الإعلان على البوابة

المؤسسة الوحدوية. المنظمات الوحدوية التجارية

لا يحق للمؤسسات الوحدوية استخدام العقار. ينص التشريع الخاص بالمؤسسات الوحدوية على أن المؤسسات الوحدوية الحكومية والبلدية هي منظمات تجارية تمتلك ممتلكات، ولكن ليس لها الحق في التصرف فيها، حتى لو تم اكتسابها في عملية الإنتاج. إنها ملكية البلدية. بالإضافة إلى ذلك، لا يمكن تقسيمها وتوزيعها على الودائع المختلفة.

خصائص المؤسسة الوحدوية

الوحدة هي شكل فريد من أشكال النشاط التنظيمي الذي يتميز بما يلي:

يتم إنشاء هذه الكيانات التجارية للأسباب التالية:

  • أن يكون لديك ممتلكات قيد الاستخدام لا يمكن خصخصتها؛
  • القيام بأنشطة لحل المشكلات ذات الأهمية الاجتماعية، وطرح نوع معين من السلع والخدمات للبيع بأقل الأسعار والقيام بالتدخلات السلعية على السلع الأساسية؛
  • تقديم أنواع محددة من الأنشطة الخاضعة للدعم والقيام بإنتاج غير مربح.

يحدد قانون المؤسسات الوحدوية الغرض الرئيسي من أنشطتها حل المشاكل على مستوى الدولة على أساس تجاري.

عند إنشاء مثل هذه المؤسسات، تزودها الدولة أو البلدية بالممتلكات، وهي ملكيتها بموجب حق الإدارة الاقتصادية أو الإدارة التشغيلية. يجب أن يشير أي اسم يتم تعيينه لهذا الكيان القانوني إلى من يملك العقار. والميثاق ينص على ذلك بوضوح. ويكون هذا الكيان الاقتصادي مسؤولاً عن التزاماته تجاه الممتلكات المملوكة له، دون أن يكون مسؤولاً عن التزامات مالك العقار. يحق للمالك تعيين رئيس المؤسسة.

ما هي أشكال الكيانات الاقتصادية البلدية؟

يقدم التشريع الخاص بالمؤسسات الوحدوية شكلين من نشاطها:

  • بشأن حق الإدارة الاقتصادية (المؤسسات الوحدوية الحكومية والبلدية)؛
  • المؤسسات الوحدوية البلدية التي تنفذ أنشطتها على أساس الإدارة التشغيلية (مؤسسات الدولة).

تشكل هيئات الدولة أو الهيئات الحكومية المحلية، بقرار منها، مؤسسات وحدوية حكومية وبلدية تمارس أنشطتها بموجب حق الإدارة الاقتصادية. يتم إنشاؤها لغرض محدد - لأداء عمل محدد، وتوفير مجموعة متنوعة من الخدمات وإنتاج منتجات معينة. الجميع هذه المهام نموذجية للمنظمات التجارية. ومع ذلك، فإن هذه الكيانات القانونية ليست محدودة في حقوقها في تنفيذ المعاملات المختلفة. على سبيل المثال، يمكنهم استئجار مساحة فارغة.

الوثيقة التأسيسية لهذا الكيان القانوني هي الميثاق. بالإضافة إلى المعلومات العامة، فإنه يوفر معلومات حول أهداف المنظمة وحجم رأس المال المصرح به.

عادة ما يكون لدى المؤسسة الوحدوية التابعة للدولة رأس مال قانوني لا يقل عن 5000 ضعف الحد الأدنى للأجور الشهري، ومؤسسة بلدية - ما لا يقل عن 1000 ضعف الحد الأدنى للأجور الشهري. يتم إنشاء رأس المال المصرح به فقط في المؤسسات البلدية.

تتم إدارة هذه المؤسسات من قبل شخص واحد - المدير. ويتم تعيينه في هذا المنصب من قبل المالك أو هيئة خاصة تتمتع بالسلطة المناسبة.

إذا كانت هناك ملكية في الملكية الفيدرالية أو البلدية، إذن ويتم تشكيل المؤسسات الحكومية البلدية على أساسها. تعتبر مؤسسات وحدوية تنفذ أنشطتها بموجب حق الإدارة التشغيلية بوثيقة تأسيسية في شكل ميثاق.

يحق للمالك المؤسس تصفية الأموال التي لا تستخدم، أو تعتبر زائدة عن الحاجة، أو لا تستخدم للغرض المقصود منه.

المالك فقط هو الذي يمنح الموافقة على استخدام أي عقار من قبل مؤسسة حكومية تابعة للبلدية. يجب أن يحتوي اسم المؤسسة بالضرورة على كلمة "رسمي".

الممتلكات المملوكة لمؤسسة وحدوية

يستخدم هذا الكيان القانوني العقار بطريقتين:

  • الإدارة الاقتصادية؛
  • الإدارة التشغيلية.

المؤسسات الوحدوية الحكومية والبلدية الخاضعة للإدارة الاقتصادية استخدام الممتلكات التي يملكونها بشكل مستقلوالمنتجات التي يتم إنتاجها والدخل المستلم، مع بعض القيود. القانون ينص على ذلك بوضوح. إذا تم استخدام أسلوب عملي للتخلص من الممتلكات من قبل مؤسسات الدولة، فإن موافقة المالك مطلوبة للتخلص من هذه الممتلكات والمنتجات التي يتم إنتاجها والأرباح المحصلة.

يقوم مالك العقار بالمهام التالية:

  • يحل مسألة الحاجة إلى إنشاء كيان اقتصادي؛
  • ويحدد الأنشطة التي سوف يشارك فيها؛
  • يتعامل مع قضايا إعادة تنظيمها وتصفيتها؛
  • يتحكم في سلامة الممتلكات.

لا يحق إنشاء الهياكل الفرعية لهذه الكيانات القانونية. ينص قانون المؤسسات الوحدوية الحكومية والبلدية على ذلك مباشرة. هذا يرجع إلى حقيقة أن لمنع إخراج الممتلكات عن نطاق السيطرة في حالة نقلها إلى الشركات التابعة. مصادر التمويل لهذه الكيانات القانونية هي نفسها بالنسبة للمؤسسات التجارية الأخرى.

المزايا والعيوب

هذه الكيانات التجارية لها جوانب إيجابية.

لقد تم إنشاؤها لحل القضايا الملحة. بالمقارنة مع المنظمات التجارية الأخرى، فهي أكثر استدامة لأن أنشطتها تتم في مجالات لا توجد فيها منافسة بسبب عدم اهتمام أصحاب المشاريع الخاصة. خصوصاً وتحظى هذه الكيانات بدعم حكوميمما ينقذهم من الخراب. تدفع هذه المؤسسات الأجور في الوقت المحدد، وهي صفتها الإيجابية الرئيسية.

ولكن هناك أيضًا عيوب للمؤسسات الوحدوية البلدية.

ومن الناحية الاقتصادية، فهي غير فعالة. وقد تظل الرواتب على نفس المستوى لسنواتمما يساهم في انخفاض إنتاجية واهتمام العاملين في القيام بأنشطة عملهم. بالإضافة إلى ذلك، في هذه المرافق، يتم استخدام الممتلكات لأغراض شخصية للحصول على منفعة خاصة بهم، وهناك سرقة، وهناك درجة عالية من البيروقراطية.

إعادة تنظيم المؤسسات الوحدوية

تمثل إعادة التنظيم إنهاء الكيانات القانونية القائمة وإنشاء كيانات جديدة.

ينص قانون المؤسسات الوحدوية على الأنواع التالية من إعادة التنظيم:

إذا كانت ممتلكات الكيانات التجارية مملوكة لمالك واحد، فيتم إعادة تنظيمها عن طريق الاندماج أو التأسيس.

إذا نشأت الملكية نتيجة للتقسيم أو الانفصال، فمثلها مثل ملكية الكيان القانوني المعاد تنظيمه، يجب أن تنتمي إلى هذا المالك.

إذا تغير نوع الكيان التجاري أو انتقلت ممتلكاته إلى مالك آخر لممتلكات الدولة أو البلدية، فيجب إجراء هذه التغييرات على ميثاق المؤسسة الوحدوية.

وفي الختام، أود أن أختتم ذلك تتمتع المؤسسات الوحدوية بحقوق مدنية فقط في مجال معين من النشاطالتي من أجلها خلقوا.

المؤسسة الوحدوية هي منظمة تجارية لا تتمتع بحق ملكية الممتلكات المخصصة لها من قبل مالك هذه الممتلكات.

جوهر المؤسسة الوحدوية

الوحدة هي شكل محدد من أشكال تنظيم النشاط.

تتميز الوحدة بما يلي:

إنشاء كيان قانوني عن طريق تخصيص المالك لمجموعة معينة من الممتلكات، وليس عن طريق الجمع بين ممتلكات عدة أشخاص؛

حجز ملكية العقار من قبل المؤسس؛

التنازل عن الممتلكات لكيان قانوني على حق ملكية محدود (الإدارة الاقتصادية أو الإدارة التشغيلية)؛

عدم تجزئة الممتلكات؛

قلة العضوية؛

الهيئات الإدارية الوحيدة.

تشمل الأسباب الرئيسية لإنشاء المؤسسات الوحدوية ما يلي:

ضرورة استخدام الممتلكات التي يُحظر خصخصتها؛

القيام بأنشطة لحل المشاكل الاجتماعية، بما في ذلك بيع بعض السلع والخدمات بأقل الأسعار وتنظيم المشتريات والتدخلات السلعية للسلع الأساسية؛

- توفير بعض الأنشطة المدعومة وإجراء إنتاج غير مربح.

الغرض من المؤسسات الوحدوية هو حل المشاكل الحكومية على أساس تجاري.

قواعد الفن. 113-115، 294-297 من القانون المدني للاتحاد الروسي تنظم فقط الوضع القانوني للمؤسسات ولا تؤثر على حقوق والتزامات الموظفين، كما هو الحال مع المشاركين وأعضاء الشراكات التجارية والجمعيات وتعاونيات الإنتاج. يتم تحديد حقوق والتزامات الموظفين في المقام الأول من خلال قانون العمل. إذا قامت مؤسسة وحدوية، بموافقة المالك، بتقديم مساهمة إلى كيان تجاري، فلا يمكن توزيع الربح المستلم بين موظفي المؤسسة، ويصبح ملكًا لهذه المؤسسة ككل؛

الممتلكات المخصصة لمؤسسة وحدوية عند إنشائها تكون في ملكية الدولة أو البلدية وتعود إليها مع حق الإدارة الاقتصادية أو الإدارة التشغيلية. يجب أن يحتوي اسم الشركة للمؤسسة الوحدوية على إشارة إلى مالك ممتلكاتها. يجب أن يشير الميثاق بوضوح إلى من (الاتحاد الروسي، أي كيان محدد للاتحاد الروسي أو هيئة حكومية محلية) يملك ملكية المؤسسة الوحدوية عن طريق حق الملكية. المؤسسة الوحدوية مسؤولة عن التزاماتها بجميع ممتلكاتها وليست مسؤولة عن التزامات مالك ممتلكاتها. هيئة المؤسسة الوحدوية هي المدير الذي يعينه المالك أو الهيئة المفوضة من قبل المالك ويكون مسؤولاً أمامه.

يمكن أن تكون المؤسسات الوحدوية من ثلاثة أنواع:

مؤسسة الدولة الفيدرالية الوحدوية - FSUE

مؤسسة الدولة الوحدوية - SUE (موضوع الاتحاد)

المؤسسة الوحدوية البلدية - MUP (كيان بلدي)

مؤسسة الدولة– نوع من التنظيم التجاري، حيث يتم إنشاؤه لأغراض الإنتاج والأنشطة الاقتصادية (تكوين الثروة، وتوفير الخدمات الاقتصادية، وما إلى ذلك).

يمكن العثور على السمات المميزة للوضع الإداري والقانوني للمؤسسات الحكومية في مثال المؤسسات الحكومية الوحدوية. ونظرًا لعدم وجود قانون اتحادي بشأنها، فإنها تُمنح حاليًا في الغالب خصائص القانون المدني باعتبارها كيانات قانونية من نوع خاص. ولكن حتى التشريع المدني يحتوي على عدد من الأحكام التي ترتبط مباشرة بالخصائص الإدارية والقانونية للمؤسسات الوحدوية.

أولاً، يتم الاعتراف بالمؤسسة على أنها موحدة، حيث يتم تعيين ملكية معينة لها من قبل مالكها، أي. من قبل الدولة. لا يمكن إنشاء مثل هذه المؤسسة إلا كمؤسسة حكومية (إذا لم تؤخذ في الاعتبار إمكانية إنشاء مؤسسات بلدية وحدوية).

ثانيا، يتم إنشاء مؤسسة وحدوية بقرار من هيئة حكومية معتمدة، والتي توافق أيضًا على الوثيقة التأسيسية للمؤسسة - ميثاقها. يشير إلى السلطة التنفيذية المختصة. وبالتالي، تقوم وزارة السكك الحديدية في الاتحاد الروسي بإنشاء وإعادة تنظيم وتصفية شركات النقل بالسكك الحديدية الفيدرالية، والموافقة على مواثيقها، وما إلى ذلك.

ثالثا، هيئة المؤسسة الوحدوية هي المدير المعين من قبل المالك أو الهيئة المفوضة من قبله. يكون رئيس المؤسسة مسؤولاً أمام كل من المالك والهيئة المحددة.

رابعا، يُمنح رئيس المؤسسة الوحدوية التابعة للدولة قدرًا معينًا من الصلاحيات ذات الطبيعة الرسمية القانونية، والتي يتم تنفيذها داخل المؤسسة.

خامسا، تخضع المؤسسة الوحدوية لتسجيل الدولة لدى السلطات القضائية.

وينبغي أن يضاف إلى ذلك أن السلطات التنفيذية هي التي تمارس الرقابة والإشراف على أنشطة المؤسسات الوحدوية، وتطبق أنواعًا مختلفة من وسائل التأثير الإدارية والقسرية فيما يتعلق بها، وترخص أنشطتها في حالات ثابتة، ولها الحق في أن تفرض عليهم بشكل إلزامي أنواعًا معينة من أوامر الدولة لتوريد المنتجات (على سبيل المثال، أوامر الدفاع الحكومية).

وينص على أن الوضع القانوني للمؤسسات والمؤسسات الحكومية ينظمه قانون اتحادي خاص. ومع ذلك، لا يوجد حتى الآن مثل هذا القانون القانوني؛ حيث يتم حل العديد من القضايا المتعلقة بتنظيمها وأنشطتها بموجب مراسيم رئاسية ولوائح حكومية.

33 مؤسسة بلدية

تشكل المؤسسات الحكومية والبلدية العاملة بموجب حق الإدارة الاقتصادية جزءًا كبيرًا من المؤسسات الوحدوية.

مؤسسة بلدية - 1000 حد أدنى للأجور (المادة 12 من قانون المؤسسات الوحدوية).

يمكن إنشاء مؤسسات حكومية وبلدية للقيام بالأنشطة العلمية والتقنية، وتطوير وتصنيع المنتجات التي تدخل في نطاق المصالح الوطنية للدولة وتضمن الأمن القومي، وإنتاج المنتجات المسحوبة من التداول والمحدودة التداول.

تتصرف مؤسسة بلدية في الممتلكات المنقولة المملوكة لها بموجب حق الإدارة الاقتصادية بشكل مستقل، والعقارات - بموافقة مالك العقار.

صاحب مؤسسة حكومية وبلدية:

يقرر إنشاء مؤسسة؛

يحدد أهداف وموضوع (أنواع) أنشطته؛

يعطي الموافقة على مشاركة المؤسسة في الجمعيات والجمعيات الأخرى للمنظمات التجارية؛

يحدد إجراءات الموافقة على مؤشرات خطط (برامج) الأنشطة المالية والاقتصادية للمؤسسة؛

يوافق على ميثاق المؤسسة؛

يتخذ قرارات بشأن إعادة تنظيم وتصفية المؤسسة، ويعين لجنة التصفية ويوافق على الميزانية العمومية لتصفية المؤسسة؛

يشكل رأس المال المصرح به للمؤسسة.

يعين رئيس المؤسسة في هذا المنصب ويبرم معه عقد عمل؛

يوافق على تعيين كبير المحاسبين، ويوافق على البيانات المالية للمؤسسة؛

الموافقة على مؤشرات الكفاءة الاقتصادية للمؤسسة ومراقبة تنفيذها؛

يعطي الموافقة على إنشاء فروع ومكاتب تمثيلية؛

يعطي الموافقة على مشاركة المؤسسة في منظمات أخرى؛

يتخذ قرارات بشأن إجراء عمليات التدقيق ويحل العديد من المشكلات الأخرى للمؤسسة.

منظمة تجارية لا يحق لها ملكية العقار الذي تنازل عنه المالك له. الملكية غير قابلة للقسمة ولا يتم توزيعها بين الودائع (الأسهم، الأسهم)، بما في ذلك بين موظفي المؤسسة. بالإضافة إلى المعلومات المحددة في الفقرة 2 من الفن. 52 من القانون المدني للاتحاد الروسي، يتم تحديد الوضع القانوني للمؤسسات الوحدوية الحكومية والبلدية من خلال القانون المدني وقانون المؤسسات الحكومية والبلدية.

يوتيوب الموسوعي

    1 / 2

    ✪ الأعمال للدمى. الأشكال التنظيمية والقانونية للأعمال

    ✪ تطبيق 44-FZ للمؤسسات الوحدوية الحكومية والمؤسسات الوحدوية البلدية

ترجمات

روسيا الاتحاد

في الاتحاد الروسي، القانون الرئيسي الذي ينظم أنشطة المؤسسات الوحدوية هو القانون الاتحادي الصادر في 14 نوفمبر 2002 (بصيغته المعدلة في 23 مايو 2016) رقم 161-FZ "بشأن المؤسسات الوحدوية الحكومية والبلدية".

يمكن أن تكون المؤسسات الوحدوية من ثلاثة أنواع:

المؤسسة الوحدوية هي منظمة تجارية لا تتمتع بحق ملكية الممتلكات المخصصة لها من قبل المالك. تسمى هذه المؤسسات وحدوية، لأن ممتلكاتها غير قابلة للتجزئة ولا يمكن توزيعها بين الودائع والأسهم والفوائد والأسهم.

يمكن إنشاء مؤسسات الدولة والبلديات فقط بهذا النموذج. تنتمي الممتلكات (الدولة أو البلدية، على التوالي) إلى مؤسسة وحدوية لها حق الإدارة الاقتصادية أو الإدارة التشغيلية. إن الحق الحقيقي في ملكية المؤسسات الوحدوية (وكذلك المؤسسات) ينتمي إلى مؤسسيها.

تكون المؤسسة الوحدوية مسؤولة عن التزاماتها فيما يتعلق بجميع الممتلكات التي تمتلكها، ولكنها ليست مسؤولة عن التزامات مالك ممتلكاتها.

يجب ألا يقل حجم رأس المال المصرح به لمؤسسة حكومية وحدوية عن 5000 حد أدنى للأجور، بالنسبة لمؤسسة بلدية - ما لا يقل عن 1000 حد أدنى للأجور.

الوثيقة التأسيسية للمؤسسة الوحدوية هي الميثاق.

لا يحق للمؤسسة الوحدوية إنشاء مؤسسة وحدوية أخرى ككيان قانوني عن طريق نقل جزء من ممتلكاتها إليها (شركة تابعة). تم تقديم هذا القيد بموجب القانون الاتحادي رقم 161-FZ المؤرخ 14 نوفمبر 2002، في حين سمح التشريع الروسي السابق للمؤسسات الوحدوية على أساس حق الإدارة الاقتصادية بإنشاء مؤسسات وحدوية فرعية. وباعتماد هذا القانون، أصبحت الشركات التابعة الحالية للمؤسسات الوحدوية عرضة للاندماج مع الشركات التي أسستها في غضون ستة أشهر، أي حتى 3 يونيو 2003.

تلتزم المؤسسات الوحدوية، في الحالات التي يحددها مالك العقار، بإجراء تدقيق إلزامي سنوي. في الوقت نفسه، وفقًا للفقرة 16، الجزء 1، المادة 20 من القانون الاتحادي "بشأن المؤسسات الوحدوية الحكومية والبلدية" 161-FZ المؤرخ 14 نوفمبر 2002، يوافق مالك ملكية المؤسسة الوحدوية على المدقق و يحدد مبلغ الدفع مقابل خدماته.

عادة، يُنظر إلى المؤسسات الوحدوية على أنها شكل أقل شفافية مقارنة بالشركات المساهمة، حيث يحدد القانون في الأخيرة إجراءات حوكمة الشركات. ومع ذلك، كميزة [ ] يمكن تمييز المؤسسات الوحدوية بحقيقة أن الممتلكات تظل في ملكية الدولة (البلدية).

يتم تنظيم المشتريات من قبل المؤسسات الحكومية الوحدوية باستخدام أموالها الخاصة بموجب القانون الاتحادي للاتحاد الروسي "بشأن شراء السلع والأشغال والخدمات من قبل أنواع معينة من الكيانات القانونية" رقم 223-FZ بتاريخ 18 يوليو 2011. فيما يتعلق بإنفاق أموال الميزانية المقدمة، بدءًا من 01/01/2017، - القانون الاتحادي الصادر في 04/05/2013 رقم 44-FZ "بشأن نظام العقود في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة" واحتياجات البلدية" (دخل حيز التنفيذ في 01/01) .2014). قبل ذلك، كان القانون الاتحادي للاتحاد الروسي بتاريخ 21 يوليو 2005 رقم 94-FZ ساري المفعول.

منذ ذلك الحين، وفقا للفقرة 2 من الفن. 50 والفن. 113 من القانون المدني للاتحاد الروسي، المؤسسات الوحدوية هي كيانات قانونية تجارية، تهدف أنشطتها إلى تحقيق الربح لصالح مالك العقار - الدولة أو البلدية، وكذلك لتغطية نفقاتها الخاصة. بالإضافة إلى ذلك، بطبيعة الحال، فإن الغرض من النشاط ليس تحقيق الربح، بل تلبية المصالح العامة للدولة وتوفير احتياجات الدولة.

في الوقت نفسه، اعتمادًا على طريقة تأمين الملكية، يتم تمييز نوعين من المؤسسات الوحدوية (البند 2 من المادة 113 من القانون المدني للاتحاد الروسي):

  • المؤسسات الوحدوية القائمة على حق الإدارة الاقتصادية (المادة 114 من القانون المدني للاتحاد الروسي)؛
  • المؤسسات الوحدوية على أساس حق الإدارة التشغيلية (المؤسسات المملوكة للدولة) (المادة 115 من القانون المدني للاتحاد الروسي).

المؤسسات الوحدوية الحكومية الفيدرالية، على عكس الكيانات القانونية غير الحكومية، ليست فقط من كبار دافعي الضرائب، ولكنها تساهم أيضًا سنويًا بنسبة 25٪ من الأرباح في الميزانية الفيدرالية وفقًا للمادة. 17 من القانون الاتحادي "في المؤسسات الحكومية والبلدية الوحدوية". على سبيل المثال، بالنسبة لمؤسسة الدولة الفيدرالية الوحدوية "Svyaz-Safety" في عام 2016، تمت الموافقة على تحويل 8 ملايين و530 ألف روبل (25٪ من صافي أرباح المؤسسة لعام 2015). وبناء على ذلك، بعد خصخصة المؤسسات الوحدوية الحكومية الفيدرالية، تتوقف الدولة عن تلقي دخل إضافي.

رابطة الدول المستقلة

في معظم بلدان رابطة الدول المستقلة هناك أيضا المؤسسات الوحدوية الخاصة (تشوب)، ولا يخوله حق ملكية العقار المسند إليه. الملكية غير قابلة للتجزئة ولا يمكن توزيعها بين الودائع والأسهم والأسهم والأسهم وهي ملكية مشتركة لأعضائها: أفراد أو فرد واحد أو كيان قانوني واحد. وتشمل هذه المؤسسات الفلاحية (الزراعية) والمؤسسات الفردية والعائلية والفرعية. في الاتحاد الروسي، لا يتم الاعتراف بها كمنظمات مستقلة، باستثناء الشركات التابعة، ورؤساء هذه المنظمات هم رواد أعمال فرديون، مما يخلق صعوبات في الملكية والتنظيمية لرائد الأعمال الفردي (في الواقع مؤسسة). على سبيل المثال، لا يوجد حق في الملكية الخاصة لمؤسسة كمجمع عقاري، حيث أن المؤسسة تنطوي على علاقات اقتصادية إضافية، وهو أمر غير موجود في ريادة الأعمال الفردية، ولا توجد لوائح واضحة بشأن وضع الأعضاء في المؤسسة، والتوزيع من الأرباح والمسؤوليات بينهما، والعديد من الجوانب الأخرى.

المؤسسة الوحدويةهي منظمة تجارية لا يمنحها المالك حق ملكية العقار المخصص لها.

تسمى هذه المؤسسات بالمؤسسات الوحدوية، حيث أن ممتلكاتها غير قابلة للتجزئة ولا يمكن توزيعها بين الودائع والأسهم والأسهم والأسهم.

يمكن إنشاء مؤسسات الدولة والبلديات فقط بهذا النموذج.

يجب أن يحتوي اسم الشركة للمؤسسة الوحدوية على إشارة إلى مالك ممتلكاتها.

يجب أن يشير الميثاق بوضوح إلى من (الاتحاد الروسي، أي كيان محدد للاتحاد الروسي أو هيئة حكومية محلية) يملك ملكية المؤسسة الوحدوية عن طريق حق الملكية. في هذه الحالة، تنتمي الملكية (الدولة أو البلدية، على التوالي) إلى مؤسسة وحدوية لها حق الإدارة الاقتصادية أو الإدارة التشغيلية.

أنواع المؤسسات الوحدوية

يمكن أن تكون المؤسسات الوحدوية من ثلاثة أنواع:

    المؤسسة الفيدرالية الحكومية الوحدوية (FSUE)،

    مؤسسة حكومية تابعة لكيان تأسيسي للاتحاد الروسي (SUE)؛

    المؤسسة البلدية (MUP) هي مؤسسة وحدوية للبلدية.

جوهر المؤسسة الوحدوية

الوحدة هي شكل محدد من أشكال تنظيم النشاط الذي يتميز بالميزات التالية:

    إنشاء كيان قانوني من خلال تخصيص ممتلكات معينة من قبل المالك؛

    الحفاظ على ملكية المؤسس للعقار المنقول؛

    التنازل عن الممتلكات لكيان قانوني له حق الإدارة الاقتصادية أو الإدارة التشغيلية؛

    عدم تجزئة الممتلكات المنقولة ؛

    نقص العضوية؛

    وجود هيئة إدارية وحيدة.

الأسباب الرئيسية لإنشاء المؤسسات الوحدوية

تشمل الأسباب الرئيسية لإنشاء المؤسسات الوحدوية الأسباب التالية:

    القيام بأنواع معينة من الأنشطة المدعومة والقيام ببعض الصناعات التي تعمل بخسارة؛

    القيام بأنشطة لحل عدد من المشاكل الاجتماعية، بما في ذلك بيع بعض السلع والأشغال والخدمات بأقل الأسعار؛

    الحاجة إلى استخدام الممتلكات التي يُحظر خصخصتها.

الغرض من أنشطة المؤسسات الوحدوية

لأنه وفقا للفقرة 2 من الفن. 50 والفن. 113 من القانون المدني للاتحاد الروسي، المؤسسات الوحدوية هي كيانات قانونية تجارية، تهدف أنشطتها إلى تحقيق الربح لصالح مالك العقار - الدولة أو البلدية، وكذلك لتغطية نفقاتها الخاصة.

بالإضافة إلى ذلك، فإن الغرض من النشاط ليس فقط تحقيق الربح، ولكن أيضًا تلبية مصالح الدولة وتوفير احتياجات الدولة.

في الوقت نفسه، اعتمادًا على طريقة تأمين الملكية، يتم تمييز نوعين من المؤسسات الوحدوية (البند 2 من المادة 113 من القانون المدني للاتحاد الروسي):

    المؤسسات الوحدوية القائمة على حق الإدارة الاقتصادية (المادة 114 من القانون المدني للاتحاد الروسي)؛

    المؤسسات الوحدوية على أساس حق الإدارة التشغيلية (المؤسسات المملوكة للدولة؛ المادة 115 من القانون المدني للاتحاد الروسي).

الوثائق التأسيسية للمؤسسة الوحدوية

الوثيقة التأسيسية للمؤسسة الوحدوية هي:

    قرار إنشاء مؤسسة حكومية اتحادية. يتم اتخاذ هذا القرار من قبل حكومة الاتحاد الروسي أو السلطات التنفيذية الفيدرالية وفقًا للقوانين التي تحدد اختصاص هذه الهيئات؛

    يتم اتخاذ قرار إنشاء مؤسسة حكومية تابعة لكيان مكون للاتحاد الروسي أو مؤسسة بلدية من قبل هيئة حكومية مرخصة تابعة لكيان مكون للاتحاد الروسي أو هيئة حكومية محلية وفقًا للقوانين التي تحدد اختصاص هذه الهيئات؛

الوثيقة التي تحدد إجراءات الإدارة للمؤسسة الوحدوية هي ميثاقها.

ميثاق مؤسسة وحدوية

الوثيقة التأسيسية للمؤسسة الوحدوية هي ميثاق المنظمة، الذي تمت الموافقة عليه من قبل وزارة أو إدارة أو هيئة اتحادية أخرى.

يجب أن يحتوي ميثاق مؤسسة الدولة والبلدية، بالإضافة إلى المعلومات المعتادة المميزة لكل كيان قانوني، على معلومات حول موضوع وأغراض أنشطتها، وكذلك حجم رأس المال المصرح به للمنظمة.

الصندوق القانوني لمؤسسة حكومية وحدوية

يجب أن يكون حجم رأس المال المصرح به للمؤسسة الوحدوية التابعة للدولة مساوياً لما لا يقل عن 5000 حد أدنى للأجور، ويجب ألا يقل رأس المال المصرح به للمؤسسة الوحدوية البلدية عن 1000 حد أدنى للأجور.

ملكية مؤسسة وحدوية

تتضمن طرق استخدام ملكية المؤسسة الوحدوية استخدام الملكية عن طريق الحق:

    الإدارة الاقتصادية؛

    الإدارة التشغيلية.

من خلال طريقة الإدارة الاقتصادية، يمكن للمؤسسة الوحدوية (SUE، MUP) التصرف بشكل مستقل في الممتلكات المخصصة لها والمنتجات المصنعة والدخل من بيع البضائع أو الأعمال أو الخدمات، مع مراعاة القيود الحالية التي ينص عليها القانون.

من خلال طريقة الإدارة التشغيلية، يحق للمؤسسة الوحدوية (المؤسسة المملوكة للدولة) التصرف في الممتلكات المخصصة لها والمنتجات المصنعة والدخل من بيع البضائع أو الأعمال أو الخدمات فقط على أساس موافقة مالك.

مصادر تكوين ملكية المؤسسة الوحدوية

مصادر تكوين ملكية المؤسسة الوحدوية هي:

    الممتلكات التي يتم نقلها إلى المؤسسة بناءً على قرار المالك بدفع رأس المال المصرح به؛

    الممتلكات الأخرى التي يتم نقلها إلى المؤسسة بقرار من المالك؛

    الربح الذي تم الحصول عليه في تنفيذ الأنشطة الاقتصادية للمؤسسة؛

    تلقى الائتمان والأموال المقترضة؛

    المبالغ المستحقة لرسوم الاستهلاك ؛

    الاستثمارات الرأسمالية التي تقوم بها المؤسسة؛

    الإعانات الواردة من الميزانية ؛

    المؤسسة الوحدوية: تفاصيل للمحاسب

    • المشاكل الحالية لأنشطة الشراء للمؤسسات الوحدوية

      التشريع الحالي بشأن مشتريات المؤسسات الوحدوية القانون الأساسي الذي ينظم المشتريات ... تطبيق التشريعات المتعلقة بالمشتريات من قبل المؤسسات الوحدوية الحالات أو الظروف ... منصوص عليها. وهكذا، تعمل المؤسسات الوحدوية في شبه جزيرة القرم في المقام الأول وفقًا لـ... * كما يمكن أن نرى، ستواجه المؤسسات الوحدوية في المستقبل القريب تشديدًا كبيرًا في أنشطة الشراء... لا يمكن تحقيق الانتهاكات في المشتريات من قبل المؤسسات الوحدوية إلا...

    • المؤسسات الوحدوية على الاعتماد المتبادل

      في هذه المشاورة، سوف نقوم بتعريف محاسبي المؤسسات الوحدوية بمفهوم "الأشخاص المترابطين... المنظمات". على سبيل المثال، إذا كانت مؤسسة وحدوية تمتلك 90% من رأس المال المصرح به... فلا يتم الاعتراف بحقوق مالك ملكية المؤسسة الوحدوية المقابلة على أنها مترابطة... ويتم الاعتراف بأن رئيس المؤسسة الوحدوية له مصلحة في المعاملة التي تتم من قبل المشروع الوحدوي إذا... كانت العلاقات مع المشروع الوحدوي؛ في الحالات الأخرى التي يحددها ميثاق المؤسسة الوحدوية.

    • ...

      تسهيل شراء الأدوية للمؤسسات الوحدوية

    • إن إنشاء مؤسسة وحدوية حكومية أو بلدية هو الحاجة إلى تنفيذ الأنشطة...، على وجه الخصوص: - المؤسسات الوحدوية الحكومية، والمؤسسات الوحدوية البلدية التي تمثل منظمات صيدلية، إذا كان هناك... يشار إلى أن المؤسسات الوحدوية الحكومية والبلدية المؤسسات الصيدلانية تنفذ .. 01/09/2017 المؤسسات الوحدوية الحكومية والبلدية التي تمثل منظمات صيدلية لها الحق في...

      تلقت مؤسسة وحدوية ممتلكات للإيجار

    • هل يمكن لمؤسسة وحدوية أن تتلقى تحديثًا اقتصاديًا وتقنيًا وتكنولوجيًا مجانيًا للإنتاج؟ يمكن للمؤسسة الوحدوية أن تتلقى مجانا... يتم أخذ الأصل المؤجر في الاعتبار في الميزانية العمومية للمؤسسة الوحدوية - يقوم المستأجر بحساب الاستهلاك... 03-06/2/82886. مثال. حصلت مؤسسة وحدوية على معدات بموجب اتفاقية تأجير... لا تؤخذ الممتلكات المستأجرة بعين الاعتبار في النفقات الحالية للمؤسسة الوحدوية - المستأجر. بعد...

      إحداث منظمة تجارية على شكل مؤسسة وحدوية أو شركة ذات مسؤولية محدودة... . مؤسسة وحدوية في شكل مؤسسات وحدوية، يمكن أيضًا إنشاء مؤسسات وحدوية خاصة. مؤسسة وحدوية... تأجير، المالك القانوني للعقار الذي استحوذت عليه مؤسسة وحدوية سيكون المؤسس، ولكن هذه الملكية... لهذا العقار. الهيئة الإدارية للمؤسسة الوحدوية هي المدير، الذي يتم تعيينه من قبل المالك...

    • التغييرات في تشريعات الأجور

      مؤسسات الدولة، المؤسسات الوحدوية الحكومية الفيدرالية - الأفعال القانونية المعيارية... المؤسسات البلدية، المؤسسات الوحدوية البلدية - الأفعال القانونية المعيارية... المؤسسات الوحدوية، مؤسسات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، المؤسسات الوحدوية الحكومية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي الاتحاد الروسي، المؤسسات البلدية، المؤسسات الوحدوية البلدية... فيما يتعلق برئيس المؤسسة الوحدوية يتم قبوله من قبل الهيئة المرخصة من قبل مالك المؤسسة الوحدوية...

    • لأول مرة – نشر معلومات عن متوسط ​​الراتب الشهري للمديرين ونوابهم وكبار المحاسبين على الإنترنت

      المؤسسات؛ المؤسسات البلدية؛ المؤسسات الوحدوية التابعة للدولة؛ المؤسسات الوحدوية البلدية. أين بالضبط على الإنترنت... المؤسسات والمؤسسات الحكومية والبلدية الوحدوية. وبالتالي، فإن حساب المتوسط ​​الشهري... لمؤسسات الدولة الفيدرالية، والمؤسسات الوحدوية الفيدرالية التابعة للدولة - من خلال الإجراءات القانونية التنظيمية للحكومة... كبار المحاسبين في المؤسسات البلدية، والمؤسسات الوحدوية البلدية - من خلال الإجراءات القانونية التنظيمية للسلطات...

    • وزارة العمل توضح...

      على مستوى نسبة الأجور (على وجه الخصوص، المؤسسات الوحدوية)، يجب اتخاذ الإجراءات التالية: 1 ... ليس من العدل تجاهل المؤسسات الوحدوية القرم مباشرة. شروط أجور مديريها... مؤسسات الدولة والمؤسسات الوحدوية الحكومية الفيدرالية. وفقًا لهذا القرار، تمت الموافقة على المعلومات ذات الصلة... لكبار المحاسبين في مؤسسات الدولة والمؤسسات الحكومية الوحدوية لجمهورية كازاخستان (المشار إليها فيما يلي باسم الإجراء) بموجب القرار...

    • بشأن تحويل جزء من أرباح UP Housing and Communal Services إلى الميزانية

      الإبلاغ؟ مثل أي مؤسسة وحدوية أخرى، يجب على مؤسسة المرافق البلدية... . تعمل المؤسسات الحكومية والبلدية في الشكل التنظيمي والقانوني للمؤسسات الوحدوية ... -FZ "في المؤسسات الوحدوية الحكومية والبلدية" (يشار إليها فيما بعد بالقانون الاتحادي رقم 161 ... 161-FZ ينص على النقل السنوي لـ لذلك فإن جزءًا من أرباح المؤسسة الوحدوية في الميزانية .. لعام 2012 مفقود * * * مؤسسة المرافق الوحدوية ملزمة بالتحويل إلى...

    • مكافأة الاستهلاك كوسيلة لتحسين الضرائب

      الاستخدامات. دعونا نلاحظ على الفور أن المؤسسة الوحدوية تُمنح هذه الفرصة فقط من أجل... الاستخدام. دعونا نلاحظ على الفور أن المؤسسة الوحدوية لا تُمنح مثل هذه الفرصة إلا في حالة الخلافات مع السلطات الضريبية. إذا استخدمت مؤسسة وحدوية الحق المحدد، فإن المكافأة المقابلة. قاعدة عامة لنفترض أن مؤسسة وحدوية قررت بيع أصل ثابت في... مستخدم في بناء شيء ما. يمكن للمؤسسات الوحدوية شراء أصول ثابتة مقابل...

    • التغييرات على القانون رقم 44-FZ لعام 2018. قواعد المشتريات الجديدة

      ما الذي يجب الاستعداد له؟ لمدة عام الآن، عند إجراء عمليات الشراء، تسترشد المؤسسات الوحدوية بالقانون الاتحادي رقم 44-FZ الذي ينص على حق المؤسسة الوحدوية في رفض إبرام عقد منذ... .2018). منذ هذا التاريخ أصبحت المؤسسات الوحدوية في وضع يسمح فيها لأحد المشاركين في المشتريات... بالمشاركة في مثل هذه المنافسة. ستكون المؤسسة الوحدوية قادرة على تعديل الإشعار في موعد لا يتجاوز... عندما تقوم المؤسسات الوحدوية ذات الصلة بتطوير لوائح المشتريات والموافقة عليها، المعلومات التالية...

    • راتب الإدارة الجديدة

      مؤسسات الدولة الفيدرالية والمؤسسات الحكومية الفيدرالية الوحدوية - الإجراءات القانونية التنظيمية لحكومة الاتحاد الروسي... الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛ المؤسسات البلدية والمؤسسات الوحدوية البلدية - الإجراءات القانونية التنظيمية للسلطات... تمت الموافقة على شروط أجور مديري المؤسسات الوحدوية الحكومية (المؤسسات الحكومية والمؤسسات المملوكة للدولة) ... تمت الموافقة على المؤسسات والمؤسسات الوحدوية الحكومية الفيدرالية بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي...

    • تحويل مشغل اتصالات من مؤسسة موحدة إلى شركة مساهمة: تحديد تكلفة نظام التشغيل

      تم إنشاؤها في شكل مؤسسة وحدوية، إلى شركة مساهمة؟ تحويل مؤسسة وحدوية إلى شركة مساهمة... بترتيب الخصخصة عند تحويل مؤسسة وحدوية إلى شركة مساهمة يتم قبوله... عن طريق تحويل المؤسسات الوحدوية الحكومية والبلدية. اتضح أن الدولة والبلدية... مؤسسة وحدوية قائمة. إن إنشاء شركة مساهمة أثناء الخصخصة من أجل التحول إلى مؤسسة وحدوية هو...

    • العام الجديد 2018 – قواعد المشتريات الجديدة

      ما الذي يجب الاستعداد له؟ منذ عام الآن، تسترشد المؤسسات الوحدوية بالقانون الفيدرالي... رقم 44-FZ عند إجراء عمليات الشراء، والذي ينص على حق المؤسسة الوحدوية في رفض إبرام عقد مع... 2018). منذ هذا التاريخ أصبحت المؤسسات الوحدوية في وضع حيث يشارك أحد المشاركين في مثل هذه المنافسة. ستكون المؤسسة الوحدوية قادرة على تعديل الإشعار في موعد لا يتجاوز... في القانون رقم 223-FZ يجب أن تكون المؤسسات الوحدوية على دراية بالتغييرات... هناك ابتكارات أخرى. يجب أن تعلم الشركات الوحدوية أنه اعتبارًا من 31 ...

    • المحاسبة عن تكاليف الإعانات المخصصة

      تبرير صحة تصرفاتك؟ تم تخصيص إعانة لمؤسسة وحدوية للقيام... بالأنشطة العادية. تصرفت المؤسسة الوحدوية وفقًا لما تمت الموافقة عليه... بناءً على طبيعة النفقات (وضعية المؤسسة الوحدوية)؛ - أو كجزء من الآخرين... النتيجة المالية تقلل من التكلفة. المسار الذي اختارته المؤسسة الوحدوية يساهم في... سياسات محاسبية منظمة. * * * إن وضع المؤسسة الوحدوية مشروع للأسباب التالية: المؤسسة...

يوجد في الاقتصاد الوطني العديد من الأشكال التنظيمية والقانونية للكيان القانوني، والتي تختلف في طريقة الإنشاء والوظائف وأنواع الأنشطة.

يعتمد معظمها على حقوق الملكية الكاملة وعضوية المشاركين، ولكن من بينهم أيضًا أولئك الذين ليس لديهم أهلية قانونية عامة، ولكنها مستهدفة. تسمى هذه الكيانات التجارية بالمؤسسات الوحدوية ولها عدد من الاختلافات التي تميزها عن الشركات الأخرى.

المؤسسة الوحدوية - ما هو؟

تشير المؤسسة الوحدوية إلى كيان قانوني محدد ليس مالك العقار المخصص له. وكغيرها من الهياكل التجارية، يتم إنشاؤها لتحقيق الربح، لكن ملكيتها تبقى ملكاً للدولة ولا تقسم إلى أسهم أو حصص. في سياق أنشطتها، تستخدم ممتلكات الآخرين وتحول جزءًا من أرباحها إلى المالك.

يتم إنشاء المؤسسة الوحدوية من قبل مؤسس واحد، يحتفظ بملكية العقارات، في حين أن المنظمة نفسها لديها حقوق ملكية محدودة فقط. يشير مفهوم "الوحدوي" في هذه الحالة إلى عدم قابلية تجزئة الملكية من حيث المساهمات، بما في ذلك بين الفريق، حيث لم يشارك أي من الموظفين، إلى جانب المؤسس نفسه، بشكل مباشر في تشكيلها.

ميزات المؤسسات الوحدوية

تتمتع المنظمات ذات الشكل الوحدوي بعدد من السمات المميزة التي تميزها عن الكيانات القانونية الأخرى:

- تتم إدارة الهيكل من قبل مدير واحد يعينه المالك أو شخص مفوض من قبله؛


— الوثيقة التأسيسية لهذه الشركة هي الميثاق؛

— يتم تخصيص الملكية للمنظمة وفقًا لحقوق الإدارة التشغيلية أو الإدارة الاقتصادية؛

— يحتوي اسمه على إشارة إلى مالك العقار؛

- يشير الميثاق، بالإضافة إلى المعلومات العامة، إلى غرض وطبيعة أنشطة المؤسسة؛

- المالك غير مسؤول في ممتلكاته عن ديون الشركة التي تم إنشاؤها على أساس الإدارة الاقتصادية، ولكنه يكون مسؤولا إذا تم تشكيلها على أساس حقوق الإدارة التشغيلية؛

- للمالك الحق في مصادرة الممتلكات إذا لم يتم استخدامها أو كانت زائدة عن الحاجة أو تم استخدامها لأغراض أخرى.

لماذا يتم إنشاء المؤسسات الوحدوية؟

عند تكوين مؤسسة، يسعى المؤسس إلى حل مشاكل الدولة على أساس تجاري. تنشأ هذه الحاجة غالبًا بسبب استحالة خصخصة العقارات.


في بعض الأحيان يتم إنشاء مثل هذه الشركات من أجل توفير إنتاج غير مربح أو مجالات معينة من النشاط مدعومة من الدولة. وفي بعض الحالات، يكون أساسها حل أي مشكلات اجتماعية، بما في ذلك بيع منتجات معينة أو تقديم الخدمات.

تشمل أمثلة الكيانات القانونية الوحدوية البريد الروسي، وموسفيلم، وشبكة البث الإذاعي والتلفزيوني الروسية.

ما هي أنواع المؤسسات الوحدوية الموجودة؟

وفقًا لحقوق الملكية، تنقسم المنظمات الوحدوية إلى نوعين. تشمل الشركات التي تم تشكيلها في ظل الإدارة الاقتصادية الشركات البلدية والفدرالية وكذلك الشركات الحكومية التابعة للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي. يمكن أن تكون وحدات المستعمل المفتوحة بحقوق الإدارة التشغيلية عبارة عن مؤسسات بلدية أو حكومية أو اتحادية مملوكة للدولة.

على عكس هياكل الدولة أو البلدية الأخرى، لا تتمتع هياكل الدولة بالقدرة على التصرف في الممتلكات، بما في ذلك الممتلكات المنقولة، وليس لديها رأس مال مصرح به.

ما الفرق بين المؤسسة الوحدوية ومؤسسة الميزانية؟

قد تبدو المؤسسات الوحدوية مشابهة لمؤسسات الميزانية التقليدية المدعومة من الحكومة.


ومع ذلك، هناك بعض الاختلافات بينهما. يتم نقل الملكية إلى كل من المنظمات الميزانية والمنظمات الوحدوية على أساس حقوق الإدارة، ولكن المنظمات غير الهادفة للربح ومفتوحة للقيام بوظائف اجتماعية أو إدارية. الوحدويون تجاريون وهدفهم الرئيسي هو تحقيق الربح.