تعليمات لإنشاء وملء الجدول الزمني. كيفية عمل جدول زمني أو خطة تقويمية

منذ عام 2017، تغيرت واجهة ملء الجدول بشكل كبير. ولكن لا يزال، وفقا للمتطلبات القانونية، يحتاج العميل إلى إدخال كمية كبيرة من المعلومات وملء النماذج المعتمدة. ندعوك إلى دراسة الإجراء الخاص بوضع خطة الجدول الزمني بشكل مرئي عند إضافة منصب جديد إليها.

أولاً، انتقل إلى علامة التبويب "المشتريات"، حيث نختار "خطط وجداول شراء السلع والأعمال والخدمات ابتداءً من عام 2017". تفتح صفحة بالخطط المعمول بها في عام 2017. بعد ذلك نقوم بتحريره.

إذا قمت بتحرير جدول تم إنشاؤه مسبقًا، فستحتاج إلى ملء تاريخ الموافقة على الجدول ومبرر الشراء.

نظرًا لأن التغييرات في خطة الجدول الزمني يتم إضفاء الطابع الرسمي عليها من خلال قرار العميل، فإن تاريخ القرار المقابل عادةً ما يكون بمثابة معلومات لملء هذه السطور. يتم ملء الأسطر المتبقية بناءً على بيانات تسجيل المنظمة عند إنشاء الجدول.

تحتوي علامة التبويب هذه على جميع عمليات الشراء المخططة الحالية. لإضافة منصب جديد، انقر فوق الزر "إضافة منصب".

في القائمة التي تفتح، حدد عنصر خطة الشراء الذي نحتاجه.

تفتح الصفحة الأولى للملء. يتم ملء بعض المعلومات تلقائيًا. يجب عليك الإشارة إلى الرقم التسلسلي للعنصر الجديد واسم كائن الشراء. يعتبر شهر نشر الإشعار هو تاريخ بدء عملية الشراء. ومن الضروري أيضًا الإشارة إلى تاريخ انتهاء العقد، بناءً على شروط العقد المستقبلي.

وينص القانون على الشراء من خلال المناقصات المشتركة أو الشراء المركزي (وفقا للمادتين 24 و 26)، ومن الضروري اختيار المنظمة التي تقوم بالطرح. نحن نحفظ ونمضي قدما.

نذهب إلى علامة التبويب "وصف كائن الشراء".

هنا تحتاج إلى إضافة وصف لكائن الشراء والمواصفات. جارٍ الإضافة...

املأ هذا النموذج. إذا لزم الأمر، احفظ وأضف المزيد من المواضع. دعونا نمضي قدما.

في علامة تبويب شروط الشراء، يجب الإشارة إلى مبلغ الضمان للتطبيقات والعقد (1-5% و5-30% على التوالي). حدد أيضًا توقيت وتكرار التسليم. وفيما يلي قائمة واسعة من المتطلبات.

في علامة التبويب الأخيرة، نصف اختيار طريقة تحديد المورد وتبرير NMCC. تعرض الشريحة عينة من الصياغة لملءها.

بعد الانتهاء، نجد أنفسنا في قائمة موضع الجدول الزمني. نحن نرى موقفنا. دعونا نمضي قدما.

في علامة التبويب التالية، لا تنس النقر على هذه الأزرار.

في علامة التبويب الأخيرة يمكنك إضافة نموذج محكم للجدول الزمني أو مبرر الشراء، ولكن هذه ليست مسؤولية العميل.

اعتبارًا من 1 يناير 2017، تغيرت إجراءات الشراء. وعلى وجه الخصوص، أصبحت المشتريات غير المدرجة في الجداول محظورة الآن. أجاب خبير التداول لدينا بيتر فورونتسوف على أسئلتك. نأمل أن تساعدك هذه المادة على فهم إعداد الجدول الزمني وستكون هناك فجوات أقل حول هذا الموضوع.

هل تحتاج إلى معرفة عالية الجودة وشهادة تدريب متقدم؟ قم بالتسجيل في الدورة التدريبية عبر الإنترنت "". تم تطوير البرنامج بناءً على متطلبات المعيار المهني "أخصائي المشتريات".

الجدول عبارة عن قائمة تم تجميعها من قبل العميل للسلع والأعمال والخدمات المشتراة طوال السنة التقويمية (البند 2 من الملحق رقم 1 بالأمر رقم 761/20ن). ولتحضيرها من الضروري تحديد الشخص المسؤول، والبضائع (العمل، الخدمات) التي يحتاجها العميل والمبلغ المالي المخصص لشرائها.

يتم ملء الجدول حسب النموذج الوارد في الملحق رقم للأمر رقم 761/20ن. ويتضمن معلومات حول أي عمليات شراء مخطط لها (البند 4 من الميزات رقم 182/7ن). وينبغي الإشارة إلى هذه المعلومات في الجدول الزمني للسنة التي ستبدأ فيها عملية الشراء.

المادة "" - من يقوم بوضع الجدول وكيفية اعتماده وكيفية إجراء التغييرات ووضع الجدول في نظام المعلومات الموحد.

كيفية وضع خطة - الجدول الزمني

السؤال 1:

تدخل الشركة في اتفاقية خدمة مع مشغلي غرف الغلايات في الفترة من نوفمبر إلى أبريل. كيف تعكس المبلغ في الجدول الزمني وخطة المشتريات؟ احسب المبلغ حتى ديسمبر 2017 ضمناً، ومن يناير إلى أبريل لإبرام عقد جديد وإدراجه في جدول 2018؟ أو في نهاية التدفئة حتى أبريل؟ ولكن هذا سيكون بالفعل عام 2018، والخطة لعام 2017 فقط؟

ليست هناك حاجة للدخول في عقدين. سوف تعكس عقدك في جدول 2017 (إذا كان من المقرر الانتهاء منه في عام 2017). لا يشترط الإشارة إلى العقد المحدد في جدول 2018.

يتضمن الجدول معلومات حول المشتريات التي يجب أن تتم في فترة التخطيط، وليس حول تنفيذ العقود التي سيقوم بها العميل في فترة التخطيط.

السؤال 2:

هل يجب أن ندرج المدفوعات التي سيتم سدادها في عام 2017 بموجب العقود المبرمة في عام 2016 في خطة المشتريات والجدول الزمني لعام 2017؟

لا، لا ينبغي لهم ذلك. تتضمن خطة الشراء والجدول الزمني معلومات حول المشتريات التي يجب أن تتم في فترة التخطيط، وليس حول تنفيذ العقود التي سيقوم بها العميل في فترة التخطيط.

السؤال 3:

لقد أنفقت 291000 روبل على الطاقة الحرارية، بدلاً من 231000 روبل المخطط لها. هل أحتاج أولاً إلى إجراء تعديلات على الجدول الزمني، ثم تقديم التقرير الأخير للأعمال المنجزة؟ وأنا لا أستطيع أن أفهم التوقيت.

في هذه الحالة، لا تحتاج إلى إجراء تغييرات على الجدول الزمني.

السؤال 4:

تقع المنظمة في مبنى تابع لإدارة المنطقة، وقد تم إبرام اتفاقية للاستخدام المجاني حتى عام 2025. نحن نعوض الإدارة عن نفقات السكن والخدمات المجتمعية. هل يجب وضعها في الجدول الزمني وخطة المشتريات؟

تم إبرام عقد الإيجار حتى عام 2025 قبل أن يدخل القانون رقم 44-FZ حيز التنفيذ بالنسبة لك. كما أفهم، فإنك تسدد تكاليف السكن والخدمات المجتمعية للإدارة بموجب الاتفاقية المحددة. وبالتالي، فإن هذه النفقات هي جزء من الالتزامات التي نشأت قبل أن تدخل شركتك ضمن نطاق القانون رقم 44-FZ. ولا ينبغي إدراج هذه النفقات في إجمالي حجم المشتريات السنوية ولا ينبغي اعتبارها مشتريات بموجب القانون رقم 44-FZ.

نوصي بمشاهدة تسجيل الندوة عبر الإنترنت. سيخبرك المحاضر: كيف تختلف خطة المشتريات عن الجدول الزمني، وما هي الأفعال التي تنظم التخطيط بالإضافة إلى 44-FZ، وما الذي يجب القيام به، وفي أي إطار زمني، ومن المسؤول عن النتيجة.

السؤال 5:

1. سنقوم بإبرام عقود جديدة لعام 2018 وفقًا لقواعد القانون 44-FZ في نهاية عام 2017. في جدول المشتريات، في العمود 7، من الضروري الإشارة إلى المدفوعات لعام 2017 بموجب عقد 2016، وفي العمود 8، المدفوعات المخططة بموجب العقد التي سيتم إبرامها في نهاية عام 2017 لعام 2018؟

2. وفي جدول تقديم الطلب، في العمود 9، هل يجب أن نشير إلى المبلغ الذي نخطط لإبرام عقد به في عام 2017 لعام 2018؟

3. الاتفاقية المبرمة عام 2016 لعام 2017 لم تحدد المبلغ. هل من الضروري إبرام اتفاقية إضافية للعقد في ديسمبر من هذا العام بمبلغ محدد لعام 2017 من أجل الإشارة إليه في خطة الشراء والجدول الزمني؟

4. في عام 2017، سنبرم اتفاقية لعام 2018 لتوريد قطع غيار لمركباتنا بمبلغ 200 ألف روبل. إذا كنا بحاجة في عام 2018 إلى قطع غيار أكثر مما هو مخطط له، فهل سيكون من الممكن إبرام اتفاقية إضافية للعقد بمبلغ أكبر؟ وما هي طريقة تحديد المورد الأفضل لاختيارها لشراء قطع الغيار؟

1. في العمود 7 من الجدول، سيتعين عليك إظهار كلا الدفعتين بموجب عقود العام السابق (2016) التي تمت وفقًا للقانون رقم 44-FZ، والتي سيتعين عليك سدادها في العام الحالي (2017)، وعقود السنة الحالية مع تاريخ استحقاق السداد للسنة الحالية. في العمود 8 من الجدول، يجب أن تعكس تكاليف العقود للعام الحالي، والتي سيتم تنفيذها في السنة الأولى من فترة التخطيط.

2. يعكس العمود 9 من الجدول النفقات التي ستتكبدها في عام 2019 بموجب العقود المبرمة في 2016-2017.

3. إذا أبرمت اتفاقية في عام 2016 وفقًا لقواعد القانون رقم 44-FZ، فهذا يعد انتهاكًا. كما أفهم، أنت مؤسسة وحدوية بلدية (SUE) وتقوم بالتحول إلى القانون رقم 44-FZ من القانون رقم 223-FZ. إذا كنت على حق، ففي هذه الحالة، لا تحتاج المشتريات بموجب القانون رقم 223-FZ، الذي تم تنفيذه في عام 2016، إلى عكس جدول المشتريات لعام 2017 بموجب القانون رقم 44-FZ.

السؤال 6:

هل تم الإشارة إلى رمز تعريف المشتريات في خطة المشتريات والجدول الزمني عند الشراء من مورد واحد؟

لا تتطلب خطة المشتريات وجدول المشتريات التفكير في جميع المعلومات المتعلقة بالمشتريات التي تتم على أساس البنود 4 و5 و26 و33 من الجزء 1 من المادة 93 من القانون رقم 44-FZ. تنعكس المعلومات المتعلقة بهذه المشتريات في مقدار المبلغ السنوي للدعم المالي على هذا الأساس. في الجدول، تتم الإشارة إلى المعلومات المتعلقة بهذه المشتريات في الأعمدة 1 و 9 و 13 من نموذج الجدول كخط منفصل (خطاب وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي بتاريخ 15 يونيو 2016 N OG-D28-7315). يتم ملء خطة الشراء بنفس الطريقة.

إذا تم تنفيذ الشراء على أساس آخر من المادة 93 من القانون رقم 44-FZ، على سبيل المثال، خدمات الاحتكار الطبيعي، فأنت بحاجة إلى ملء رمز تعريف المشتريات.

كيفية إجراء تغييرات على الخطة - الجدول الزمني

السؤال 7:

في الخطة والجدول الزمني، مبلغ عقد المرافق هو 109 ألف، في الواقع تم إصدار فواتير بمبلغ 111 ألف. إذا قمنا بدفع الفواتير الفعلية، كيف يمكننا إغلاق العقد بشكل صحيح على الموقع؟ ما هي التغييرات التي يجب أن نجريها وأين يجب أن نجريها؟

في هذه الحالة، لا يلزم إجراء أي تغييرات على الجدول الزمني. عند الانتهاء من العقد، أدخل في العقد تسجيل البيانات المنصوص عليها في المادة 103 من القانون رقم 44-FZ.

السؤال 8:

نحن مؤسسة ميزانية بلدية، ندفع ثمن عقد المرافق من مهمة البلدية، وفي نهاية العام سندفع من الدخل من الخدمات المدفوعة. ما هي التغييرات التي ينبغي إجراؤها على الجدول الزمني؟ وكيفية إغلاق العقد بشكل صحيح على موقع على شبكة الإنترنت؟

إذا تم استنفاد أموال الميزانية لدفع تكاليف المرافق، فإنني أوصي بإنهاء العقد باتفاق الطرفين وإبرام عقد جديد وفقًا للقانون رقم 223-FZ، دفع ثمن الخدمات من الدخل من الخدمات المدفوعة.

السؤال 9:

في أحد هذه الأيام سيتم التوقيع على ميزانية عام 2017، وفي غضون 3 أيام أحتاج إلى وضع جدول زمني أولي لعام 2017. في 25 يناير، سيتم الانتهاء من الميزانية، وسيتم إصدار PFHD، وأحتاج إلى إجراء تعديلات على الجدول الزمني. هل أفعل كل شيء بشكل صحيح؟

وفقًا للجزء 10 من المادة 21 من القانون 44-FZ، يجب على مؤسسات الميزانية الموافقة على جدول المشتريات في موعد لا يتجاوز 10 أيام عمل من تاريخ الموافقة على خطة النشاط المالي والاقتصادي. وعليه، خلال 3 أيام بعد الموافقة، إدراجه في نظام المعلومات الموحد. إن شرط صياغة "جدول الخطة الأولية" غير منصوص عليه في القانون 44-FZ.

السؤال 10:

1. هل من الممكن إبرام العقود في وقت أبكر من الجدول الزمني المنشور، في إشارة إلى الفن. 425 من القانون المدني للاتحاد الروسي (العلاقات القانونية التي نشأت قبل تاريخ إبرام العقد)، أم أنه من الصحيح إبرامها في نهاية ديسمبر؟

2. إذا تم تضمين مبلغ العقد مع التنفيذ في عام 2017 في الجدول في نهاية ديسمبر 2016، في عام 2017، يزداد مبلغ العقد. هل يمكنك ببساطة إبرام اتفاقية إضافية أم أنك بحاجة إلى إبرام اتفاقية جديدة بمبلغ متزايد (المبلغ المدرج في جدول 2016 ليس كافيًا، ولكن تم إجراء تغييرات على الجدول في عام 2017)؟

  1. بناءً على قواعد القانون رقم 44-FZ، لا يمكن الشراء إلا بعد تشكيل ونشر خطة الشراء والجدول الزمني.
  1. لا يمكن تغيير سعر العقد المبرم إلا في حدود 10٪ (مع زيادة متناسبة في حجم الخدمات المقدمة والسلع الموردة والعمل المنجز). وإلا فيجب إبرام عقد جديد.

اقرأ المقال حول كيفية عدم الخلط بين هذه المستندات.

متى يجب أن أنشر الخطة والجدول الزمني؟

السؤال 11:

كشف التفتيش المقرر عن وجود انتهاك: تمت الموافقة على الجدول بأمر من رئيس الدائرة المالية بتاريخ 28 يناير 2015 ونشره على الموقع الرسمي على الإنترنت بتاريخ 29 يناير 2015. في موعد لا يتجاوز شهر تقويمي واحد بعد صدور القرار بشأن الميزانية بتاريخ 19 ديسمبر 2014. يعتقد بعض المدققين أن فترة التنسيب هي 31/01/2015، والبعض الآخر يرى ما يلي. يوم القرار والميزانية. تم الانتهاء من مخصصات الميزانية في 30 ديسمبر 2014. هل تم بالفعل مخالفة الموعد النهائي لنشر الخطة/الجدول الزمني؟

البند 2 من الميزات...، تمت الموافقة عليه بأمر من وزارة التنمية الاقتصادية في روسيا والخزانة الفيدرالية بتاريخ 20 سبتمبر 2013. N544/18n، ثبت أنه يجب نشر الجداول على الموقع الرسمي في موعد لا يتجاوز شهر واحد بعد اعتماد القانون (القرار) بشأن الميزانية. وبما أن القرار بشأن الموازنة تم اتخاذه في 19 ديسمبر 2014، كان من المفترض نشر الجدول قبل 19 يناير 2015. وفي الحالة قيد النظر، تم انتهاك الموعد النهائي لنشر الجدول.

السؤال 12:

هل أفهم بشكل صحيح أنه يجب علي تقديم خطة المشتريات وجدول المشتريات للموافقة عليها في غضون 10 أيام بعد الموافقة على ميزانية عام 2017 وفترة التخطيط 2018-2019؟ بعد ذلك، في غضون 3 أيام يجب أن أضعهم في EIS. من المقرر عقد مجلس الموافقة على الميزانية في 22 ديسمبر، فتبين أنه يجب علي الموافقة على خطة المشتريات وجدول المشتريات ونشرها في نظام المعلومات الموحد بحلول 31 ديسمبر 2016؟

أنت على حق، يجب الموافقة على خطة الشراء والجدول الزمني خلال 10 أيام عمل بعد اعتماد الميزانية ونشرها في نظام المعلومات الموحد خلال 3 أيام عمل بعد اعتمادها.

وبالتالي، إذا تمت الموافقة على الميزانية في 22 ديسمبر 2016، فإن الموعد النهائي الأقصى لنشر خطة المشتريات والجدول الزمني هو 17 يناير 2017.

السؤال 13:

الخلط بين توقيت وضع خطط وجداول المشتريات.
جلب لنا المؤسس الأرقام الخاصة بوضع خطة PFHD بتاريخ 28/12/16. إذا فهمت بشكل صحيح، فيجب علينا إعدادها والموافقة عليها في غضون 10 أيام عمل (حتى 17/01/2017)، ثم في غضون 10 أيام عمل، يجب علينا إعداد خطة الشراء والجدول الزمني والموافقة عليها (حتى 30/01/2017) .
ماذا سنفعل بعد ذلك بالعقود والإخطارات التي نبرمها للمرافق في يناير. هل لن يعد انتهاكًا إذا تم نشر الإشعار قبل خطة الشراء؟

في حالتك، لا يمكنك تقديم الإخطارات وإبرام العقود إلا بعد نشر خطة المشتريات وجدول المشتريات في نظام المعلومات الموحد. حاول الموافقة عليها ونشرها في أقرب وقت ممكن، ثم سيكون لديك الوقت لإبرام العقود. لسوء الحظ، لا يوفر القانون 44-FZ أي طريقة أخرى.

128,502 مشاهدة

الوثيقة التي تحتوي على شروط وخصائص كل أمر في مؤسسة الميزانية هي الجدول الزمني (الفقرتان 2 و 4، الجزء 3، المادة 21 44-FZ). يتم وضعه على أساس خطة الشراء التي وافق عليها مسبقًا رئيس المؤسسة. الفترة المخصصة لتطوير PG، وكذلك PP، هي 10 أيام عمل بعد اعتماد وإبلاغ التزامات الميزانية للسنة المالية التالية وفترات التخطيط إلى المنظمة. سنخبرك المزيد عن كيفية وضع الجدول الزمني لعام 2019، وكذلك خطة المشتريات.

كيفية وضع خطة المشتريات في UIS

بدءًا من هذا العام، تم تقديم ابتكار أدى إلى تغيير جذري في إجراءات نشر الأبحاث العلمية. يتم تشكيل الجدول الزمني في المؤسسة على أساس البيانات الواردة في PP. لذلك، أولا وقبل كل شيء، يجب عليك معرفة كيفية وضع خطة المشتريات لعام 2019.

لنفكر في خوارزمية إنشاء ونشر PP في نظام المعلومات الموحد.

لإنشاء PP معتمد في UIS، يجب عليك تحديد الإجراء "إنشاء خطة شراء".

لوضع أمر الشراء الذي تم إنشاؤه، تحتاج إلى تحديد عنصر "وضع" في القائمة. ستظهر علامة التبويب التالية:

سيكون الإجراء الأخير هو تحديد المربع الذي يؤكد أن العميل على دراية بالمسؤولية. بعد ذلك، سيصبح زر "التوقيع والمكان" نشطًا. بعد النقر عليه، سيكون PP الحالي في حالة "تم النشر".

ويختلف إجراء نشر الجدول بدوره اعتمادًا على نوع انتماء مؤسسة العميل بناءً على التحكم في المعلومات المنشورة. فترة نشر وثائق التخطيط في الجزء المفتوح من الموقع هي 3 أيام عمل من تاريخ الموافقة على خطة الشراء والجدول الزمني، على التوالي.

نشر جدول زمني مع التوجيه للسيطرة

في حالة قيام المؤسسة بدور العميل الخاضع لرقابة الهيئات المعتمدة وفقًا لأحكام الجزء 5 من الفن. 99 44-FZ، وليست مؤسسة وحدوية، يجب إرسال PG المنشور للتحقق من خلال تحديد عنصر "النشر والإرسال للتحكم" في القائمة المنسدلة في UIS، بالموافقة على التحذير المنبثق.

في حالة وجود أخطاء تتطلب التصحيح أو المخالفات أو النواقص ستظهر نافذة بالمحتوى التالي:

بعد تصحيح جميع الأخطاء، سيتم عرض نموذج مطبوع للجدول. فيما يلي إجراء توقيع المستند باستخدام مفتاح التوقيع الرقمي الإلكتروني وإرساله إلى السلطات التنظيمية للتحقق منه.

النشر بدون توجيه للتحكم

في حالة كون العميل مؤسسة أو مؤسسة وحدوية غير مدرجة في قائمة الخاضعين للرقابة الإلزامية، يتم النشر على النحو التالي:

  • التفويض في حسابك الشخصي في UIS؛
  • انتقل إلى علامة التبويب "خطط وجداول شراء السلع والأشغال والخدمات"؛
  • ملء كل حقل بالمعلومات المطلوبة؛
  • اختيار الموقف المناسب.

تحدث أخطاء عند النشر

في حالة حدوث أخطاء عند وضع وثائق التخطيط، يتم إرسال رسائل الطلب إلى خدمة الدعم الفني تشير إلى مشكلة واضحة المعالم، على سبيل المثال: "من المستحيل وضع الجدول الزمني لعام 2019".

إذا نشأت مواقف صعبة عندما يقوم شخص مسؤول في مؤسسة العميل (مدير العقود أو أي شخص معتمد آخر) بإنشاء طلب خطأ فني، على وجه الخصوص "لا يمكنني وضع خطة شراء على الموقع الإلكتروني"، فإنه يحتاج إلى إعداد حزمة مع الدعم وثائق تحتوي على أكبر قدر ممكن من الوثائق الداعمة لصحة المواد: لقطات شاشة لصفحات الخطأ التي تعكس التواريخ الحقيقية، والمراسلات المسجلة مع الخدمة الفنية، والبيانات المكتوبة جيدًا، والشكاوى والمطالبات.

الجدول هو مستند يحتوي على معلومات مفيدة للموردين وفناني الأداء (كيفية تنفيذ الإجراءات، والمتطلبات الإضافية للمشاركين). في نهاية العام، يتعين على العملاء التخطيط لمشترياتهم للعام المقبل، وإذا تحدثنا عن 44-FZ، ثم للسنوات الثلاث المقبلة. دعونا نلقي نظرة فاحصة على كيفية ملء ونشر خطط وجداول الشراء.

وفقًا لأحكام قانون نظام العقود، يخطط العملاء للمناقصات من خلال وضع خطة وجدول الشراء ونشرهما. محتوى هذه الوثائق متشابه تمامًا، لكن يجدر تسليط الضوء على السمات المميزة:

  • خطة الشراء هي وثيقة تحتوي على معلومات عامة حول الإجراءات التي يقوم بها العميل، على أساس ثلاث سنوات تقويمية. تسبق هذه الخطة وضع جدول التداول؛
  • الجدول الزمني - يحتوي على معلومات مفصلة حول المناقصات التي سيعقدها العميل خلال سنة تقويمية واحدة.

وبالتالي فإن الوثائق المذكورة أعلاه تختلف في الشروط التي تم إعدادها واعتمادها من أجلها، وكذلك في المعلومات المبينة فيها.

أما بالنسبة لوثيقة مثل خطة المشتريات بموجب 223 القانون الاتحادي، تجدر الإشارة إلى أن القانون رقم 223-FZ لا يحدد الفترة التي تم إعداد القانون المحدد لها. يجب أن يتم إعداد هذه الوثيقة ونشرها من قبل العميل لمدة سنة واحدة على الأقل.

ملء خطة الشراء وفقًا لـ 44-FZ

كما ذكرنا أعلاه، يجب أن تحتوي خطة المشتريات لعام 2019 على معلومات حول احتياجات العميل لمدة ثلاث سنوات.

لذلك، دعونا نلقي نظرة فاحصة على ملء الفعل الذي نفكر فيه.

الخطوة رقم 1. يجب أن تحتوي الأعمدة من 1 إلى 4 على الرقم التسلسلي ورقم التعريف والغرض من إجراء الشراء.

الخطوة رقم 2. في العمودين 5 و6، يجب على العميل الإشارة إلى اسم موضوع المناقصة والوقت التقريبي لنشر إشعار المناقصة.

الخطوة رقم 3. في الأعمدة من 7 إلى 11، يجب عليك الإشارة إلى معلومات حول المصادر المالية، أي الحجم الإجمالي، بالإضافة إلى الدفعات المخططة لكل فترة على حدة.

الخطوة رقم 4. يجب أن يعكس العمود رقم 12 التواريخ المقدرة للمناقصات (يمكن تغيير هذه المعلومات لاحقًا إذا دعت الحاجة إلى ذلك).

الخطوة رقم 5. يجب أن يحتوي العمود رقم 13 على معلومات حول الأنواع المتخصصة من العطاءات (يجب الإشارة إلى "نعم" أو "لا").

الخطوة رقم 6. يجب أن يعكس العمود رقم 14 معلومات حول الحاجة إلى المناقشات العامة.

الخطوة رقم 7. إذا تم إجراء أي تغييرات على الخطة، تنعكس المعلومات حول ذلك في العمود رقم 15 مع التبرير.

الموافقة على خطة الشراء ووضعها

لذلك، دعونا ننتقل إلى مسألة من يوافق على خطة الشراء بموجب 44 قانونًا اتحاديًا. تجدر الإشارة إلى أن الموافقة تتم من خلال إصدار الأمر "بالموافقة على خطة الشراء للسلع والأشغال والخدمات" من قبل رئيس المنظمة. يمكنك رؤية طلب عينة أدناه.

كيفية وضع خطة المشتريات في UIS؟ في البداية، عليك تسجيل الدخول إلى الحساب الشخصي للعميل ثم الانتقال إلى قسم "تخطيط الشراء". بعد تحديد علامة التبويب "خطط الشراء"، يجب عليك النقر فوق الزر "إنشاء". بعد ذلك، يجب عليك إدخال جميع المعلومات التي سبق ذكرها أعلاه.

خطة المشتريات في شكل منظم (44 قانونًا اتحاديًا) هي كما يلي.

جدول المشتريات بموجب 44 قانون اتحادي: كيفية ملؤه

متطلبات تنفيذ مثل هذا الفعل مثل جدول المشتريات لعام 2019 منصوص عليها في القوانين التنظيمية التالية:

  • للعملاء على المستوى الاتحادي - المرسوم الحكومي رقم 553 بتاريخ 06/05/2015؛
  • للعملاء الإقليميين والبلديات - المرسوم الحكومي رقم 554 بتاريخ 05/06/2015.

وجاء شكل الجدول الزمني لعام 2019 على النحو التالي.

لذلك، من أجل ملء المستند المحدد، تحتاج إلى تنفيذ خوارزمية الإجراءات التالية.

  1. لم يتم ملء العمود الأول.
  2. يجب أن يعكس العمود الثاني رمز التعريف.
  3. كائن العطاء: يجب أن ينعكس الاسم والوصف (المحتوى الموجز للمنتجات المشتراة).
  4. إلزامية للإشارة إلى مناقصة NMCC.
  5. إذا تم تقديم دفعة مقدمة، فسيتم ملء العمود رقم 5، ويشار إلى المبلغ كنسبة مئوية.
  6. الدفعات المخططة: يجب أن تنعكس الدفعات على الفترات العادية والمخططة (الأعمدة من 7 إلى 11).
  7. وحدة القياس (النقاط رقم 12-13): يشار إلى وحدة قياس المنتج الذي تم شراؤه ورمزه حسب مصنف OKEI.
  8. الحجم: يجب أن يعكس الحجم الإجمالي للمنتجات المشتراة، وكذلك أحجام فترات التخطيط - 2020-2021. (الأعمدة 13-17).
  9. العمود رقم 19: من الضروري أن يعكس توقيت تسليم المنتجات أو أداء العمل أو تقديم الخدمات (أسبوعي، شهري، ربع سنوي، حسب الحاجة، الخ).
  10. مقدار الضمان: عند إجراء المسابقات أو المزادات (من 0.5% إلى 5% من NMCC). لا يكتمل هذا القسم إذا تم إجراء المزاد بشكل مختلف (طلب عروض الأسعار أو العروض).
  11. العمود رقم 21: نسبة تنفيذ العقد يمكن أن تتراوح من 5% إلى 30%. في حالة شراء خدمات تقديم قرض وضمان بنكي، لا يتم ملء هذا العمود.
  12. الأعمدة 23-24: من الضروري الإشارة إلى تاريخ المناقصة (على سبيل المثال، 04.2019)، وكذلك طريقة تحديد الموردين.
  13. العمود رقم 25: الإشارة إلى تقديم المزايا لمؤسسات الأنظمة الإصلاحية الجنائية.
  14. العمود رقم 26: تتم الإشارة إلى معلومات حول الشراء من SMP، SONKO.
  15. العمود رقم 27: من الضروري أن تعكس المعلومات حول الحظر والقيود المفروضة على شراء السلع الأجنبية الصنع (المادة 14 من القانون الاتحادي رقم 44).
  16. العمود رقم 28: تظهر المعلومات حول المتطلبات الإضافية التي يتم تقديمها في حالة المزاد أو المنافسة بمشاركة محدودة. تم تحديد المتطلبات في RF PP رقم 99 بتاريخ 02/04/2015.
  17. العمود رقم 29: يشير إلى الحاجة إلى مناقشات عامة إلزامية.
  18. دعم البنك (رقم 30): إذا كان دعم البنك للعقد ضروريا فيجب الإشارة إلى هذه الحقيقة.
  19. البند رقم 31: في حالة إجراء تغييرات على الجدول، يجب إدخال المعلومات الخاصة بذلك في هذا العمود.
  20. الهيئة المعتمدة (رقم 32): إذا تم منح الصلاحيات وفقًا للمادة. 25 44-ف.
  21. تتم تعبئة العمود رقم 33 عند إجراء المشتريات المشتركة.

يمكن الاطلاع على الجدول الزمني لعام 2019 (عينة) أدناه.

آخر موعد لنشر الجدول لعام 2019 هو خلال ثلاثة أيام عمل من تاريخ الموافقة عليه.

ويجب أيضًا أن يؤخذ في الاعتبار أن فترة نشر الإشعار بعد نشر الجدول لم يتم تحديدها مبدئيًا. ومع ذلك، إذا تم إجراء تغييرات على هذا القانون، فيجب نشر الإشعار فقط بعد 10 أيام.

خطة المشتريات بموجب 223-FZ

يتم وضع الخطة في نظام المعلومات الموحد خلال عشرة أيام، ولكن في موعد أقصاه 31 ديسمبر من السنة التقويمية الحالية.

من الضروري التوقيع على هذه الوثيقة بتوقيع مؤهل محسّن.

  1. يتم إدخال معلومات حول العميل - الاسم ورقم التعريف الضريبي ونقطة التفتيش والموقع وكذلك OKATO - في مكان تسجيل العميل.
  2. إذا كانت مدة العقد أطول من الفترة التي يتم فيها تطوير الوثيقة التي نفكر فيها، فإن هذه الحقيقة تخضع للتفكير الإلزامي.
  3. تنعكس جميع الرموز بناءً على OKVED الحالي.
  4. يتم تعبئة الأعمدة رقم 11-17 بالبيانات التي يحددها العميل بشكل مستقل.

لا يمكن للمؤسسة إجراء عمليات الشراء إلا وفقًا للجدول الزمني. هذه هي الوثيقة الرئيسية التي تعكس احتياجات العميل.

إذا لم تكن عملية الشراء ضمن الجدول الزمني، فلا يمكن تنفيذها. أشارت وزارة التنمية الاقتصادية الروسية إلى ذلك في رسالة بتاريخ 29 يناير 2015 رقم D28i-171.

وفي الحقيقة فإن الجدول عبارة عن قائمة بالسلع (الأشغال، الخدمات) التي من المقرر شراؤها من خلال:

  • المنافسة (مفتوحة، مشاركة محدودة، على مرحلتين، مغلقة)؛
  • مزاد (إلكتروني، مغلق)؛
  • طلب عروض الأسعار؛
  • طلب العروض؛
  • الشراء من مورد واحد (مقاول، منفذ).

جاء ذلك في الجزء 2 من المادة 112 من القانون الاتحادي الصادر في 5 أبريل 2013 رقم 44-FZ "بشأن نظام العقود في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلدية" (المشار إليه فيما يلي باسم (مثل القانون رقم 44-FZ)، الفقرة 4 ملاحق للأمر المشترك الصادر عن وزارة التنمية الاقتصادية في روسيا وخزانة روسيا بتاريخ 31 مارس 2015 رقم 182/7ن.

مع الأخذ في الاعتبار كل هذا، فإن اتباع نهج مختص للجدول الزمني سيساعد على تجنب العديد من المشاكل في المستقبل. على وجه الخصوص، عدم الالتزام بالمواعيد النهائية للشراء، وكذلك المسؤولية الإدارية عن انتهاك أمرهم.

انتباه!إذا لم يقم العميل بنشر الجدول أو نشره بشكل ينتهك تشريعات الشراء، فهناك خطر التعرض للمسؤولية الإدارية.

يتم تحديد المسؤولية بموجب الأجزاء 1.4 و 3 من المادة 7.30 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي. أنها تنص على فرض غرامة:

1) ل عدم التنسيبجدول:

  • لمؤسسة العميل - بمبلغ 500000 روبل؛
  • لمدير العقود (موظف خدمة العقود أو مسؤول آخر) - بمبلغ 50000 روبل؛

2) ل التنسيب مع المخالفةتشريع:

  • لمؤسسة العميل - بمبلغ 50000 روبل؛
  • لمدير العقود (موظف خدمة العقود أو مسؤول آخر) - بمبلغ 15000 روبل.

من يشكل

يجب إعداد الجدول ونشره في نظام المعلومات الموحد (المشار إليه فيما يلي باسم UIS) من قبل موظف خدمة العقود أو مدير العقود المسؤول عن ذلك. جاء ذلك في الفقرة 2 من الجزء 4 من المادة 38 من القانون رقم 44-FZ.

إذا قامت هيئة حكومية بنقل صلاحيات الشراء إلى منظمة أخرى، فسيتم وضع الجدول والحفاظ عليه من قبل موظفي هذه المنظمة - نيابة عن الوكالة الحكومية (الجزء 6، المادة 15 من القانون رقم 44-FZ، البند 6.1 من القانون خطاب مشترك بتاريخ 17 ديسمبر 2014، وزارة المالية الروسية رقم 02-02-05/65137 ووزارة البناء الروسية رقم 26484-YUR/08).

كيف تؤلف

يجب إعداد الجداول حصريًا في شكل منظم (بتاريخ 26 يونيو 2015 برقم D28i-1944، بتاريخ 9 يونيو 2015 برقم D28i-1643). للقيام بذلك، تحتاج إلى ملء نموذج إلكتروني خاص في EIS. في هذه الحالة، يمكنك أولاً إعداد جدول في شكل ورقي، وبعد ذلك فقط نقله إلى نظام المعلومات الموحد.

مثال على إنشاء جدول زمني

وفي مؤسسة الدولة "ألفا"، بلغ حجم الأموال التي قدمها المؤسس لعام 2016 10.200.000 روبل.

في ديسمبر 2015، واستنادًا إلى نتائج المشتريات التنافسية، أبرمت شركة ألفا عقودًا مع تاريخ الانتهاء في عام 2016 بمبلغ 3.455.000 روبل روسي.

وبلغ حجم الأموال التي لا تتعلق بالمشتريات (الرواتب والضرائب والمساهمات وما إلى ذلك) 5045000 روبل.

بناءً على البيانات الواردة، قالت مديرة العقود جليبوفا أ.س. تم حساب مبلغ الأموال المخصصة للمشتريات التي سيتم تضمينها في الجدول وتنفيذها في عام 2016:

10200000 روبل روسي - 3455000 فرك. - 5045000 فرك. = 1700000 فرك.

أي أن العقود المبرمة في عام 2015 وأموال الرواتب (المدفوعات الأخرى للموظفين) والضرائب غير مدرجة في جدول 2016.

ووزعت جليبوفا الأموال المتبقية على النحو التالي:

  • لشراء الكهرباء من مورد واحد - 300000 روبل. (البند 29، الجزء 1، المادة 93 من القانون رقم 44-FZ)؛
  • لشراء خدمات الهاتف المحلية من مورد واحد - 75000 روبل. (البند 1، الجزء 1، المادة 93 من القانون رقم 44-FZ)؛
  • المشتريات الصغيرة التي تصل إلى 100000 روبل روسي: 257.750 روبل روسي ((10,200,000 روبل روسي - 5,045,000 روبل روسي) × 5٪)؛
  • الشراء من خلال طلب عرض الأسعار: 515.500 روبل روسي. ((10,200,000 روبل روسي - 5,045,000 روبل روسي) × 10%)؛
  • المشتريات من SMP وSONKO:678337.50 روبل روسي ((10,200,000 روبل روسي - 5,045,000 روبل روسي - 300,000 روبل روسي - 75,000 روبل روسي - 257,750 روبل روسي) × 15%).

بناءً على الحسابات الواردة، قامت جليبوفا بتجميع ونشر جدول في نظام المعلومات الموحد.

كيفية وضعه في EIS

ويجب وضع الجدول المعد والمعتمد في نظام المعلومات الموحد ليتمكن جميع الأطراف المعنية من الوصول إليه بشكل عام. تنطبق هذه القاعدة على جميع العملاء. الاستثناء هو الوكالات الحكومية الفيدرالية والوكالات الحكومية الفيدرالية. ويقومون بنشر خططهم وجداولهم الزمنية من خلال نظام الموازنة الإلكترونية.

تم تحديد هذا الإجراء في الفقرتين 2 و 8 من ملحق الأمر المشترك لوزارة التنمية الاقتصادية في روسيا وخزانة روسيا بتاريخ 31 مارس 2015 رقم 182/7 ن، الفقرة 5 من الإجراء المعتمد بموجب الأمر المشترك من وزارة التنمية الاقتصادية في روسيا والخزانة الروسية بتاريخ 27 ديسمبر 2011 رقم 761/20ن.

ما هو تاريخ إقرار القانون؟ بالنسبة للقانون الاتحادي، هذا هو اليوم الذي اعتمده مجلس الدوما في نسخته النهائية (المادة 2 من القانون الصادر في 14 يونيو 1994 رقم 5-FZ). وبالنسبة للقوانين الأخرى، يتم تحديد هذا التاريخ على المستوى المناسب. على سبيل المثال، ثبت في جزء من قوانين مدينة موسكو أن مثل هذا التاريخ يُعترف به باعتباره اليوم الذي تم اعتماده فيه من قبل مجلس الدوما في مدينة موسكو (الجزء 2 من المادة 12 من قانون موسكو الصادر في 8 يوليو 2009 رقم 25).

على سبيل المثال، كان على العملاء الفيدراليين نشر الجداول الزمنية لعام 2016 في موعد أقصاه 4 يناير 2016. بعد كل شيء، اعتمد مجلس الدوما قانون الميزانية الفيدرالية لعام 2016 في 4 ديسمبر 2015.

بدورها، تقوم المؤسسات الإقليمية والبلدية بنشر الجداول الزمنية في موعد لا يتجاوز شهر بعد اعتماد القانون (القرار) بشأن الميزانية الإقليمية أو المحلية.

في أي شكل ينبغي وضع الجدول الزمني؟

ويجب نشر جدول المشتريات والتغييرات التي تطرأ عليه إلكترونيًا. للقيام بذلك، تحتاج إلى ملء النماذج الإلكترونية لواجهة UIS في حسابك الشخصي. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن وظيفة وضع الجداول في نموذج غير منظم غير متاحة الآن. يأتي ذلك بعد الرسالة الإعلامية المؤرخة في 27 أبريل 2015.

هل يحتاج العميل إلى وضع جدول في نظام المعلومات الموحد إذا كانت المؤسسة قد خططت لعمليات شراء تشكل سراً من أسرار الدولة؟

نعم يجب وضع الجدول في نظام المعلومات الموحد في كل الأحوال.

ومع ذلك، يجب أولاً استبعاد المعلومات المتعلقة بالمشتريات السرية منها. الاستنتاج القائل بعدم إمكانية نشرها يأتي من الفقرة 3 من ملحق الأمر المشترك الصادر عن وزارة التنمية الاقتصادية في روسيا وخزانة روسيا بتاريخ 31 مارس 2015 رقم 182/7 ن.

في الوقت نفسه، يوصي المتخصصون من وزارة التنمية الاقتصادية الروسية، في تفسيرات خاصة، العملاء الذين يقومون بعمليات شراء سرية بوضع جدولين. وهي:

  • الجدول الزمني مع المعلومات السرية. ليست هناك حاجة لوضع مثل هذا الجدول في نظام المعلومات الموحد، فهو سيكون وثيقة داخلية للعميل؛

كيفية إجراء التغييرات

خلال العام، قد تتغير احتياجات المؤسسة من السلع والأشغال والخدمات (على سبيل المثال، ستكون هناك حاجة لإصلاحات عاجلة). من الممكن أيضًا أنه عند التخطيط للمشتريات، لم يتم أخذ بعض الاحتياجات في الاعتبار أو تم وضع الجدول الزمني مع وجود أخطاء.

يمكن للعميل إجراء التغييرات إذا:

  • أكثر منتغيرت تكلفة البضائع (الأشغال والخدمات) المقرر شراؤها بنسبة 10 بالمائة (خطاب وزارة التنمية الاقتصادية في روسيا بتاريخ 1 يوليو 2015 رقم D28i-1804)؛
  • تم إلغاء عملية الشراء؛
  • تغيرت فترة الشراء وطريقة الشراء وفترة تنفيذ العقد؛
  • كان هناك وفورات في المشتريات؛
  • نشأت ظروف كان من المستحيل التنبؤ بها عند وضع الجدول الزمني (على سبيل المثال، تغير عدد البضائع المخططة للشراء)؛
  • تم إعطاء العميل أمرًا بإزالة انتهاك التشريعات المتعلقة بتقديم الطلبات، بما في ذلك إلغاء المناقصات.

جاء ذلك في الفقرة 15 من الإجراء، الذي تمت الموافقة عليه بأمر مشترك من وزارة التنمية الاقتصادية في روسيا وخزانة روسيا بتاريخ 27 ديسمبر 2011 رقم 761/20 ن.

نصيحة:البيانات المتعلقة بالمشتريات من مورد واحد (على وجه الخصوص، المشتريات الصغيرة التي تصل إلى 100000 أو 400000 روبل) منطقية . في هذه الحالة، إذا أجرى العميل عملية شراء غير مخطط لها وكان مبلغ جميع عمليات الشراء التي تم إجراؤها بالفعل (بما في ذلك المشتريات غير المخطط لها) لرمز معين لا يتجاوز المبلغ المحدد في الجدول بعد، فلا يمكن إجراء التغييرات. في المستقبل، سيتمكن العميل من تصحيح الجدول إذا رأى أن مبلغ المشتريات التي تم إجراؤها يهدد بتجاوز المبلغ المحدد في الجدول للرموز المقابلة.

متى يجب إجراء التغييرات على الجدول الزمني؟

كقاعدة عامة، يجب إجراء تغييرات على الجدول الزمني خلال 10 أيام تقويميةحتى اليوم الذي:

  • نشر إشعار الشراء في نظام المعلومات الموحد؛
  • تم إرسال دعوة للمشاركة في تحديد المورد (المقاول، المنفذ)؛
  • تم إبرام العقد (إذا لم يتم تقديم إشعار الشراء أو الدعوة للمشاركة في تحديد المورد).

ولكن في بعض الحالات يمكنك إجراء تغييرات على مواعيد نهائية ضيقة. يمكن القيام بذلك في ظل الظروف التالية:

  • يطلب العميل عروض أسعار لتقديم المساعدة الإنسانية أو إزالة عواقب حالات الطوارئ ذات الطبيعة الطبيعية أو من صنع الإنسان - يتم إجراء التغييرات في يوم إرسال طلب عرض الأسعار إلى المشاركين في المشتريات؛
  • يقوم العميل بالشراء من مورد واحد (مقاول، منفذ) للتخلص من عواقب حالات الطوارئ أو التدخل الطبي العاجل - يتم إجراء التغييرات قبل يوم تقويمي واحد من تاريخ إبرام العقد.

واعتبارًا من 1 كانون الثاني (يناير) 2017، سيكون من الضروري أيضًا إجراء تغييرات تفيد بأن عملية الشراء قد تم إعلانها غير صالحة نظرًا لأن المشاركين لم يقدموا طلبات أو تم رفض جميع الطلبات. في الوقت المحدد - في موعد لا يتجاوز يوم تقويمي واحد قبل نشر إشعار الشراء الجديد في نظام المعلومات الموحد.

تم تحديد هذا الإجراء في الفقرتين 9 و 28 من الجزء 1 من المادة 93، الفقرة 2 من الجزء 3 من المادة 112 من القانون رقم 44-F3، الفقرات 2، 6، 7، 8 من ملحق الأمر المشترك للوزارة التنمية الاقتصادية لروسيا وخزانة روسيا بتاريخ 31 مارس 2015 رقم 182 /7 ن.

متى يجب نشر التغيير في UIS؟

يجب وضع التغيير في نظام المعلومات الموحد في موعد لا يتجاوز ثلاثة أيام عمل من تاريخ قيام العميل بإجراء تغييرات على الجدول (البند 6 من الإجراء المعتمد بأمر مشترك من وزارة التنمية الاقتصادية في روسيا وخزانة روسيا). روسيا بتاريخ 27 ديسمبر 2011 رقم 761/20ن). يمكن تحديد التاريخ الذي تم فيه إجراء التغييرات من خلال التاريخ الذي تمت فيه الموافقة على الجدول المعدل، وسيكون الأمر بمثابة تأكيد إضافي.

هل يحتاج العميل إلى إصدار طلب لإجراء تغييرات على الجدول بموجب القانون رقم 44-FZ؟

لا يوجد مثل هذا الشرط في القانون. ولكن في الممارسة العملية يتم ذلك غالبًا (مع مراعاة قواعد تدفق المستندات الداخلية). سيسمح لك الأمر بالتحكم في الإطار الزمني الذي يجب خلاله إجراء التغييرات في نظام المعلومات الموحد وتنفيذ عمليات الشراء.

بعد كل شيء، فإن التواريخ التي يجب على العميل فيها إجراء تغييرات على الجدول ونشرها في نظام المعلومات الموحد لا تتطابق. لذلك، قد يكون لدى السلطات التنظيمية أسئلة حول ما إذا كان قد تم الوفاء بالمواعيد النهائية (أن يتم نشر الجدول في غضون ثلاثة أيام بعد إجراء التغييرات عليه). أ طلبسوف يساعد فقط في إثبات ذلك.

كيفية إلغاء الجدول المنشور

توفر واجهة UIS القدرة على إلغاء الجدول المنشور. ولكن هذا لا يمكن أن يتم إلا إذا توقفت المؤسسة عن العمل. وفي حالات أخرى، لا يسمح بإلغاء الجدول الزمني.

بمجرد قيام العميل بإلغاء الجدول، لن يتمكن من إعادة وضعه مرة أخرى خلال فترة الإلغاء.

لا، الإلغاء غير مناسب في هذه الحالة.

لتصحيح ذلك، يجب على العميل استخدام الوظيفة .