التشخيص

597 بشأن تدابير تنفيذ السياسة الاجتماعية للدولة

1. أقامت مراكز التوظيف خلال عام 2017 58 معرض توظيف متخصص للأشخاص ذوي الإعاقة، شارك فيها 315 شخصاً من ذوي الإعاقة و136 صاحب عمل. تم الإعلان عن 191 وظيفة شاغرة في المعارض المتخصصة. ونتيجة لمعارض العمل، بما في ذلك المتخصصة، تم توظيف 121 شخصًا من ذوي الإعاقة (45 شخصًا في وظائف دائمة و76 شخصًا في وظائف مؤقتة).

وفي المجمل، وبمساعدة دائرة التوظيف، تم توظيف 1009 أشخاص معاقين. وبلغت نسبة تشغيل الأشخاص ذوي الإعاقة 48.6% من مواطني هذه الفئة المتقدمين إلى خدمات التوظيف (2078 شخصاً).

تم إنشاء 127 مكان عمل مجهز (مجهز) لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة. تم توظيف 127 شخصاً من ذوي الإعاقة (100% من الهدف السنوي).

اعتبارًا من تاريخ التقرير، تم تسجيل 453 شخصًا من ذوي الإعاقة في مراكز التوظيف.

2. عام 2017، وفقًا للخطة المعتمدة لإجراء عمليات التفتيش لعام 2017 والتي تم الاتفاق عليها من قبل النيابة العامة، وذلك في إطار مراقبة توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة ضمن الحصة المقررة، بما في ذلك تخصيص (استحداث) فرص العمل (وظائف خاصة) لـ توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة ضمن الحصص المقررة، وتم إجراء 50 عملية تفتيش الكيانات القانونية. بالإضافة إلى ذلك، تم إجراء 9 عمليات تفتيش غير مجدولة بسبب عدم امتثال أصحاب العمل لأوامر إزالة المخالفات التي تم تحديدها. جميع عمليات التفتيش الـ 59 التي تم إجراؤها كانت وثائقية.

وخلال عمليات التفتيش تم تحديد المخالفات المتطلبات الإلزامية(القواعد القانونية الاتحاد الروسي، خانتي مانسيسك أوكروج - أوجرا)، التي أنشئت بموجب التشريع في مجال تعزيز فرص العمل للسكان، من حيث توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة ضمن الحصص المحددة، بناءً على نتائج عمليات التفتيش، تم إصدار 29 أمرًا لأصحاب العمل للقضاء على الانتهاكات التي تم تحديدها . تم تحرير 57 بروتوكولًا بشأن المخالفات الإدارية وإرسالها إلى القضاة، بما في ذلك 44 بروتوكولًا بناءً على نتائج عمليات التفتيش، و13 بروتوكولًا بناءً على وجود حدث مخالفة إدارية (عمليات تفتيش خارجية).

ومن أجل منع الجريمة، تم إصدار 70 تحذيرًا لأصحاب العمل حول عدم مقبولية انتهاك المتطلبات الإلزامية.

3. في عام 2017، كجزء من برنامج الدولة"تعزيز توظيف السكان في منطقة خانتي مانسيسك ذاتية الحكم - أوجرا للفترة 2016-2020" 83 مواطنًا عاطلاً عن العمل من بين الأشخاص ذوي الإعاقة القادرة على العمل أو 7.8٪ من عدد المواطنين من هذه الفئة المعترف بهم في بالطريقة المقررةعاطلين عن العمل (1062 شخصا).

وتم التدريب على المهن المطلوبة في سوق العمل.

خدمة عامة لتنظيم التوجيه المهني للمواطنين من أجل اختيار مجال النشاط (المهنة)، العمل، التدريب المهنياستقبلت 1276 مواطناً من ذوي الإعاقة الإعاقاتالصحة، منهم: 722 شخصًا بطلب شخصي، و554 شخصًا باقتراح من سلطات خدمة التوظيف.

4. وزارة العمل والتوظيف في أوجرا في 21 فبراير 2017، تم تلخيص نتائج المنافسة على البرامج ذات الأهمية الاجتماعية للمنظمات العامة للأشخاص ذوي الإعاقة، بما في ذلك خلق فرص العمل وضمان إمكانية الوصول إلى الوظائف للأشخاص ذوي الإعاقة. وبناء على نتائج النظر في الوثائق المستلمة، تم الاعتراف بالفائزين بأربع منظمات عامة للأشخاص ذوي الإعاقة وتم تزويدهم بإعانات يبلغ مجموعها 3968.25 ألف روبل.

بناءً على نتائج تنفيذ البرامج ذات الأهمية الاجتماعية للمنظمات العامة للأشخاص ذوي الإعاقة في عام 2017:

تم إنشاء وتجهيز 8 أماكن عمل للأشخاص ذوي الإعاقة في المنظمات العامة للأشخاص ذوي الإعاقة (8 أشخاص معاقين من المجموعتين 2 و 3 يعملون حسب المهنة: مبرمج، محام، متخصص في العمل مع الأشخاص ذوي الإعاقة، متلقي أوامر، مصفف شعر)؛

متاح بيئة يمكن الوصول إليها(تعديل مناطق الدخول في أماكن الإقامة والعمل (بما في ذلك المنزل وفي مؤسسة عامة) للأشخاص ذوي الإعاقة، والمعدات (التعديل التحديثي) مع المنحدرات والدرابزين والبلاط الملموس وغيرها من الأجهزة المتخصصة) لـ 18 شخصًا معاقًا: 10 مستخدمي الكراسي المتحركة من المجموعة 1 في السنوات. أوراي، خانتي مانسيسك، نفتيوغانسك، قرية بارسوفو، منطقة سورجوت و8 أشخاص من ذوي الإعاقة البصرية في نيجنفارتوفسك؛

تم تنظيم 3 حلقات دراسية تدريبية للمنظمات العامة للأشخاص ذوي الإعاقة؛

تلقى 1400 مواطن (أشخاص معاقون، آباء وأمهات يقومون بتربية أطفال معاقين) مساعدة استشارية عبر الهاتف على خط المساعدة وخدمة المعلومات حيث يعمل الأشخاص ضعاف البصر؛

وفي مدينة نياغان تم إنشاء ورشة لإنتاج الهدايا التذكارية وصالون تصفيف شعر اجتماعي (خدمة للمعاقين في المنزل).

بلغت الأجور الحقيقية في الاتحاد الروسي ككل في عام 2016 100.7٪ مقارنة بعام 2015. النمو الحقيقي أجوربحلول عام 2011 كان: في عام 2012 – 1.08 مرة، في عام 2013 – 1.14 مرة، في عام 2014 – 1.15 مرة، في عام 2015 – 1.05 مرة، في عام 2016 – 1.05 مرة.

وفي عام 2016، صدرت قرارات سمحت بزيادة الحد الأدنى للأجور بنسبة 25.7%. "بشأن تعديلات المادة 1 من القانون الاتحادي "بشأن الحد الأدنى للأجور""، اعتبارًا من 1 يوليو 2016، تمت زيادة الحد الأدنى للأجور بنسبة 21٪ وتحديد 7500 روبل شهريًا. "بشأن تعديلات المادة 1 من القانون الاتحادي "بشأن الحد الأدنى للأجور"" ينص على زيادة الحد الأدنى للأجور اعتبارًا من 1 يوليو 2017 بنسبة 4٪ إلى 7800 روبل (حوالي 70٪ من تكلفة المعيشة للسكان العاملين) في الاتحاد الروسي).

في عام 2016، وفقًا لـ Rosstat، بلغ متوسط الراتب الاسمي الشهري في الاتحاد الروسي 36746 روبل، وزاد بنسبة 7.8% مقارنة بعام 2015، بما في ذلك في مجال التعليم - بنسبة 4.3% (28094 روبل، أو 76.5% من متوسط الراتب). في الاتحاد الروسي)، في مجال الثقافة والفن - بنسبة 5.7% (31079 روبل، أو 84.6% من متوسط الراتب في الاتحاد الروسي)، في مجال الرعاية الصحية - بنسبة 6.2% (30992 روبل، أو 84.3% من متوسط الراتب في الاتحاد الروسي)، في مجال تقديم الخدمات الاجتماعية - بنسبة 4.3% (23.955 روبل، أو 65.2% من متوسط الراتب في الاتحاد الروسي)، في المنطقة البحث العلميوالتنمية - بنسبة 9.6% (64.054 روبل، أو 174.3% من متوسط الراتب في الاتحاد الروسي).

يتم تسهيل الزيادة في الأجور الاسمية من خلال تنفيذ تدابير لزيادة أجور فئات معينة من العاملين في القطاع العام وفقًا لمراسيم رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 7 مايو 2012 رقم 597 بتاريخ 1 يونيو 2012 رقم 761 ، بتاريخ 28 ديسمبر 2012 رقم 1688، التنفيذ (أمر حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 نوفمبر 2012 رقم 2190-ر)، بالإضافة إلى خطط العمل القطاعية والإقليمية ("خرائط الطريق") لتنمية قطاعات المجال الاجتماعي، بما يتيح ربط الأجور وتحقيق مؤشرات نوعية وكمية الخدمات الحكومية (البلدية) المقدمة.

وفقًا لبيانات المراقبة الإحصائية الفيدرالية، في عام 2016، في الاتحاد الروسي ككل، كان متوسط الراتب الشهري لأعضاء هيئة التدريس المؤسسات التعليميةالتعليم العام بلغ 33338 روبل ومقارنة بعام 2015 ارتفع بنسبة 2.1%، المؤسسات التعليمية التعليم ما قبل المدرسة- 27476 روبل (+3.5%)، مؤسسات التعليم الإضافي للأطفال - 27989 روبل (+4.3%)، تعليمية، المنظمات الطبيةأو المنظمات التي تقدم الخدمات الاجتماعيةالأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين - 30.034 روبل (+1٪)، المعلمون والمتخصصون في التدريب المهني في المؤسسات الابتدائية والثانوية التعليم المهني– 29.848 روبل (+4.1%)، معلمو المؤسسات التعليمية للتعليم المهني العالي – 55.028 روبل (+8.5%)، الباحثين– 53836 روبل (+4%)، الأطباء – 50667 روبل (+5.8%)، المتوسط الطاقم الطبي- 28.174 روبل (+4.3%)، العاملون الطبيون المبتدئون – 18.436 روبل (+9.6%)، العاملون في المؤسسات الثقافية – 27.080 روبل (+6.3%)، الأخصائيون الاجتماعيون – 21.601 روبل (+9.3%).

في عامي 2016 و2017، واصلت وزارة العمل الروسية، بالتعاون مع السلطات التنفيذية الفيدرالية المهتمة، وجمعيات أصحاب العمل لعموم روسيا، وجمعيات نقابات العمال لعموم روسيا، والجمعيات المهنية الرائدة والشركات الكبرى، العمل على تطوير المعايير المهنية. اعتبارًا من 19 أبريل 2017، وافقت وزارة العمل الروسية على 1004 معايير مهنية.

يتضمن التقييم المستقل لجودة تقديم الخدمات من قبل المنظمات في مجال الثقافة والخدمات الاجتماعية والرعاية الصحية والتعليم (المشار إليها فيما يلي باسم المنظمات الاجتماعية) تقييمًا لشروط تقديم الخدمات من قبل هذه المنظمات. يتم ضمان استقلالية هذا التقييم من خلال مشاركة المجالس العامة فيه، والتي يتم تشكيلها من ممثلي المنظمات العامة لعموم روسيا والإقليمية، والجمعيات العامة للمستهلكين (جمعياتهم، ونقاباتهم)، التي تمثل مصالح المواطنين وتنفذ أنشطتها في المجالات ذات الصلة بغض النظر عن السلطات الحكومية والمواطنين أنفسهم - خدمات المستهلكين، فضلا عن ضمان الإعلان عن النتائج تقييم مستقل.

المجالس العامة المنشأة في إطار السلطات التنفيذية الاتحادية في المجال الاجتماعي، والنظر في اجتماعاتهم في قضايا إجراء تقييم مستقل للجودة بمشاركة السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي مرة واحدة على الأقل كل ستة أشهر.

تظهر نتائج المراقبة التي أجرتها وزارة العمل الروسية بمشاركة السلطات التنفيذية الفيدرالية المهتمة والكيانات المكونة للاتحاد الروسي أنه تم تهيئة الظروف في المناطق لإجراء تقييم مستقل لجودة تقديم الخدمات من قبل المنظمات في مجال الثقافة والخدمات الاجتماعية والرعاية الصحية والتعليم:

تم اعتماد اللوائح اللازمة في جميع الكيانات الاتحادية، وتم إنشاء المجالس العامة بالطريقة المحددة لإجراء تقييمات مستقلة، وتم تحديد القادة الإقليميين المسؤولين عن تنسيق هذا العمل؛
تشكل المنظمات الاجتماعية مفتوحة ويمكن للجمهور الوصول إليها موارد المعلوماتتحتوي على معلومات حول أنشطتهم، بما في ذلك نشرها على موقعهم الرسمي على الإنترنت. بحلول بداية عام 2016، وفقا لمعلومات من الكيانات المكونة للاتحاد، 86.3٪ من المنظمات لديها مواقع رسمية (في عام 2013 - 71.6٪)، في الثقافة - 46.9٪ من المنظمات في هذا المجال، في الخدمات الاجتماعية– 87.1%، في الرعاية الصحية – 91.0%، في التعليم – 99.3% من المنظمات؛
على المواقع الرسمية على الإنترنت، أنشأت السلطات الحكومية أقسام "تقييم الجودة المستقل" (في الخدمات الاجتماعية - في 85 موضوعًا من مواضيع الاتحاد، في الرعاية الصحية - في 84، في الثقافة - في 83، في التعليم - في 80 منطقة)؛
متاح الجدوى الفنيةالتعبير عن آراء مستهلكي الخدمة بشأن جودة الخدمات، بما في ذلك على المواقع الإلكترونية الرسمية للسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد (في الخدمات الاجتماعية - في 67 كيانًا مكونًا للاتحاد، في الرعاية الصحية - في 84، في الثقافة - في 67، في التعليم - في 45 منطقة)؛
في الكيانات المكونة للاتحاد، تم تأسيس ممارسة مراعاة نتائج تقييمات الجودة المستقلة عند وضع تدابير لتحسين أنشطة منظمات الخدمة الاجتماعية.

يتم نشر المعلومات المتعلقة بنتائج تقييم الجودة المستقل على المواقع الرسمية للسلطات التنفيذية، ومنذ عام 2016، على بوابة واحدة - الموقع الرسمي لنشر المعلومات حول مؤسسات الدولة والبلدية www.bus.gov.ru (المشار إليه فيما يلي باسم مثل موقع bus.gov.ru). ولهذا الغرض، تم إنشاء وظائف خاصة على هذا الموقع وتم توفير القدرة التقنية للمستخدمين المسجلين حسب الأصول لنشر هذه المعلومات. تم تحديد تكوين المعلومات المتعلقة بنتائج تقييم الجودة المستقل وإجراءات نشرها على الموقع الإلكتروني bus.gov.ru (أمر وزارة المالية الروسية بتاريخ 22 يوليو 2015 رقم 116 ن)، والمبادئ التوجيهية تم تطويرها للسلطات التنفيذية المخولة بنشر هذه المعلومات.

حاليًا، أنشأ موقع bus.gov.ru فرصة للبناء بناءً على نتائج تقييم مستقل لجودة التصنيف الإقليمي التفاعلي للمنظمات (استنادًا إلى مجموع النقاط المتلقاة أثناء التقييم) لكل موضوع الاتحاد في المجال ذي الصلة، بالإضافة إلى تصنيف الصناعة للمنظمات بشكل عام في الاتحاد الروسي (يتم تشكيل التقييمات بناءً على أحدث البيانات الخاصة بالمنظمة تلقائيًا حيث يتم نشر المعلومات من قبل الهيئة المعتمدة): http://. bus.gov.ru/pub/top-organizations.

في عام 2016 (اعتبارًا من 1 فبراير 2017)، تمت تغطية 35.5 ألف منظمة من خلال تقييم الجودة المستقل، وهو ما يمثل 26.0% من العدد الإجماليمنظمات منها في مجال الخدمة الاجتماعية 2.2 ألف مؤسسة بنسبة 34.6% في مجال الثقافة - 6.9 ألف مؤسسة بنسبة 33.2% في مجال الرعاية الصحية - 3.5 ألف مؤسسة بنسبة 33.8% في مجال الرعاية الصحية التعليم - 22.8 ألف منظمة أو 23.1٪ حسب Rosstat.

واستناداً إلى نتائج تقييم الجودة المستقل، يتم اعتماد خطط عمل لتحسين أنشطة المنظمات الاجتماعية وتحسين جودة تقديم الخدمات.

وفقًا للمعلومات الواردة من الكيانات المكونة للاتحاد، يتم تنفيذ تدابير محددة في عدد من المناطق لتحسين عمل المنظمات الاجتماعية، والتي تم تطويرها بناءً على نتائج تقييم مستقل لجودة الخدمات المقدمة للسكان، والتي تغطي مجالات مثل تحسين عمل المنظمات (تغيير جدول عمل المؤسسات والأطباء والسجلات وإدخال خدمات جديدة)، وتحسين القاعدة المادية والفنية للمنظمات (تجهيز المعدات والآلات، واستبدال أو تحديث الأثاث)، وخلق شروط إضافية ل خدمة الأشخاص ذوي القدرة المحدودة على الحركة، وفي المقام الأول المعاقين، وتجهيز مناطق خاصة للمعاقين والزوار مع الأطفال، بما في ذلك نتائج التقييم المستقل في أنشطة معايير أداء المنظمات، في مؤشرات الأداء المستهدفة لمديريها، والأنشطة التحفيزية، وتنظيم تدريب العاملين في المؤسسات على تحسين جودة تقديم الخدمات.

ولأغراض التنفيذ، تم تشكيل إطار تشريعي يهدف إلى تحسين نظام التقاعد.

تم تقديمه في 1 يناير 2015 طلب جديدتشكيل حقوق التقاعدالمواطنين وحساب المعاشات التقاعدية في نظام تأمين التقاعد الإلزامي، مما يعني الانتقال إلى تكوين حقوق المعاشات التقاعدية بالقيم النسبية (معاملات المعاشات التقاعدية).

الهدف الرئيسي من إدخال صيغة جديدة للمعاشات التقاعدية هو الوفاء بالتزامات التقاعد مع ضمان التوازن المالي لنظام التقاعد ومنح النظام طابعًا تحفيزيًا يخلق حوافز للعمل الإنتاجي.

الإجراء الجديد لتشكيل حقوق التقاعد للمواطنين وحساب المعاشات التقاعدية يجعل من الممكن زيادة أهمية فترة التأمين والأجور البيضاء.

ومن أجل الحفاظ على مستوى مقبول من مخصصات المعاش التقاعدي للأشخاص الذين لم يقدموا مساهمة كافية في نظام المعاشات التقاعدية، من المزمع فصل الجزء الأساسي من معاش التأمين، الذي يتم ضمان دعم الموارد له (دفعة ثابتة).

قدَّم أقساط التأمينإلى صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي، متباينة حسب فئات المخاطر في أماكن العمل اعتمادا على نتائج تقييم خاص لظروف العمل.

تم إنشاء نظام من مستويين لضمان حقوق المؤمن عليهم في المكون الممول، بما في ذلك احتياطيات تأمين المعاشات الإلزامية (صناديق الضمان الداخلي).

يتم توفير التدابير الرامية إلى تحسين التنظيم والرقابة والإشراف على أنشطة صناديق التقاعد غير الحكومية.

تمت إعادة حساب معاشات العمل للمواطنين الذين تم تعيينهم قبل 1 يناير 2015 باستخدام صيغة جديدة. إذا لم يصل المعاش عند إعادة حسابه وفقًا للقواعد الجديدة إلى المبلغ الذي حصل عليه صاحب المعاش قبل التاريخ المحدد، فيدفع له معاشًا بالمبلغ الأعلى السابق.

في عام 2015، تم إجراء فهرسة معاش التأمين والدفع الثابت له، وكذلك المعاش الاجتماعي، مع مراعاة التشريع الجديد للمعاشات التقاعدية.

اعتبارًا من 1 فبراير 2016، تمت فهرسة جميع أنواع معاشات التأمين لأصحاب المعاشات غير العاملين بنسبة 4٪. بلغ حجم الدفعة الثابتة بعد الفهرسة 4558.93 روبل شهريًا. نتيجة الفهرسة متوسطة الحجممعاش تأمين الشيخوخة، مع الأخذ في الاعتبار الدفع الثابت، بلغ 13100 روبل. تنطبق فهرسة معاشات التأمين على معاشات التأمين فقط لأصحاب المعاشات غير العاملين.

لهذا الغرض الدعم الماديالمتقاعدين، وفقًا لـ "الدفعة النقدية لمرة واحدة للمواطنين الذين يتلقون معاشًا تقاعديًا"، تم دفع دفعة لمرة واحدة في يناير 2017 الدفع نقدابمبلغ 5 آلاف روبل. وقد أثر هذا الدفع على المتقاعدين العاملين وغير العاملين، بما في ذلك الأفراد العسكريون.

وفي عام 2016، تم اتخاذ قرارات مهمة بشأن آلية فهرسة المعاشات التقاعدية. ومنذ عام 2017، تمت العودة إلى آلية المقايسة على أساس التضخم الفعلي للعام السابق. تتم فهرسة المعاشات التأمينية لأصحاب المعاشات غير العاملين اعتبارًا من 1 فبراير 2017 على أساس مؤشر نمو أسعار المستهلك لعام 2016 بنسبة 5.4٪ وفقًا لـ "عند الموافقة على مؤشر نمو أسعار المستهلك لعام 2016 لتحديد تكلفة معامل معاش واحد اعتبارًا من فبراير" 1، 2017." و"عند الموافقة على معامل المقايسة اعتبارًا من 1 فبراير 2017 للدفعة الثابتة لمعاش التأمين".

وقد أتاحت هذه الزيادة في حجم معاشات التأمين تحسين الأمن المادي لنحو 31.4 مليون من المتقاعدين غير العاملين.

اعتبارًا من 1 أبريل 2017 وفقًا للقانون الاتحادي "بشأن الميزانية". صندوق التقاعدمن الاتحاد الروسي لعام 2017 ولفترة التخطيط لعامي 2018 و 2019، تمت زيادة معاشات التأمين بالإضافة إلى ذلك بنسبة 0.38٪، أي بناءً على معدل التضخم المتوقع المدرج في ميزانية صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي لعام 2017 ( 5.8%).

مع الأخذ في الاعتبار الزيادة في معاشات التأمين والمدفوعات الثابتة لهم في فبراير، وكذلك الزيادة في معاشات التأمين في أبريل، فإن متوسط معاش تأمين الشيخوخة السنوي في عام 2017 سيكون 13655 روبل (159.8٪ من مستوى كفاف المتقاعد) .

يتم تحديث المجموعة المتنقلة للمتاحف الروسية الرائدة، بدءًا من 1 مارس 2013، من خلال تنظيم وإقامة المعارض المواضيعية المتنقلة، والتي تعرض العناصر التي تشكل جزءًا من صندوق متحف الاتحاد الروسي من مجموعة المتاحف الروسية.

في المجموع ل الفترة المشمولة بالتقريروفي الفترة من 2013 إلى 2016، أقيم 732 معرضًا، منها:

في عام 2013 – 58 معرضا؛

في عام 2014 – 128 معرضا؛

في عام 2015 – 180 معرضًا؛

في عام 2016 – 366 معرضًا.

تم تنفيذ الدعم المالي لمشاريع المعارض في عام 2016 في إطار البرنامج الفيدرالي المستهدف "ثقافة روسيا (2012-2018)"، وكذلك من خلال الإعانات المقدمة للمتاحف المهتمة لتنفيذ المهام الحكومية.

في عام 2016، تم تنفيذ مشاريع المعارض في مدن متوسطة وصغيرة مثل سوزدال (منطقة فلاديمير)، أنادير، بيفيك (أوكروغ تشوكوتكا المتمتعة بالحكم الذاتي)، فيكسا ( منطقة نيجني نوفغورود) ، بوروفسك (منطقة كالوغا)، فيازما (منطقة سمولينسك)، نيفيلسك (منطقة سخالين)، إيجوريفسك، إلكتروستال، القرية. باكوفكا، غوليتسينو، إسترا، سيرجيف بوساد (منطقة موسكو)، بروكوبيفسك (منطقة كيميروفو)، غورنو ألتايسك (جمهورية ألتاي)، نيجني تاجيل (منطقة سفيردلوفسك)، بخشيساراي ( جمهورية القرم)، مايكوب (جمهورية أديغيا)، دانكوف ( منطقة ليبيتسك)، ليفني (منطقة أوريول)، كيموفسك (منطقة تولا).

حاليا، في شبكة المعلومات والاتصالات الإنترنت على أساس بوابة تعميم واحدة التراث الثقافيروسيا "Kultura.rf" تقدم 235 متحفا افتراضيا، 87 منها تم إنشاؤها بتمويل الميزانية الفيدرالية.

إلى جانب إنشاء متاحف افتراضية جديدة، تم تحديث المتاحف الموجودة في عام 2016، على سبيل المثال، تم تحديث المتحف الافتراضي للهندسة المعمارية بمشاركة متخصصين من متحف الدولة للهندسة المعمارية الذي يحمل اسم A.V Shchusev وحصل على جائزة المنافسة الدوليةالتراث المتحرك في فئة "تطبيقات الأجهزة المحمولة".

تقوم وزارة الثقافة الروسية كل عام بوضع خطط للمعارض بناءً على مقترحات من المتاحف الرائدة وطلبات من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. يبلغ حجم تمويل مشاريع المعارض من الميزانية الفيدرالية 60-70٪ من إجمالي التكلفة المقدرة لهذه الأغراض، من ميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ومصادر من خارج الميزانية - 30-40٪.

في متاحف الاتحاد الروسي في الفترة 2012-2016، تم إقامة 314.057 معرضًا، بما في ذلك:

في عام 2012 – 52,840 معرضًا،

في عام 2013 – 57,593 معرضًا،

في عام 2014 – 63.038 معرضًا،

في عام 2015 – 69,628 معرضًا،

في عام 2016 – 70,958 معرضًا.

في عام 2016، تم تنظيم 70.958 معرضًا في متاحف الاتحاد الروسي، وهو ما يزيد بنسبة 34٪ عن عام 2012. وبلغ عدد القطع المتحفية المعروضة في المعارض 6,589,403 قطعة، أي بزيادة قدرها 41% عن عام 2012. من العدد الإجماليالمعارض، أقامت المتاحف ذات الولاية الفيدرالية في الكيانات المكونة 1298 معرضًا، حيث تم عرض 615398 قطعة متحفية.

تشريعمرسوم رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 7 مايو 2012 رقم 597 "بشأن تدابير تنفيذ الدولة السياسة الاجتماعية"

مرسوم

رئيس الاتحاد الروسي

حول الأحداث

بشأن تنفيذ السياسة الاجتماعية للدولة

لهذا الغرض مزيد من التحسنالسياسة الاجتماعية للدولة أقرر:

1. إلى حكومة الاتحاد الروسي:

أ) تقديم:

زيادة في الأجور الحقيقية بمقدار 1.4 - 1.5 مرة بحلول عام 2018؛

- رفع متوسط راتب أعضاء هيئة التدريس في المؤسسات التعليمية للتعليم العام إلى متوسط راتب المنطقة المقابلة عام 2012؛

- رفع متوسط راتب أعضاء هيئة التدريس في المؤسسات التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة إلى متوسط الراتب في مجال التعليم العام في المنطقة المقابلة بحلول عام 2013؛

رفع متوسط أجور المعلمين وأساتذة التدريب الصناعي في المؤسسات التعليمية للتعليم المهني الابتدائي والثانوي، والعاملين في المؤسسات الثقافية، إلى متوسط الأجر في المنطقة المقابلة بحلول عام 2018؛

زيادة متوسط رواتب الأطباء ومدرسي المؤسسات التعليمية للتعليم المهني العالي والباحثين بحلول عام 2018 إلى 200 بالمائة من متوسط الرواتب في المنطقة المقابلة؛

زيادة عدد العمال المؤهلين تأهيلا عاليا بحلول عام 2020 بحيث يشكل ما لا يقل عن ثلث عدد العمال المؤهلين؛

خلق سنويا من 2013 إلى 2015 ما يصل إلى 14.2 ألف فرصة عمل خاصة للأشخاص ذوي الإعاقة؛

ب) إعداد مسودة وتقديمها إلى مجلس الدوما بالجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي قبل 1 سبتمبر 2012 القانون الاتحاديبشأن التعديلات على تشريعات الاتحاد الروسي المتعلقة بتطوير واعتماد وتطبيق المعايير المهنية؛

د) تطوير واعتماد ما لا يقل عن 800 معيار مهني بحلول عام 2015؛

هـ) من أجل وضع مبادئ موحدة لتقييم التدريب المهني للعمال:

إعداد وتقديم، قبل 1 أغسطس 2014، إلى مجلس الدوما بالجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي مشروع قانون اتحادي بشأن إدخال تغييرات على تشريعات الاتحاد الروسي فيما يتعلق بإجراءات اعتماد المنظمات التي تنفذ أنشطة لتحسين الكفاءة المهنية مستوى العمال

إنشاء، وفقًا للإجراءات المعمول بها، قبل 1 ديسمبر 2015، مركزًا أساسيًا للتدريب المهني وإعادة التدريب والتدريب المتقدم للعمال؛

و) من أجل الحفاظ على إمكانات الموظفين، وزيادة مكانة وجاذبية المهن في القطاع العام للاقتصاد، بحلول 1 ديسمبر 2012، اعتماد برنامج للتحسين التدريجي لنظام أجور العاملين في القطاع العام للاقتصاد. الاقتصاد، وربط الزيادة في الأجور بتحقيق مؤشرات محددة لنوعية وكمية الخدمات المقدمة، وتوفير ما يلي:

زيادة متوسط الأجور بحلول عام 2018 الأخصائيين الاجتماعيين، بما في ذلك الأخصائيون الاجتماعيون في المنظمات الطبية، والعاملون الطبيون المبتدئون (الموظفون الذين يوفرون الظروف اللازمة لتوفير الخدمات الطبية) ، الموظفون الطبيون (الصيدلانيون) (الموظفون الذين يوفرون الظروف لتقديم الخدمات الطبية) - ما يصل إلى 100 بالمائة من متوسط الراتب في المنطقة ذات الصلة، موظفو المؤسسات الطبية الحاصلون على تعليم طبي عالي (صيدلاني) أو تعليم عالٍ آخر، يقدمون الخدمات الطبية (تقديم الخدمات الطبية) - ما يصل إلى 200 بالمائة من متوسط الراتب في المنطقة ذات الصلة؛

تحديد الرواتب الأساسية لمجموعات التأهيل المهني؛

زيادة أجور العاملين في القطاع العام للاقتصاد مع احتمال جذب ما لا يقل عن ثلث الأموال المتلقاة من خلال إعادة تنظيم المنظمات غير الفعالة لهذه الأغراض؛

ز) إنشاء آلية شفافة لمكافآت رؤساء المنظمات الممولة من مخصصات الميزانية للميزانية الفيدرالية، وتحديد نسبة متوسط أجور مديري وموظفي هذه المنظمات وتوفير المعلومات عن الدخل لرؤساء هذه المنظمات والممتلكات والالتزامات المتعلقة بالممتلكات؛

ح) من أجل توسيع مشاركة الموظفين في إدارة المنظمات:

إعداد مقترحات، بحلول 1 ديسمبر 2012، لإدخال تغييرات على تشريعات الاتحاد الروسي فيما يتعلق بإنشاء مجالس الإنتاج في المنظمات، فضلاً عن تحديد صلاحياتها؛

وضع مجموعة من التدابير لتطوير مؤسسات الحكم الذاتي واعتماد قواعد الأخلاقيات المهنية؛

ط) تقديم مقترحات بحلول 1 مارس 2013 بشأن استخدام آلية التمويل التنظيمية للفرد في بعض قطاعات قطاع الميزانية في الاقتصاد؛

ي) مع المنظمات العامةبحلول 1 أبريل 2013، ضمان تشكيل نظام مستقل لتقييم جودة عمل المنظمات التي تقدم الخدمات الاجتماعية، بما في ذلك تحديد معايير فعالية هذه المنظمات وإدخال التصنيفات العامة لأنشطتها؛

ك) اتخاذ تدابير، ابتداء من عام 2013، تهدف إلى زيادة الدعم للمنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي؛

ل) وضع، بحلول 1 أكتوبر 2012، مشروع استراتيجية للتطوير طويل المدى لنظام التقاعد، تتضمن آلية لزيادة حجم المعاشات التقاعدية للمواطنين الذين أعربوا عن نيتهم مواصلة العمل عند بلوغ سن التقاعد و قرروا تأجيل تحويل المعاش التقاعدي، وكذلك تحديد التدابير اللازمة لضمان سلامة مدخرات التقاعد وتوفير الربحية من استثمارها؛

م) لغرض مواصلة الحفاظ على الثقافة الروسية وتطويرها:

إنشاء ما لا يقل عن خمسة مراكز للتنمية الثقافية في المدن الصغيرة بحلول عام 2015؛

تضمين ما لا يقل عن 10 بالمائة من عناوين الكتب المنشورة في الاتحاد الروسي سنويًا في المكتبة الإلكترونية الوطنية؛

تقديم الدعم لإنشاء الجمهور المكتبات الإلكترونيةوالمواقع الإلكترونية للمتاحف والمسارح على شبكة المعلومات والاتصالات عبر الإنترنت، بالإضافة إلى وضع الأفلام وعروض مخرجي الأفلام والمسرح المتميزين على الإنترنت مجانًا؛

- ضمان زيادة حتى الأول من أكتوبر 2012 في مخصصات الموازنة الاتحادية لدفع المنح الدراسية للعاملين في المجال الثقافي والفني والشباب المبدعين، فضلا عن توفير المنح لدعم المشاريع الإبداعيةالأهمية الوطنية في مجال الثقافة والفن؛

ضمان إنشاء مجموعة متنقلة من المتاحف الروسية الرائدة، بحلول 1 مارس 2013، لعرض الأعمال الفنية في المتاحف وصالات العرض في المدن الصغيرة والمتوسطة الحجم، وكذلك إنشاء 27 متحفًا افتراضيًا بحلول عام 2018؛

مضاعفة عدد مشاريع المعارض المنفذة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي بحلول عام 2018؛

زيادة بحلول عام 2015 إلى 4 آلاف عدد المنح الدراسية الحكومية شخصيات بارزةالثقافة والفن والمؤلفون الموهوبون الشباب؛

ومن المقرر أن يرتفع بحلول عام 2018، ومن أجل تحديد المواهب الشابة ودعمها، عدد الأطفال المشاركين في الأنشطة الإبداعية إلى 8 بالمائة من إجمالي عدد الأطفال.

2. إلى حكومة الاتحاد الروسي والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي:

أ) ضمان، بحلول 1 أغسطس 2012، وضع قوانين قانونية تنظيمية تنص على تنفيذ تدابير لزيادة أجور العاملين في مجال الثقافة تدريجيا؛

ب) وضع مجموعة من التدابير، بحلول 1 نوفمبر 2012، لتوسيع ممارسة تبادل المعارض بين متاحف الاتحاد الروسي، لعمل المتاحف في المساء والليل، وضمان تنفيذها؛

ج) وضع، بحلول 1 نوفمبر 2012، مجموعة من التدابير الرامية إلى زيادة فعالية تنفيذ التدابير الرامية إلى تعزيز توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة، لضمان إمكانية الوصول إلى التعليم المهني، بما في ذلك تحسين أساليب التوجيه المهني للأطفال ذوي الإعاقة والأشخاص ذوي الإعاقة، بإعداد برامج التدريب المهني المتخصصة للأشخاص ذوي الإعاقة مع مراعاة خصائصهم التطور النفسي الجسديوالقدرات الفردية كذلك البرامج الفرديةإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة، لتهيئة الظروف لزيادة مستوى توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة، بما في ذلك في أماكن العمل المجهزة لهم.

3. حكومة الاتحاد الروسي، والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، عند تشكيل الميزانية الفيدرالية وميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي لعام 2013 ولفترة التخطيط لعامي 2014 و2015، على التوالي تخصيصات الموازنة لتنفيذ التدابير المنصوص عليها في هذا المرسوم.

4. يعمل بهذا المرسوم اعتباراً من تاريخ نشره رسمياً.

رئيس

الاتحاد الروسي

موسكو، الكرملين

الممارسة القضائية والتشريعات - مرسوم رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 05/07/2012 رقم 597 "بشأن تدابير تنفيذ السياسة الاجتماعية للدولة"

للفدرالية المنظمات التعليمية التعليم العالي- مع الأخذ في الاعتبار وعملاً بمرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 7 مايو 2012 رقم 597 بشأن رفع متوسط راتب أعضاء هيئة التدريس الجامعي بحلول عام 2018 إلى مستوى 200 بالمائة من متوسط الراتب في المنطقة المقابلة؛

<*>تم تكليفه بمراقبة الأحداث المدرجة في خطة العمل خطوة بخطوة، والتي تحتوي على مؤشرات سنوية وضمان تحقيق أهم المؤشرات المستهدفة التي تم تحديدها بموجب مرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 7 مايو 2012 رقم 597 "بشأن تدابير مكافحة الإرهاب" تنفيذ السياسة الاجتماعية للدولة."

ومن أجل مواصلة تحسين السياسة الاجتماعية للدولة، أقرر ما يلي:

1. إلى حكومة الاتحاد الروسي:

انظر الاتجاهات الرئيسية لنشاط حكومة الاتحاد الروسي في المجال الاجتماعي حتى عام 2018، والتي وافق عليها رئيس حكومة الاتحاد الروسي في 31 يناير 2013.

أ) تقديم:

زيادة في الأجور الحقيقية بمقدار 1.4 - 1.5 مرة بحلول عام 2018؛

رفع متوسط أجور المعلمين وأساتذة التدريب الصناعي في المؤسسات التعليمية للتعليم المهني الابتدائي والثانوي، وموظفي المؤسسات الثقافية، إلى متوسط الأجر في المنطقة المقابلة بحلول عام 2018؛

زيادة متوسط رواتب الأطباء ومدرسي المؤسسات التعليمية للتعليم المهني العالي والباحثين بحلول عام 2018 إلى 200 بالمائة من متوسط الراتب في المنطقة المقابلة.

زيادة عدد العمال المؤهلين تأهيلا عاليا بحلول عام 2020 بحيث يشكل ما لا يقل عن ثلث عدد العمال المؤهلين؛

خلق سنويا من 2013 إلى 2015 ما يصل إلى 14.2 ألف فرصة عمل خاصة للأشخاص ذوي الإعاقة؛

انظر قواعد تشكيل نظام مستقل لتقييم جودة عمل المنظمات التي تقدم الخدمات الاجتماعية، المعتمدة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 30 مارس 2013 رقم 286

ك) اتخاذ تدابير، ابتداء من عام 2013، تهدف إلى زيادة الدعم للمنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي؛

4. يعمل بهذا المرسوم اعتباراً من تاريخ نشره رسمياً.

رئيس الاتحاد الروسي

موسكو، الكرملين