (pokud se tyto informace změní).
Územní plán, technický plán budovy, stavby, areálu nebo předmětu nedokončené stavby, revizní zprávu potvrzující ukončení existence nemovitosti zpracovávají katastrální inženýři po dohodě s žadateli. Katastrální inženýr rovněž vypracuje akt o koordinaci umístění hranic pozemku s vlastníky sousedních pozemků, který se provádí v procesu přípravy plánu hranic.
Při rozhodování o provedení zápisu do katastru nemovitostí je žadateli vydán katastrální pas předmětu nemovitosti (při zápisu takového předmětu) nebo výpis z katastru nemovitostí (při zadávání nových údajů o předmětu nemovitosti, zápis údaje o části nemovitosti, která podléhá omezení věcných práv, jakož i při odhlášení nemovitosti).
Automatizace civilních a půdních inspekcí. Na počátku 21. století přijalo světové společenství deklaraci „O informatizaci společnosti“, jak uvádí kat. Každý obyvatel má právo na komplexní informace. Tyto informace se týkají nejen činnosti řídících orgánů, ale i transakcí s majetkem soukromého majetku. Nařízením vlády 363-R byl přijat program „Vytvoření automatizace“. systémy GZK“ a stát zaúčtování nevýnosového majetku za roky 2002-2007.“ Hlavní cíle tohoto programu byly:
1) tvorba normativních a metodických dokumentů v oblasti pozemkových a vlastnických vztahů;
2) diferenciace stavu soukromý, obecní majetek Ruské federace a zakládající subjekty Ruské federace;
3) vytvoření automatizovaného systému pro evidenci příjmů z majetku a školení personálu v oblasti hospodaření s půdou.
V procesu implementace tohoto programu je významné místo věnováno vztahům s mezinárodními projekty (TACIS), které byly vytvořeny za účelem dosažení konkrétních cílů. Například vytvoření moderního technologického vybavení, rozvoj normativního a metodického základu pro vedení katastru. Od dubna 2004 Začaly práce na reorganizaci ruské katastrální služby. Cíle a záměry programu automatizace se nezměnily, ale přibyly k nim otázky utváření trhu IT. Veškeré úsilí Rosnedvizhimost je zaměřeno na uspokojení potřeb klientů v oblasti transakcí. Za tímto účelem budou postupně zaváděny zásadně nové systémy občanské vybavenosti, na které se mohou Rusové připojit. a v zahraničí organizací. Tech. vyúčtování objektů investiční výstavby se provádí na základě katastru OH. V poslední době byla díky úsilí různých specialistů vytvořena řada softwarových systémů: jeden stát. registr investičních projektů výstavby (EGROKS), softwarový balík USRZ "Taganrog - Jih", PC USRZ "St. Petersburg", Geopolis "Nsk", Geocad "Nsk", kad. Kromě toho dochází k vývoji ve formování hospodaření s půdou. záležitosti a cad. hodnocení OH. Automatizace správy katastru nejen snižuje problémy spotřebitelů, ale zajišťuje také spolehlivou ochranu dat. V současné době Současně byl vyvinut program „Vytvoření CAD systému“. nemovitosti“ pro roky 2006-2011. V rámci tohoto programu bylo navrženo účetnictví AS GZK a OH. Tento systém zajišťuje automatický příjem a výdej dokumentů, dokumentů občanského zákoníku a vedení adresářů. Zavedením tohoto systému odpadá oddělené účetnictví ZU a ON a tvoří jeden stát. informace zdroj pro evidenci a oceňování majetku majetku, eliminuje ztráty rozpočtových prostředků vytvořením jednotné databáze a zjednodušuje postup při evidenci transakcí s nevýnosovým majetkem. Informace o HE včetně souřadnic budou centrálním orgánům zaslány v elektronické podobě. V současné době Automatizace se zavádí v pilotním režimu. Katastrální systém ON je jednotný katastrální systém NJ (EKON), což je hierarchický systém sestávající, stejně jako zákon o státní půdě, ze 3 úrovní: federace, zakládající subjekty Ruské federace a obce. úrovně. Hlavní subsystémy EKON jsou:
1 Formace .HE:
1.1.Příprava dat a technická příprava. úkoly pro provádění oprav. funguje
1.2.Automatizované zpracování zařízení. a cad.works
1.3.Kontrola stanovení souřadnic a výpočtu ploch
1.4.Identifikace omezení v užívání předmětů
1.5.Vedení databází meziznaků a podpůrné hraniční sítě
1.6.Výměna informací s jinými subsystémy
2 .GKU ON, kat. určeno pro:
2.1 Účtování základních charakteristik a přiřazení čísel kad
2.2. Udržování historie DCC (detaily cad. karty) a OH
3. Katastrální ocenění, kat. poskytuje:
3.1.Informace ekonomická podpora zónování území a výměna informací
4. Tvorba a evidence územních zón:
4.1.Účtování žádostí o vytvoření územních zón
4.2.Tvorba technických charakteristik. úkoly na žádost úřadů
4.3. Účetnictví pro technické osel a šíření informací o nich
5 .Vytváření předpokladů pro formování realitního trhu:
5.1. Vyjasnění předpisů pro každé skladovací zařízení
5.2 Koncentrace informací o OH
6 .Poskytování informací právnickým a fyzickým osobám:
6.1.Poskytování informací o OH formou pasů.
Geodetické zajištění katastrálních prací
|
3.1 Tvorba a rozvoj automatizovaného informačního systému pro státní katastr nemovitostí
V souladu s federálním cílovým programem "Vytvoření automatizovaného systému pro vedení státního pozemkového katastru a státní evidence nemovitostí (2002-2008)" a podprogramem "Vytvoření systému katastru nemovitostí (2006 - 2011)" bude automatizovaná byl vyvinut informační systém státního katastru nemovitostí (AIS GKN) jako modulární distribuovaný víceuživatelský systém, který zajišťuje kolektivní práci personálu.
Na základě cílů a aktivit programu byly formulovány cíle návrhu a vývoje AIS GKN:
zvýšení efektivity činnosti Rosnedvizhimost a jeho místních územních orgánů prostřednictvím rozvoje automatizovaného informačního systému pro vedení státního katastru nemovitostí na základě Výboru státního majetku AS;
vytvoření jednotného systému státní evidence katastru, zajišťující individualizaci a identifikaci nemovitostí;
informační obsah státního katastru nemovitostí;
rozvoj institutu daňového vyměření nemovitých věcí pro daňové účely, provádění katastrálního oceňování nemovitostí;
snížení časových nákladů při státním katastrálním zápisu objektů nemovitostí a získávání informací ze státního katastru nemovitostí;
vytvoření mechanismu pro přístup k informačním zdrojům státního katastru nemovitostí, rozvoj služeb na bázi portálových technologií Internet/Intranet.
Hlavním vývojářem AIS GKN je Federal State Unitary Enterprise "Federal Katastral Center "Earth" (FSUE "FCC "Earth").
Hlavní činnosti pro vytvoření a rozvoj AIS GKN jsou:
rozvoj a zlepšování regulačního a metodického rámce, který zajišťuje realizaci státní politiky v oblasti vedení státního katastru nemovitostí, reformy a úpravy pozemkových a vlastnických vztahů;
vytvoření automatizovaného systému státního katastru nemovitostí jako jednotného systému fungujícího na všech úrovních správy státních nemovitostí, zajišťujícího konsolidaci informací o nemovitostech na úrovních ustavujících subjektů Ruské federace, jakož i poskytování možnost veřejného přístupu k informacím z jednotného katastru nemovitostí;
vytváření automatizovaných systémů pro státní evidenci katastru nemovitostí, státní katastrální oceňování nemovitostí, státní pozemkový dozor, státní monitoring pozemků.
Fungování subsystému je organizováno pomocí portálové technologie přes internet. Vzniká tak jednotný informační prostor. Práce s prostorovými a sémantickými daty nezbytnými pro řešení problematiky vedení státního katastru nemovitostí různými provozovateli pomocí AS GKN probíhá prostřednictvím prohlížeče.
Obrázek 18 ukazuje obecnou strukturu AS GKN, která odráží interakci subsystémů s databázemi.
Obrázek 18 - Obecná struktura AIS GKN odrážející interakci subsystémů s databázemi
Automatizovaný subsystém prostorových dat je subsystémem AS GKN. Subsystém je navržen tak, aby zajišťoval údržbu prostorových dat používaných při tvorbě objektů katastrálního operátu, kontrolu jejich prostorových charakteristik, tvorbu a zveřejňování katastrálních map a plánů a provádění dalších postupů Státního kontrolního výboru AS, které vyžadují přístup k územním data.
Subsystém implementuje funkce vstupu, zpracování prostorových dat a také softwarová rozhraní pro provádění těchto funkcí v dalších subsystémech AS GKN. Subsystém prostorových dat je znázorněn na obrázku 19.
Obrázek 19 - Subsystém prostorových dat
Hlavní cíle vývoje subsystému jsou:
Zvýšení efektivity státní evidence katastru a dalších procesů vedení Výboru pro majetek státu na základě:
organizace regionálních elektronických úložišť obsahujících katastrální prostorová data, digitální topografické a obecně geografické podklady map (plánů);
vytváření technických podmínek pro cílenou akumulaci prostorových dat v zájmu zachování Výboru pro majetek státu, jakož i jejich systematickou aktualizaci;
zavedení jednotného informačního prostoru Rosnedvizhimost a jeho územních orgánů ve vztahu k prostorovým datům, zajištění potřebné úrovně přístupu k nim a možnosti jejich interaktivního využití;
standardizace přístupu k prostorovým datům na základě mechanismu metadat v zájmu dalšího zvýšení úrovně automatizace státní daňové evidence;
automatizace tvorby a zveřejňování informací o katastru.
Tvorba technických podmínek pro poskytování (zveřejňování) katastrálních kartografických dat externím spotřebitelům.
Automatizovaný subsystém pro monitorování státní půdy je subsystémem AS GKN. Subsystém je určen k automatizaci činností v oblasti státního monitoringu území Ruské federace.
Účelem vývoje je vytvořit automatizovaný subsystém pro identifikaci změn ve využití a stavu pozemků, jejich analýzu a poskytování informací spotřebitelům o využití a stavu pozemků.
Subsystém poskytuje technické podmínky a poskytuje nástroje pro řešení následujících úloh:
identifikace a zobrazování změn ve využití a stavu půdy, včetně tvorby softwaru pro údržbu příslušných databází;
automatizovaná analýza časoprostorové dynamiky využití a stavu půdy;
poskytování informací interním a externím uživatelům informací o využití a stavu pozemků.
Chcete-li poskytnout informační podporu pro řešení těchto problémů, poskytujeme následující:
rychlý přístup k databázím metadat státního datového fondu získaných v důsledku hospodaření na půdě;
rozhraní pro komunikaci s ostatními subsystémy AS GKN;
přístup k databázím metadat dalších informačních systémů, archivů a fondů a dalších útvarů, které provádějí pozorování a přijímají informace o využití a stavu pozemků.
Automatizovaný subsystém státní pozemkové správy je subsystémem AS GKN. Subsystém je navržen tak, aby automatizoval procesy státní pozemkové správy.
Hlavní cíle vytvoření subsystému státní pozemkové správy jsou:
poskytování nezbytných statistických informací vládním orgánům na federální a regionální úrovni;
zajištění rychlého přístupu k informacím o dodržování pozemkové legislativy;
poskytování jednotného informačního prostoru pro Rosnedvizhimost a jeho územní orgány, umožňující využití nashromážděných informací pro rozhodování o řízení vlády.
Subsystém státní pozemkové správy je znázorněn na obrázku 20.
Obrázek 20 - Subsystém státní pozemkové správy
Při implementaci výše popsaných subsystémů byly v oblasti vytváření a podpory tvorby softwaru a databází a také softwaru třetích stran použity následující standardy, jazyky a technologie:
Byly použity následující vývojové nástroje:
ASP.NET (Microsoft Visual Studio .NET 2003; javascript na klientovi);
Sybase PowerBuilder 9.0, rozhraní programu - COM.
Jako operační systém lze použít Windows 2000 Professional, Server, Windows 2003 Server;
Jako DBMS se používá Oracle 10g DBMS s vestavěnou podporou prostorových dat - Oracle Spatia;
GIS MapXtreme 2004 verze 6.2 se používá jako součást GIS;
jako webový server IIS verze 5.0 a vyšší;
Software subsystému (klientská část) funguje v aplikaci Internet Explorer ® verze 6.5 nebo vyšší.
V rámci implementace AS GKN byla také vyvinuta a uvedena do provozu interaktivní katastrální mapa úrovně Ruské federace (obrázek 21).
Je třeba poznamenat, že AIS GKN nebyl vytvořen od nuly. Údaje o pozemcích byly staženy ze systému pozemkového katastru - PC USRZ, informace o investičních akcích byly převedeny do elektronické podoby z archivu OTI. Udělalo se hodně práce.
Obrázek 21 - Interaktivní katastrální mapa úrovně Ruské federace
Plošná implementace AS GKN zajišťuje vytvoření jednotného informačního prostoru pro interakci orgánů (organizací) pro vznik, evidenci katastru nemovitostí, technickou inventarizaci, posuzování, evidenci práv k nemovitostem a transakcí s nimi, pro řízení státu a obecní majetkové, daňové a jiné úřady.
Softwarový produkt AIS GKN je podle vývojářů opravdu perspektivní. Konečným cílem je zajistit automatizaci státního katastru nemovitostí v souladu s požadavky federálního zákona „o státním katastru nemovitostí“ v celé Ruské federaci.
