منطقة موسكو وموسكو:

منطقة سان بطرسبرج ولينيجراد:

المناطق، الرقم الفيدرالي:

حقوق الطفل المعاق في الاتحاد الروسي في عام 2019

ويعتبر الأشخاص ذوو الإعاقة الذين تقل أعمارهم عن 18 عاماً فئة خاصة من الأطفال الذين يحتاجون إلى رعاية ورعاية خاصة من أقرب الناس إليهم والمجتمع، وكذلك الجهات الحكومية. روسيا، وفقا لدستورها، هي دولة اجتماعية. ولذلك، فإن الإدارات الإقليمية وحكومة الاتحاد الروسي ملزمة باحترام حقوق الطفل المعاق في الاتحاد الروسي، فضلا عن توفير الدعم التنظيمي الدعم الماديالأطفال المعوقين، بما في ذلك والديهم.

تعليم وتدريب وعلاج الأطفال المعاقين

يجب ضمان حقوق الطفل المعاق في المدرسة وفي العيادة بشكل كامل. ولذلك الأطفال المعوقين سن ما قبل المدرسة:

1. يتم تهيئة جميع شروط الإقامة في مؤسسات ما قبل المدرسة ذات النوع القياسي وتوفير تدابير إعادة التأهيل اللازمة.

2. إذا كانت حالة الطفل الصحية لا تسمح له بالبقاء في المؤسسة النوع العام، ثم يتم إرسالهم إلى مؤسسات ما قبل المدرسة الخاصة.

ما هو حق الطفل المعاق بموجب القانون؟ وفقا للقانون الاتحادي، يتمتع الأطفال ذوو الإعاقة بمزايا معينة مقارنة بأقرانهم العاديين. ويفترض حق الطفل المعاق في التعليم ما يلي:

1. أولوية التنسيب في مؤسسات ما قبل المدرسة؛

2. إعفاء والديهم أو أولياء أمورهم من دفع تكاليف التعليم قبل المدرسي؛

3. إتاحة الفرصة لتعليم وتعليم الأطفال المعوقين في المؤسسات التعليمية غير الحكومية وفي المنزل. وفي هذه الحالة، يتم تعويض الوالدين عن هذه الأغراض؛

4. ينبغي إنشاء فصول أو مجموعات خاصة (إصلاحية) للمراهقين والأطفال ذوي الإعاقات النمائية، والتي ينبغي أن توفر لهم تنشئتهم وتعليمهم، فضلاً عن العلاج والتكيف الاجتماعي والاندماج في المجتمع. وينبغي أن يتم ذلك من قبل السلطات التعليمية.

ويتم تمويل هذه المؤسسات التعليمية وفقا لمعايير متزايدة. فئات التلاميذ والطلبة الذين يتم إرسالهم إلى البيانات المؤسسات التعليمية، بما في ذلك تلك التي تحظى بدعم كامل من الدولة، يتم تحديدها من قبل حكومة روسيا.

بالإضافة إلى ذلك، يمكن للأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة الحصول على أنواع إضافية من المساعدة الاجتماعية:

1. وجبات مجانية في المدارس؛

2. أولوية القبول في رياض الأطفال، الحضور مجاني؛

3. مساعدة الخدمات الاجتماعية في إعادة التأهيل (النفسي والاجتماعي)؛

4. الوضع اللطيف لاجتياز امتحان الدولة الموحدة.

فوائد وحقوق الأسر التي لديها أطفال معاقين

ينص القانون الاتحادي للأطفال ذوي الإعاقة لعام 2019 على أنه يمكن للأسر التي لديها أطفال ذوي إعاقة الحصول على ما يلي مجانًا:

1. المستلزمات الطبية (أحذية خاصة، كراسي متحركة، إلخ)؛

2. الأدوية المنصوص عليها في القانون.

3. مرة واحدة في السنة علاج المنتجع الصحي‎السفر مدفوع الأجر في كلا الاتجاهين؛

4. العلاج الطبي;

5. أدب خاص للأطفال الذين يعانون من مشاكل معينة في الرؤية.

بالإضافة إلى ذلك، يتم توفير فوائد أخرى:

1. يُمنح أحد الوالدين العاملين 4 أيام إجازة إضافية في الشهر؛

3. الحق في أسبوع عمل قصير أو يوم عمل قصير إذا كان لديهم أطفال معالون تقل أعمارهم عن 16 عامًا؛

4. منع تخفيض الأجور أو رفض التوظيف لأسباب تتعلق بوجود طفل معاق.

فوائد النقل

1. ينص القانون على حرية السفر للأطفال المعاقين في وسائل النقل العام(باستثناء السفر بسيارة الأجرة)، وكذلك الشخص المرافق لهم. يمكن أن يكون أحد الوالدين عامل اجتماعيأو الوصي (يشترط تقديم إثبات الهوية).

2. السفر إلى مكان علاج الطفل المعاق مجاني أيضًا. قد يتم إصدار تصريح سفر لطفل معاق، أو قد يتم تقديم تعويض نقدي للسفر إذا تم استكمال الأوراق المناسبة؛

3. يمكن للأطفال ذوي الإعاقة أيضًا الاستفادة من خصم بنسبة 50% على الحافلات وشركات الطيران والقطارات بين المدن في الفترة من أكتوبر إلى 15 مايو. وفي الأوقات الأخرى، سيكون الخصم المحدد صالحًا مرة واحدة فقط.

4. إذا كان هناك طفل معاق يزيد عمره عن 5 سنوات في الأسرة ويعاني من ضعف وظيفة العضلات والعظام، فيمكن استخدامه لنقل الطفل. إذا لم يتم توفير السيارة، فسيتم منح الوالدين تعويضًا عن استخدام المركبات المتخصصة.

المدفوعات النقدية

ما هو حق الطفل المعاق من الدولة في عام 2019 من حيث المدفوعات النقدية؟

1. حتى أبريل 2018، المبلغ هو 11903.51 روبل. يُصرف للأشخاص ذوي الإعاقة منذ الصغر المبالغ التالية:

1) المعاقين المجموعة الثالثة- 4215.90 روبل؛

2) للمجموعة الثانية - 9919.73 روبل؛

3) لمجموعة الإعاقة الأولى - 11903.51 روبل.

يخضع مبلغ مدفوعات المعاشات التقاعدية للفهرسة مرة واحدة على الأقل في السنة.

وبالإضافة إلى ذلك، يتم توفير دفعة نقدية شهرية، فضلا عن مجموعة الخدمات الاجتماعيةالأسر التي لديها أطفال معاقين. يتم تحديد حجم EDV حسب رغبة الأسرة في استخدام الخدمات الاجتماعية جزئيًا أو كليًا عينيا(في حالة الرفض، يتم إصدار تعويض نقدي).

يمكن استبدال مجموعة من الخدمات الاجتماعية بما يعادلها نقديًا. لعام 2019، يتم تقديم حزمة كاملة من الخدمات الاجتماعية بمبلغ 1048.97 روبل شهريًا:

1. 807.94 روبل - الأمن المنتجات الطبيةالأدوية الموصوفة طبيًا، المنتجات الطبيةتَغذِيَة؛

2. 124.99 روبل - رحلات إلى علاج سبا;

3. 116.04 روبل – سفر مجاني عبر وسائل النقل بين المدن أو النقل بالسكك الحديدية في الضواحي إلى مكان إجراء العلاج والمنزل.

ويحصل الوالد غير العامل الذي يعتني بشخص معاق على بدل خاص في شكل بدل رعاية. لكل طفل معاق أو طفل معاق من المجموعة الأولى، من المتوقع دفع مبلغ قدره:

1. 5500 روبل عند الاعتناء من قبل ولي الأمر أو الوالد بالتبني أو الوالد؛

2. 1200 روبل عند المغادرة من قبل شخص آخر.

بالنسبة للمجموعتين 2 و3، بعد سن 18 عامًا، لا يتم تقديم المزايا. يمكن لأحد والدي الطفل المعاق الاعتماد على التقاعد المبكر.

30.03.2019

في روسيا، هناك أكثر من 600 ألف طفل معاقين. ستساعدك مقالتنا على فهم الضمانات والمزايا المقدمة لآباء الأشخاص ذوي الإعاقة من أجل التصرف بكفاءة في أي موقف.

التوظيف (التوظيف)

يحظر قانون العمل بشكل مباشر على صاحب العمل رفض توظيف النساء لأسباب تتعلق بوجود الأطفال، بغض النظر عما إذا كانوا معاقين أم لا (الجزء الثالث من المادة 64 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). تنطبق هذه القاعدة أيضًا على الآباء الذين يقومون بتربية الأطفال بدون أم، والأوصياء وأوصياء القاصرين (المادة 264 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). عند التوظيف، يُطلب من الموظف تقديم عدد من المستندات الإلزامية إلى صاحب العمل، وهو غير ملزم بإبلاغ الشركة بالحالة الصحية لطفله (المادة 65 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).

تنص تشريعات العمل على عدد من المزايا والضمانات للموظفين الذين يقومون بتربية الأطفال المعوقين. ومن أجل استخدامها، يجب على الموظف تقديم شهادة ميلاد الطفل والوثائق التي تؤكد إعاقته. اعتمادًا على درجة ضعف وظائف الجسم والقيود في نشاط الحياة، يتم تصنيف الأطفال الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا ضمن فئة "طفل معاق" (الجزء 3 من المادة 1 من القانون الاتحادي رقم 181-FZ المؤرخ 24 نوفمبر 1995، فيما يلي يشار إليه بالقانون رقم 181-FZ)

ولتأكيد إعاقة الطفل، يجب على الموظف تزويد صاحب العمل بشهادة بالشكل المحدد مع القرار الفحص الطبي والاجتماعي- الاتحاد الدولي للاتصالات (الملحق رقم 1 لأمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في روسيا بتاريخ 24 نوفمبر 2010 رقم 1031 ن). ويمكن إثبات الإعاقة لمدة سنة أو سنتين أو حتى يبلغ الطفل سن 18 عاما. تمت الإشارة إلى الموعد النهائي المحدد في شهادة الاتحاد الدولي للاتصالات. تتم إعادة فحص الأطفال مرة واحدة خلال الفترة التي يتم فيها تشخيص إصابة الطفل بإعاقة. ولذلك، إذا انتهت صلاحية الشهادة السابقة ولم يقدم والدا الطفل المعاق شهادة جديدة من الاتحاد الدولي للاتصالات، فلن يتم تزويدهما بالمزايا في مكان العمل.

يجب الاحتفاظ بالمستندات التي تؤكد التنازل عن الإعاقة (الشهادة، تقرير الفحص، وما إلى ذلك) في يد الموظف، ويمكن لصاحب العمل الاحتفاظ بنسخ من هذه المستندات فقط.

أيام الإجازة والإجازات الإضافية

يُمنح أحد الوالدين (الوصي، الوصي) الذي يتولى رعاية طفل معاق، بناءً على طلبه المكتوب، أربعة أيام إضافية مدفوعة الأجر شهريًا (المادة 262 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). ويتم دفعها على حساب الصندوق الفيدرالي للتأمين الاجتماعي في روسيا. ويمكن استخدام هذه الأيام من قبل أحد الوالدين أو تقسيمها بينهما حسب تقديره. على سبيل المثال، تأخذ الأم يوم إجازة هذا الشهر، والأب يأخذ يوم إجازة في الشهر الذي يليه، أو خلال الشهر تأخذ الأم إجازة ثلاثة أيام، ويأخذ والد الطفل يوم واحد. إذا كان أحد الوالدين لا يعمل، يحق للوالد الموظف استخدام الأيام الأربعة كلها. لتوفير المزايا، يجب على والد الطفل المعاق تقديم طلب وتقديم عدد من المستندات.

وثيقة	كم مرة يبدو
شهادة ميلاد الطفل
شهادة من هيئة الحماية الاجتماعية عن إعاقة الطفل تفيد عدم إبقاء الطفل في مؤسسة متخصصة مؤسسة الأطفال(على سبيل المثال في مدرسة داخلية)	مرة واحدة في السنة
بيان الموظف	شهريا
شهادة من مكان عمل الوالد الثاني تفيد أنهم لم يستخدموا أيام الإجازة مدفوعة الأجر خلال الشهر التقويمي المقابل، ليست هناك حاجة إلى شهادة من مكان عمل الوالد الثاني إذا كانت هناك شهادة طلاق، أو شهادة وفاة الوالد الثاني أو قرار من المحكمة بالحرمان من حقوق الوالدين الثانية أو وثيقة تؤكد وجوده في السجن	شهريا
في حالة عدم وجود شهادة من مكان عمل الوالد الثاني - وثيقة تؤكد عدم عمل الوالد الثاني (نسخة كتاب العملوما إلى ذلك) أو هو شخص يوفر لنفسه عملاً بشكل مستقل (شهادة تسجيل كرجل أعمال فردي، وما إلى ذلك) ولا يحق له الاستفادة من الميزة المحددة	شهريا

بعد النظر في طلب الموظف والمستندات المرفقة، يحتاج صاحب العمل إلى إصدار أمر بتقديمه أيام إضافيةاستراحة.

أيام الإجازة الإضافية غير مستخدمة في اليوم الحالي الشهر التقويمي، لا يتم ترحيلها إلى الشهر التالي ولا يتم تعويضها بالمال. إذا كان هناك طفلان أو أكثر من الأطفال المعوقين في الأسرة، فإن عدد أيام الإجازة لا يزيد.

يجوز للاتفاق الجماعي للآباء الذين يقومون بتربية أطفال معوقين أن ينص على إجازات سنوية إضافية بدون أجر. أجورفي الوقت المناسب لهم، ويستمر حتى 14 الأيام التقويمية(المادة 263 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). يمكن إضافة الإجازة المحددة، بناءً على طلب كتابي من الموظف، إلى الإجازة السنوية مدفوعة الأجر أو استخدامها بشكل منفصل. لا يجوز نقل الإجازة إلى سنة العمل التالية.

مهم!

غالبًا ما ترفض الفروع الإقليمية للصندوق الفيدرالي للتأمين الاجتماعي في روسيا دفع أيام إجازة إضافية للعاملين بدوام جزئي، بحجة أنهم تلقوا الدفع بالفعل في مكان عملهم الرئيسي. ومع ذلك، ينص القانون على أن للعاملين بدوام جزئي في مثل هذه الحالة الحق في التمتع بجميع الضمانات المنصوص عليها تشريعات العمل(الجزء الثاني من المادة 287 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).

لذلك، يجب توفير أربعة أيام إجازة إضافية شهريًا للعامل بدوام جزئي الذي يعتني بطفل معاق (المادة 262 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). إذا انتهكت الشركة هذه القاعدة، فإنها تواجه غرامة قدرها 30.000 إلى 50.000 روبل أو تعليق الأنشطة لمدة تصل إلى 90 يومًا (الجزء 1 من المادة 5.27 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي).

إجازة مرضية

تُدفع الإجازة المرضية، عندما يكون من الضروري رعاية طفل مريض معاق يقل عمره عن 15 عامًا، طوال الفترة العلاج في العيادات الخارجيةأو البقاء مع طفل في منشأة علاجية بالمستشفى. في الوقت نفسه، تم تقديم تقييد المدة الإجماليةمثل هذه الفترات - ما لا يزيد عن 120 يومًا تقويميًا في العام الحالي لجميع حالات رعاية هذا الطفل (البند 3، الجزء 5، المادة 6 من القانون الاتحادي الصادر في 29 ديسمبر 2006 رقم 255-FZ).

ألغت المحكمة العليا للاتحاد الروسي، في قرارها الصادر بتاريخ 17 أبريل 2013 رقم AKPI13-178، تأثير الفقرة 4 من البند 35 من إجراءات إصدار شهادات العجز عن العمل (تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة الصحة ووزارة الصحة) التنمية الاجتماعية في روسيا بتاريخ 29 يونيو 2011 رقم 624 ن). ربط هذا المعيار دفع الإجازة المرضية أثناء رعاية طفل في مؤسسة طبية للمرضى الداخليين مرض حادأو تفاقم مرض مزمن. يتم إصدار شهادة عدم القدرة على العمل ودفعها للموظفين في جميع حالات وجودهم في المستشفى مع طفل.

ظروف العمل (مميزات ساعات العمل)

عند الختام عقد العملبناءً على طلب الموظف الذي لديه طفل معاق يقل عمره عن 18 عامًا، يجوز تخصيص يوم عمل بدوام جزئي (نوبة) أو بدوام جزئي أسبوع العمل(الجزء الأول من المادة 93 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، المادة 264 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). في هذه الحالة، يمكن تقصيرها (البند 8 من اللوائح، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم لجنة الدولة للعمل في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، أمانة المجلس المركزي لنقابات العمال لعموم الاتحاد بتاريخ 29 أبريل 1980 رقم 111/ 8-51، والمشار إليها فيما بعد باللائحة):

- عدد ساعات العمل (بدوام جزئي أو مناوبة)؛

– عدد أيام العمل في الأسبوع (أسبوع عمل جزئي، على سبيل المثال من الاثنين إلى الخميس)؛

- عدد ساعات العمل في اليوم وأيام العمل في الأسبوع (مجموع ساعات العمل بدوام جزئي).

إذا تجاوز يوم عمل المرأة 4 ساعات، يجب أن تحصل على استراحة للراحة والطعام (البند 9 من اللائحة).

لا يترتب على العمل بدوام جزئي للموظفين أي قيود على مدة الإجازة السنوية مدفوعة الأجر الأساسية، وحساب مدة الخدمة وحقوق العمل الأخرى.

غير مكتمل ساعات العمليجوز إنشاء موظف يقوم بتربية طفل معاق، وعندما يتم بالفعل إبرام عقد عمل معه. وفي هذه الحالة يجب على الموظف كتابة بيان والإشارة إلى جدول العمل المطلوب. بعد النظر في الطلب من قبل رئيس المنظمة، من الضروري إبرام اتفاقية إضافية لعقد العمل مع الموظف وإصدار أمر مناسب.

الاتجاه الى رحلات عمل، المشاركة في العمل الإضافي، والعمل ليلاً، في عطلات نهاية الأسبوع وأيام العطل العطللا يكون ذلك ممكنًا إلا بموافقة كتابية من الموظف الذي لديه طفل معاق (المادة 259 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). وفي هذه الحالة يجب إبلاغ الموظف كتابياً بحقه في رفض هذا النوع من العمل.

يُنصح بالاحتفاظ بسجل للموظفين الذين يتم توفير المزايا والضمانات الإضافية لهم. ويجب أن يوضح نوع الضمانات المقدمة ومدة الاستفادة (على سبيل المثال، تاريخ انتهاء العجز أو تاريخ وصول الطفل إلى 18 سنة من العمر). سيؤدي ذلك إلى تسهيل عمل قسم شؤون الموظفين عند النظر في القضايا المتعلقة بإشراك الموظفين في العمل الإضافي، وإرسالهم في رحلات عمل، والفصل، وما إلى ذلك.

القيود المفروضة على الفصل (إنهاء عقد العمل)

لا يمكن فصل الأم العازبة أو الموظفة الأخرى التي تقوم بتربية طفل معاق يقل عمره عن 18 عامًا بمبادرة من صاحب العمل، على وجه الخصوص، بسبب انخفاض عدد الموظفين أو عدد الموظفين (الجزء الرابع من المادة 261 من قانون العمل في البلاد). الاتحاد الروسي). الاستثناءات الوحيدة هي الحالات التي ارتكب فيها الموظف انتهاكًا جسيمًا لواجبات العمل، على سبيل المثال، التغيب عن العمل (الفقرة الفرعية "أ"، الفقرة 6 من المادة الأولى 81 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).

قد يكون مفيدا بالنسبة لك

الآن في روسيا، يشكل الأطفال المعوقون 2٪ من العدد الإجماليالأطفال والمراهقين (حوالي 80.000). سبب ولادة مثل هذا الطفل هو المشاكل التي نشأت أثناء حمل الأم (الأمراض، أمراض مختلفةالتدخين والكحول والمخدرات) وإصابات الولادة وما بعد الولادة، الأمراض المعديةينتقل في الرحم، الاستعداد الوراثي. ولكن ماذا

ولم تؤد الأسباب إلى مشاكل صحية للطفل، فهو مواطن كامل في البلاد وله جميع الحقوق في الحصول على إعانات للأطفال المعوقين.

ما هي الفوائد هناك

لذلك حدث أن الطفل كان يعاني من مشاكل في النمو. ما الذي يمكن أن يتوقعه الآباء وما هي الفوائد المتاحة للأطفال المعاقين؟ الدولة حددت معاشات التقاعد أموال إضافيةرعاية هذا هو الشيء الرئيسي. يأتي بعد ذلك الرعاية الطبيةوتوفير الأدوية والعلاج في المصحات. بالإضافة إلى ذلك، هناك إعفاءات ضريبية للآباء ودعم فواتير الخدمات. وتلتزم الدولة بتوفير الطفل مجانا أحذية العظاموالكراسي المتحركة وغيرها من الوسائل التقنية اللازمة لإعادة التأهيل الناجح.

فوائد للأمهات

هناك فوائد لأمهات الأطفال المعوقين. إذا كان الطفل يحتاج إلى رعاية مستمرة وكانت الأم غير قادرة على العمل، فيمكنها إضفاء الطابع الرسمي على ذلك والحصول على أموال إضافية لمعاش ابنها أو ابنتها. حتى عام 2013، كان هذا المبلغ سخيفا للغاية، فقط 1200 روبل. الآن تم رفعه بشكل كبير إلى 5600 روبل. سيكون لدى أمي خبرة في العمل، ولها الحق في التقاعد قبل 5 سنوات. يتم منح الآباء الذين ما زالوا يعملون أيام إجازة إضافية، لكن الشروط مضحكة للغاية: توفير يوم أو 4 أيام، مع الحجز، شهريًا - بدون أجر.

فوائد عند تلقي التعليم

وسوف تنطبق فوائد الأطفال المعوقين أيضا على التعليم. يجب عليهم تهيئة جميع الظروف حتى يتمكن الأطفال من التطور في حدود قدراتهم. في كل منطقة، ولكن، بالطبع، ليس في كل منطقة، خاصة مراكز إعادة التأهيلحيث يعمل المتخصصون الإصلاحيون (أخصائيو أمراض النطق، معالجو النطق، علماء النفس الخاصون، أخصائيو العلاج الطبيعي وغيرهم). الفصول الدراسية في هذه المراكز للأطفال مجانية تمامًا. يجب على الآباء إحضار أطفالهم فقط، كما هو الحال في روضة أطفال. موجود

أيضًا التعليم المنزلي لأولئك الذين لديهم فوائد للأطفال المعوقين. للقيام بذلك، تحتاج إلى الاتصال بالمدرسة التي تم تعيين الطفل فيها، وسوف يقومون بتخصيص معلم. إذا كان طالبًا في المدرسة الثانوية، فهناك الكثير الوسائل التقنيةوبالنسبة للتعلم عن بعد، فيمكن استخدامه للحصول على التعليم المهني.

توفير الفوائد

إن الفوائد المقدمة للأطفال ذوي الإعاقة في مرحلة الطفولة لديها قائمة مثيرة للإعجاب إلى حد ما، ولكن لا يمكن الحصول عليها إلا بعد الانتهاء من لجنة خاصة بشأن الإعاقة. الأمر ليس بهذه البساطة. تحتاج أولاً إلى الاتصال بطبيب الأطفال المحلي. يعطي توجيهات لإجراء الاختبارات وورقة للنجاح المتخصصين الضيقينيجب أن يبقى الطفل في المستشفى أكثر من مرة. ثم يتم تعيين لجنة. وهكذا كل سنتين.

بيئة سيئة سوء التغذيةوالاستخدام الشامل للمنتجات المعدلة وراثيا والفيروسات المتحورة سنويا وغيرها العوامل غير المواتيةيؤدي في بعض الأحيان إلى حقيقة أنه حتى على الاطلاق آباء أصحاءقد يولد طفل يحتاج إلى رعاية واهتمام خاصين. مثل هؤلاء الأطفال لا يشكلون حزنا على والديهم فحسب، بل يشكلون أيضا عبئا ماليا ثقيلا. ومن المساعدة الجيدة لهم مساعدة الدولة التي تقدم المزايا والفوائد لآباء الأطفال المعوقين.

من يعتبر طفلاً معاقاً؟

تم تحديد تعريف الإعاقة ذاته في القانون الاتحادي(المادة 1) "حول الحماية الاجتماعيةالأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي." تقول: المعاق هو الشخص الذي يعاني من اختلالات مستمرة في أي من الأمور الحيوية وظائف مهمةالجسم نتيجة للإصابات، أمراض الماضيأو يحدث منذ الولادة

نشاط مثل هذا الشخص محدود جزئيا أو كليا، والذي يتكون من عدم القدرة على التحكم في سلوكه، أو خدمة نفسه بشكل مستقل، أو التحرك دون مساعدة، أو التنقل في الفضاء، أو القيام بأنشطة عمل مستقلة أو الدراسة. ويُعرف الأشخاص الذين يندرجون ضمن هذه الفئة والذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا بأنهم أطفال معاقون. يمكن التعرف على الشخص على أنه معاق من خلال طلب إجراء فحص طبي واجتماعي، والذي تقوم به اللجنة المختصة. وعلى أساس درجة الاضطراب يتم تحديد مجموعة الإعاقة.

لا يعتمد توفر وإجراءات تقديم المزايا لوالدي الطفل المعاق على المجموعة؛ بل يمكن أن يؤثر فقط على مبلغ الدفعة النقدية المستحقة له بموجب القانون.

لسوء الحظ، يوجد اليوم أكثر من نصف مليون طفل معاق مسجلين في روسيا، ومن الصعب جدًا تربيتهم دون مساعدة الدولة. ولهذا السبب ينص تشريع الاتحاد الروسي على عدة أنواع من المزايا: المزايا التي يستفيد منها آباء الأطفال المعوقين في العمل، وعند التقاعد، والعلاج، والتعليم، وصحة الأطفال، وغيرها.

الاسترخاء للآباء والأمهات العاملين

وبطبيعة الحال، فإن صيانة ورعاية طفل مريض تنطوي دائما على تكاليف، والعديد من الأمهات (ناهيك عن الآباء) يضطرن ببساطة إلى الذهاب إلى العمل. إن توظيف مربية تعرف كيفية التعامل مع هؤلاء الأطفال ليس مكلفًا للغاية فحسب، بل إنه مستحيل أيضًا. بالإضافة إلى ذلك، ليس كل والد قادر على ترك طفل يحتاج إلى معاملة خاصة مع شخص غريب.

فيما يتعلق بهذا، ينص قانون العمل الروسي على بعض الحقوق الخاصة و فوائد العملآباء الأطفال المعوقين. على سبيل المثال، يحظر القانون بشكل مباشر رفض العمل على أساس وجود أطفال غير صحيين، وهذا لا ينطبق فقط على الأمهات، ولكن أيضًا على الآباء أو الأوصياء أو الأوصياء على القاصرين. يشترط عند التقدم للوظيفة الإشارة إلى وجود الأطفال وأعمارهم، وليس من الضروري إطلاقاً إبلاغ صاحب العمل بوجود الإعاقة. بالطبع، من أجل التقدم للحصول على المزايا، سيتعين على الوالدين العاملين لطفل معاق تقديم مستندات تؤكد هذه الحقيقة، ولكن يمكن القيام بذلك بعد التسجيل الرسمي.

يجب أن تعلم أن القانون يحظر أيضًا فصل الموظفين الذين يدعمون الأطفال المعاقين (أقل من 18 عامًا) دون موافقة الموظف وبمبادرة من الشركة، إلا في حالات معينة:

• تصفية المؤسسة
• فيما يتعلق بنهاية العقد (عقد عمل محدد المدة)؛
• في حالة الانتهاك الضار لانضباط العمل من قبل الموظف (مثل التأخير المنتظم)؛
• على أساس أمر باتخاذ إجراء تأديبي (أو، كما يقول الناس، "بموجب المادة"، على سبيل المثال، بتهمة السرقة).

كما يحظر ترك هؤلاء الموظفين للعمل الإضافي أو إرسالهم في رحلات عمل دون موافقة كتابية طوعية.

يحق للوالد العامل إجازة إضافية"على نفقتك الخاصة" لمدة أربعة عشر يومًا تقويميًا، والتي يمكن استخدامها بشكل منفصل (في المرة الواحدة أو على أجزاء) أو إضافتها إلى التعريفة التالية. كما يحق لأحد الوالدين الحصول على أربعة أيام إجازة إضافية شهريًا، وإذا كان كلا الوالدين يعملان، فيمكن تقسيم هذه الأيام بينهما بناءً على طلبهما، وعندما يعمل أحدهما فقط، يمكن استخدامها بشكل فردي. يتم الدفع مقابل الأيام المجانية الإضافية من صندوق الضمان الاجتماعي.

للحصول على المزايا، يجب على الوالدين الذين لديهم طفل معاق تقديم المستندات التالية:

• إفادة؛
• شهادة تؤكد وجود طفل معاق في الأسرة، فضلا عن حقيقة أنه لا يحصل على دعم الدولة (على سبيل المثال، في مدرسة داخلية)؛
• شهادة تفيد بأن الوالد الآخر لم يأخذ أيام إجازة إضافية في مكان عمله (إذا أخذها، فكم مقدارها)؛
• إذا كان أحد الوالدين يعمل "لنفسه" (هو رجل أعمال فردي، كاتب عدل، حارس شخصي خاص، الخ)، فيجب تقديم شهادة تفيد أنه شخص يوفر لنفسه عملاً مستقلاً.

انتباه! إذا كان والد الطفل المعاق يعمل بدوام جزئي في مكانين، فيمكنه الحصول على أربعة أيام إضافية مدفوعة الأجر في كلا مكاني العمل.

من بين أمور أخرى، يحق للموظفين الذين لديهم أطفال معاقين الاعتماد على العمل بدوام جزئي (أسبوع) بأجر يتناسب مع وقت العمل.

مميزات التقاعد

والسؤال التالي الذي سندرسه هو: "هل يتم تقديم المزايا لآباء الأطفال المعاقين عند التقاعد؟" بالطبع نعم. يحق للأمهات اللاتي قامن بتربية مثل هذا الطفل على الأقل حتى بلوغه سن الثامنة أن يدرجن هذه المرة في خبرتهن العملية. وفي هذه الحالة يتم تخفيض سن التقاعد إلى 50 عامًا، بشرط أن يكون لديك 15 عامًا من الخبرة العملية. بناءً على المادة رقم 28 FZ-173 "بشأن معاشات العمل في الاتحاد الروسيويستحق الأب هذا المعاش اعتباراً من سن 55 عاماً، وإذا كانت لديه 20 سنة خبرة. ومع ذلك، يمكن لأحد الوالدين فقط استخدام هذه الميزة.

تربية وتدريب مثل هؤلاء الأطفال

يوفر تشريع الاتحاد الروسي أيضًا فوائد لآباء الأطفال المعوقين فيما يتعلق بتنشئتهم الاجتماعية وتربيتهم وتعليمهم. بالنسبة للمراهقين والأطفال الذين يعانون من اضطرابات في النمو، يتم إنشاء وحدات تعليمية إصلاحية (فصول، مجموعات في رياض الأطفال، وما إلى ذلك)، حيث يتم توفير الرعاية المناسبة والعلاج والتكيف الاجتماعي والاندماج في المجتمع. لا يمكن إرسال الأطفال إلى مثل هذه المؤسسات إلا بموافقة كتابية من والديهم (الأوصياء) بناءً على استنتاجات اللجنة الطبية التربوية.

يتم أيضًا توفير المزايا للوالدين الذين لديهم طفل معاق في حالة تمكنه من الالتحاق بالمؤسسات التعليمية مع أطفال آخرين. على سبيل المثال، عندما يتم تسجيل طفل معاق في روضة أطفال، يُعفى الوالدان كليًا أو جزئيًا (إذا كانت روضة الأطفال مدفوعة الأجر) من دفع تكاليف الخدمات، ولهما أيضًا الحق في أولوية التسجيل في مؤسسة ما قبل المدرسة.

إذا لم يتمكن الطفل المعاق من التواجد في مجموعة، فيمكن للوالدين تنظيم التدريب في مؤسسات غير حكومية أو في المنزل، كما يحق لهما أيضًا المطالبة بالتعويض عن التكاليف المرتبطة بهذا التدريب.

المصحات والخدمات الطبية والأطراف الصناعية وجراحة العظام

توجد أيضًا فوائد لآباء الأطفال المعاقين في المجال الطبي. من الواضح أن هؤلاء الرجال غير الأصحاء غالبًا ما يحتاجون إلى تكلفة باهظة الأدويةولذلك فإن بعض المزايا في هذا المجال منصوص عليها في القانون. وفقا للمرسوم رقم 890 الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي، يمكن للأطفال المعاقين الحصول على المساعدة مجانا الأدوية اللازمةحسب وصفة طبيبك. كما يتم توفير إمدادات مجانية من المنتجات التعويضية وتقويم العظام، الكراسي المتحركةوأي شيء يتم شراؤه بأكثر من المعتاد يحق له الحصول على خصم بنسبة 70%.

للأطفال المعوقين الحق في الحصول على قسيمة المصحةلك ولأحد الوالدين، بينما يحق للشخص المرافق إجازة مرضيةطوال فترة علاج الطفل، بما في ذلك الوقت الذي يقضيه في السفر.

استخدام فوائد النقل

ولم يتم إعفاء الوالدين من طفل معاق وقطاع النقل من المزايا. ويحق لهؤلاء الأطفال السفر مجانًا في جميع أنواع وسائل النقل العامة في المناطق الحضرية والضواحي، باستثناء سيارات الأجرة، حتى يبلغوا سن 16 عامًا. ويتمتع الأشخاص المرافقون لهم بنفس الحقوق.

في الفترة من 1.10 إلى 15.05، يحق للأطفال المعاقين، وكذلك أحد الوالدين، الحصول على خصم بنسبة خمسين بالمائة على تكلفة السفر جواً ونهراً وبحراً وسكك حديدية وبرياً بين المدن (دون الأخذ في الاعتبار العدد من الرحلات). لكن في الفترة من 16 مايو إلى 30 سبتمبر، يُمنح هذا الحق مرة واحدة فقط (ذهابًا وإيابًا). كما يحق للطفل والشخص المرافق له كل عام السفر مجانًا من وإلى العلاج.

فوائد السكن

ومن أجل التخفيف قليلاً من عبء تربية الوالدين لطفل معاق، اتخذت الدولة تدابير تهدف إلى تحسين الظروف المعيشية لهذه الأسر.

ومن خلال سرد المزايا التي يستفيد منها آباء الأطفال المعاقين فيما يتعلق بالظروف المعيشية ودفع تكاليف الخدمات، يمكننا تسليط الضوء على ما يلي:

• يحق للعائلات التي لديها أطفال معاقون الحصول على خصم لا يقل عن 50% عند دفع تكاليف خدمات صيانة السكن والإيجار (صناديق الدولة والبلدية) ورسوم الاشتراك في الاستخدام هاتف أرضيوغيرها؛
• خصم 50% على شراء مواد الوقود إذا كان المنزل لا يحتوي على تدفئة مركزية؛
• إمكانية الأولوية في الحصول على قطعة أرض لبناء المساكن أو الزراعة أو البستنة؛
• الحق في غرفة خاصة أو 10 إضافية متر مربعفي حالة تشخيص إصابة طفل معاق بمرض مدرج في القائمة التي حددها القرار رقم 214 الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي، ولا يمكن اعتبار مساحة المعيشة هذه مفرطة ويجب دفعها بمبلغ لمرة واحدة، مع أخذ في الاعتبار جميع الفوائد؛
• حق الأولوية في تحسين ظروف السكن، وخاصة للأطفال الذين يعانون من أشكال حادة من الأمراض العقلية والمزمنة.

المزايا الضريبية

وبالنسبة للآباء الذين يقومون بتربية طفل أو أكثر من الأطفال المعاقين، يتم توفير "خصومات" أيضًا في مجال الضرائب. يتم تحديد المزايا الضريبية لوالدي الطفل المعاق بموجب قانون الاتحاد الروسي "بشأن ضريبة الدخل". فرادى"وتقدم على أساس الوثائق التالية:

• شهادة طبية تؤكد الحاجة إلى الرعاية المستمرة؛
• قرارات سلطات الوصاية والوصاية؛
• شهادة المعاشرة التي تصدرها هيئة الإسكان.

ويتم تخفيض إجمالي الدخل عن الفترة الخاضعة للضريبة بمبلغ لا يتجاوز لكل منها شهر كامل، يتم خلالها استلام الدخل ثلاث مرات الحد الأدنى للحجمالدفع مقابل عمل أحد الوالدين الذي يدعم طفلًا معاقًا يعيش معه ويحتاج إلى رعاية مستمرة. وفي هذه الحالة يجب تقديم شهادة مناسبة تفيد عدم استفادة الوالد الثاني من هذه الميزة.

وفقا للفقرة 3 من الفن. 210 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي، عند حساب الأجور الشهرية، يمكن تطبيق خصم ضريبي بمبلغ 3000 روبل. لكل طفل معاق يقل عمره عن 18 عامًا (طالب أو طالب بدوام كامل، طالب دراسات عليا، متدرب، مقيم - حتى سن 24 عامًا)، إذا تم الاعتراف به كشخص معاق من المجموعة الأولى أو الثانية.

إذا تم تربية الطفل من قبل أحد الوالدين فقط، يتم الخصم بمبلغ مضاعف، وبعد زواج الأخير يعود إلى القيمة الأصلية. كما يمكن لأحد الوالدين الاستفادة من خصم الازدواج الضريبي في حالة رفض الآخر الحصول عليه.

فوائد اجتماعية

بالإضافة إلى كل ما سبق، هناك أيضًا بعض المزايا للآباء والأمهات الذين يقومون بتربية طفل معاق، وتتعلق بشكل أساسي بالحصول على الموارد المالية.

ومن ثم، يحق للوالد القادر بدنياً ولكنه مجبر على عدم العمل فيما يتعلق برعاية مثل هذا الطفل الحصول على تعويض شهري يصل إلى 60% من الحد الأدنى للأجور الذي يحدده القانون.

ويتم أيضًا تخصيص راتب شهري للطفل المعاق نفسه حتى يبلغ 18 عامًا دفع المعاشات التقاعديةوالمكافآت المنصوص عليها في قانون الاتحاد الروسي "بشأن معاشات الدولة".

وهل هناك فوائد بالعكس؟

ومن المثير للاهتمام أن نلاحظ أن الإعانات المقدمة للأطفال الذين يكون آباؤهم معوقين موجودة أيضًا، وإن كانت بكميات أقل بكثير. على سبيل المثال، يحق للأطفال الذين يكون آباؤهم من الأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعتين الأولى والثانية الحصول على خصم يصل إلى 100% على تكلفة المدرسة التمهيدية. وللمراهقين الحاصلين على مؤهلات عليا أو ثانوية التعليم الخاص V المؤسسات التعليميةيتم توفير نموذج عقد التعليم مع خصم قدره 40٪ من الدفعة. مرة واحدة في السنة، يمكن لأطفال الوالدين المعاقين أيضًا التقدم بطلب للحصول على قسيمة صحية تفضيلية.

وفي الختام، أود أن أشير نقطة مهمة. لا يفرق الكثير من الناس بين مفهومي “الطفل المعاق” و”معاق منذ الصغر”، مما يؤدي إلى سوء فهم مختلف. بعد بلوغه سن 18 عامًا، يفقد الطفل المعاق مكانته ويصبح ببساطة "شابًا معاقًا". عند اجتياز الفحص الطبي لتحديد مجموعة الإعاقة، سيتم تسجيل السبب - "معاق منذ الطفولة"، حيث أن المرض الذي أدى إلى مثل هذه العواقب نشأ قبل الوصول إلى مرحلة البلوغ. لذا فإن الفوائد التي تعود على والدي الطفل الذي يعاني من إعاقة في مرحلة الطفولة (وبالنسبة لأقاربنا نحن دائمًا أطفال) لم تعد واسعة النطاق مثل تلك التي تم تقديمها حتى سن البلوغ.

يحتاج جميع الأطفال إلى الاهتمام والرعاية من أحبائهم. ولكن هناك أطفال يحتاجون إلى المزيد. وهؤلاء بالطبع أطفال ذوو إعاقة. من أجل توفير الرعاية اللائقة لهم و حياة كاملةيجب على أحد الوالدين إعادة تشكيل روتينه الخاص بشكل جدي، بما في ذلك روتين عمله. ولضمان أن يكون لهذه التغييرات أقل تأثير ممكن على رفاهية ومستوى معيشة الأسرة بأكملها، قدمت الدولة إعانات لأمهات الأطفال المعوقين.

هل حقا الأمهات فقط من لديهن الفوائد؟

لنقم بالحجز على الفور - وفقًا لقوانين الاتحاد الروسي، يتم تقديم المزايا إلى الوالد أو الوصي أو الوالد بالتبني أو أقرب قريب يعتني بالفعل بطفل معاق. ولذلك، فإن هذه المقالة عن الفوائد لا تنطبق فقط على الأمهات، ولكن أيضًا على الآباء والأجداد.

ومع ذلك، هذا هو الحال في بلدنا الذي عادة ما يكون به طفل الإعاقاتالأمهات يعتنون. إن الأمهات اللاتي يتركن وظائفهن بإيثار ويتدخلن في انتهاك القيم العائلية.

الآباء والأجداد لديهم أهداف مختلفة قليلا. لذلك لا تنزعجوا ولكن اليوم سنتحدث تحديداً عن الأمهات. إذا لم تكن أمًا، فعائلتك ببساطة مختلفة، وليست متوسطة. سامحنا وتابع القراءة، لأن كل ما نكتب عنه يعنيك أيضًا.

تختلف الفوائد

تنقسم المزايا المقدمة للأمهات (الآباء والأقارب الآخرين) الذين يقومون بتربية الأطفال أو طفل معاق إلى عدة مجموعات كبيرةوارتداء شخصية مختلفة. يتم تقديم بعضها في النموذج التعويض النقديأو المدفوعات، وغيرها - في عينياوالبعض الآخر - من خلال توفير وقت الفراغ، وما إلى ذلك.

نظام المزايا واسع للغاية ويؤثر على القنوات الرئيسية لضمان حياة الأطفال ذوي الإعاقة.

فيما يلي المزايا التي تتمتع بها أم طفل معاق في عام 2015:

1. العمل و المزايا الضريبية:

• المزايا عند التوظيف والفصل من العمل؛
• الحق في العمل بدوام جزئي؛
• زيادة مدة الإجازة بسبب العجز المؤقت + الحق في إجازة إضافية غير مدفوعة الأجر؛
• إمكانية التقاعد المبكر؛
• الحق في تقديم خصم الضرائبمن ضريبة الدخل الشخصي؛

2. المزايا الاجتماعية:

• دفع التعويضات؛
• الرعاية والخدمات الطبية؛
• فوائد الإسكان والخدمات المجتمعية ؛
• الفوائد المرتبطة بالسفر في المدينة والضواحي وبين المدن كشخص مرافق؛

مزايا العمل والضرائب

مزايا العمل والضرائب، كما يتبين من القائمة أعلاه، هي شروط خاصة نشاط العملما تحصل عليه أمهات الأطفال المعاقين قانون العملوتشريعات العمل والضرائب ذات الصلة.

وفقا للفن. 64 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، لا يحق لصاحب العمل رفض توظيف امرأة لديها أطفال، بما في ذلك الأطفال المعوقون. تنطبق قاعدة مماثلة عند إنهاء عقد العمل بمبادرة من صاحب العمل (المادة 81 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). إذا كنت تقوم بتربية طفل معاق، فلا يمكن لصاحب العمل أن يطردك على هذا الأساس وحده.

بالنسبة للنساء الذين لديهم أطفال قاصرين معاقين، بالاتفاق مع صاحب العمل، يتم إنشاء جدول عمل بدوام جزئي (WW) - يوم أو أسبوع (المادة 93 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). سوف تتلقى راتبك وفقًا لوقت العمل الفعلي أو حجم العمل. على الرغم من أنك قد تم تأسيسك بموجب نظام NRV، إلا أنه يحق لك الحصول على إجازة كاملة مرة واحدة في السنة وإجازة مدفوعة الأجر بسبب العجز المؤقت. ستكتسب أيضًا خبرة متراكمة بطريقة عامة (أو بالأحرى تقويمية).

لا يمكن إرسال الأمهات، وكذلك الأقارب الآخرين الذين يقومون بتربية طفل قاصر معاق، في رحلة عمل إلى مدينة أخرى أو استدعائهم للعمل في عطلة نهاية الأسبوع أو العطلة دون موافقتهم الخطية (المادة 259 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). تم تزويدهم أيضًا (المادتان 262 و 263 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، الفقرة 5.4 من المادة 6 من القانون الاتحادي رقم 255 المؤرخ 29 ديسمبر 2006):

• 4 أيام إجازة مدفوعة الأجر كل شهر (يمكنك الحصول على 4 أيام متتالية أو تقسيمها حسب تقديرك)؛
• إجازة لمدة أسبوعين بدون أجر؛
• ما يصل إلى 120 يومًا من الإجازة المرضية مدفوعة الأجر لرعاية طفل معاق خلال سنة تقويمية واحدة.

أيضًا، تحصل كل شهر أمهات طفل قاصر معاق أو شخص معاق منذ الطفولة من المجموعتين 1 و 2، الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 24 عامًا، والذين يدرسون في جامعة أو مؤسسة تعليمية ثانوية، على إعانة ضريبية في شكل الحق في التخفيض قاعدة ضريبة الدخل الشخصي بمقدار 3000 روبل. لكل طفل من هذا القبيل.

يمكن للأم التي قامت بتربية طفل معاق لمدة تصل إلى ثماني سنوات ولديها ما لا يقل عن 15 عامًا من الخبرة العملية أن تتقاعد عند سن الخمسين (المادة 32 من القانون الاتحادي رقم 400 المؤرخ 28 ديسمبر 2013). وفي الوقت نفسه، يتم احتساب كامل فترة رعاية هذا الطفل على أنها مدة الخدمة (المادة 12 من القانون الاتحادي رقم 400)، إذا كانت المرأة موظفة رسميًا قبل و/أو بعد هذه الفترة.

بالمناسبة، يتم تزويد الأم العازبة التي لديها طفل معاق بنفس مزايا العمل والضرائب التي يتم تقديمها للأمهات من الأسر الكاملة.

فوائد اجتماعية

وتقدم الإعانات الاجتماعية للأمهات اللاتي يرعين بالفعل طفلاً معاقاً.

بادئ ذي بدء، هذا هو تعويض الراتب الشهري. يُدفع فقط للوالد غير العامل. تبلغ هذه الدفعة 5500 روبل. (مرسوم رئيس الاتحاد الروسي رقم 175 بتاريخ 26 فبراير 2013).

يدفع والدا الطفل المعاق 50٪ من تكلفة السكن والخدمات المجتمعية، ولهما الحق في السفر مجانًا في المدينة والنقل في الضواحي مع الطفل (لشخص واحد مرافق)، فضلاً عن السفر المجاني عبر المدن إلى أماكن علاج المصحة للطفل مرة واحدة في السنة. يتم توفير الأدوية ووسائل النقل الخاصة للأطفال ذوي الإعاقة مجانًا أو يتم تعويضهم كدفعة إضافية إلى البدل اليومي.

ومن بين أمور أخرى، يتم تعويض الوالدين عن تكاليف تعليم الأطفال ذوي الإعاقات العقلية أو العقلية. التشوهات العصبيةفي المؤسسات التعليمية المتخصصة غير الحكومية. مزيد من التفاصيل حول ميزات الحكم الفوائد الاجتماعيةيمكن العثور عليها في القانون الاتحادي رقم 181 بتاريخ 24 نوفمبر 1995.