ما هو اسم برنامج الدولة للبيئات التي يمكن الوصول إليها؟ مراحل التنفيذ والتمويل. "بيئة يسهل الوصول إليها". تقييم الإطار التنظيمي

من بين سكان الاتحاد الروسي البالغ عددهم 146 مليون نسمة، يعاني 9٪ من المواطنين من إعاقة، وقد تم تشخيص العديد منهم بهذه الإعاقة منذ الطفولة. وهذا يشكل تحديات صعبة أمام الدولة والمجتمع لتكييف هؤلاء الناس مع الحياة الحديثة. ولهذا الغرض، تم تطوير برنامج "البيئة الملائمة" للأشخاص ذوي الإعاقة في عام 2008. وتم تمديد صلاحيتها لاحقًا حتى عام 2025.

دعونا نلقي نظرة على معالمه الرئيسية، بالإضافة إلى النتائج المؤقتة للتنفيذ اعتبارًا من عام 2019.

الإطار التشريعي

مراحل البرنامج

وبما أن الأنشطة قد تم تنفيذها لفترة طويلة، فإن بعض المراحل تعتبر مكتملة، والبعض الآخر إما ساري المفعول الآن أو ينتظر دوره.

يتضمن البرنامج حاليًا خمس مراحل:

1. 2011-1012. خلال هذه الفترة، تم إنشاء إطار تنظيمي يوفر الآن فرصًا لما يلي:
   • تنفيذ الأنشطة؛
   • استثمار الأموال في أشياء محددة.
2. 2013-2015. إنشاء قاعدة مادية باستخدام الأموال الفيدرالية. وهي:
   • بناء وإعادة بناء مراكز إعادة التأهيل؛
   • وتزويدهم بالوسائل التقنية اللازمة؛
   • شراء معدات خاصة للمؤسسات:
     • الرعاية الصحية؛
     • تعليم.
3. 2016-2018. تنفيذ الأهداف الرئيسية للبرنامج. مراقبة تنفيذ الأهداف والأولويات المعلنة. تعديلات التفاعل:
   • الإدارات الفيدرالية والإقليمية ؛
   • المنظمات والسلطات التنفيذية.
     في عام 2016، تم تضمين اتجاه إضافي - إنشاء البنية التحتية لإعادة التأهيل. وفي عام 2018، تم إطلاق مشاريع تجريبية في منطقة سفيردلوفسك ومنطقة بيرم لإنشاء أنظمة إعادة التأهيل.
4. 2019-2020:
   • مراقبة فعالية العمل المنجز.
   • تلخيص.
   • تحليل النتائج.
   • تطوير القرارات المتعلقة بمزيد من الأنشطة في مجال تهيئة الظروف لحياة طبيعية للمواطنين ذوي الإعاقة.
   • تمويل المناطق (بمبلغ يصل إلى 400 مليون روبل) لتجهيز مراكز إعادة التأهيل.
5. 2021-2025:
   • تطوير مشاريع تجريبية للمساعدة على المعيشة، بما في ذلك التعليم (التدريب)، لتعليم الأشخاص ذوي الإعاقة مهارات العيش المستقل؛ اعتبارًا من عام 2021، ستكون إعادة التأهيل محورًا رئيسيًا. سيتم تمويل 18 كيانًا للاتحاد الروسي من الميزانية الفيدرالية من أجل:
     • شراء معدات لمراكز إعادة التأهيل،
     • تدريب المتخصصين،
     • تطوير IS.

سيتم تحديد القائمة الدقيقة للأنشطة أثناء إعداد الميزانية في فترات الميزانية ذات الصلة.

تم إعلان أن وزارة العمل في الاتحاد الروسي هي الجهة المنفذة المسؤولة للبرنامج. تم تكليف هذا القسم بمهمة تنسيق أنشطة العديد من فناني الأحداث الآخرين. على سبيل المثال:

• وزارة الاتصالات في الاتحاد الروسي؛
• وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي:
• صندوق التقاعد؛
• صندوق التأمين الاجتماعي وغيره.

أهداف وغايات البرنامج الاتحادي المستهدف “بيئة يسهل الوصول إليها”

وقد تم تصميم الأحداث من أجل:

• شعر المواطنون ذوو الإعاقة بأنهم أعضاء كاملون في المجتمع؛
• كان الآخرون ينظرون إليهم على هذا النحو.

أي أن برنامج الهدف الفيدرالي له اتجاهان للتأثير يتلخصان في شيء واحد: التغلب على تقسيم السكان وفقًا لمعايير القدرات البدنية.

الأهداف المعلنة

وترى الحكومة أن أهداف الإجراءات هي كما يلي:

رئيسي

1. تهيئة الظروف التشريعية لتحسين مستوى ونوعية حياة الأشخاص ذوي الإعاقة:
   • في المجال الاجتماعي؛
   • على أساس النشاط الاقتصادي المستقل.

إضافي:

1. زيادة عدد مرافق البنية التحتية للمواطنين ذوي الإعاقة الحركية، بما في ذلك:
   • توجيه إعادة التأهيل؛
   • العلاجية والترفيهية.
   • التعليمية.
2. تحديد وتحليل آراء المواطنين حول قضايا التفاعل مع الأشخاص ذوي الإعاقة في عملية الحياة.
3. 2.3. زيادة عدد المرافق الاجتماعية التي تهدف أنشطتها إلى تحسين حياة هؤلاء المواطنين، بما في ذلك الأطفال ذوي الإعاقة، في البلديات.
4. 2.4. العمل على إعداد قاعدة من المتخصصين العاملين مع الأشخاص ذوي الإعاقة:
   • تعليم؛
   • التحفيز للأنشطة المهنية؛
   • التدريب المتقدم.
5. 2.5. إشراك المواطنين ذوي الإعاقة الجسدية في التفاعل مع الجهات الحكومية.
6. 2.6. توظيف المواطنين من بين الأشخاص ذوي الإعاقة الجسدية.
7. 2.7. تزويد المؤسسات الطبية بالمعدات المتخصصة لخدمة المرضى ذوي الإعاقة.

وبدون الدعم العام، ستكون فعالية البرنامج منخفضة. يحتاج المجتمع كله إلى العمل على تنفيذ برنامج الدولة.

أهداف البرنامج المستهدف الفيدرالي

حدد مطورو الحدث المهام التالية للسلطات والمجتمع:

1. جعل الوصول إلى المرافق الخدمية متساويا لجميع المواطنين، بما في ذلك الأشخاص ذوي الإعاقة.
2. تهيئة الظروف للرعاية الطبية المجانية للأشخاص ذوي الإعاقة على قدم المساواة مع بقية السكان.
3. توفير فرص العمل للمواطنين ذوي الإعاقات الصحية، وذلك من خلال:
   • تدريبهم؛
   • إعادة التدريب والتطوير المهني؛
   • خلق ظروف خاصة في الإنتاج (أو المؤسسات المتخصصة).
4. -رفع مستوى موضوعية الفحص الطبي.

هل تحتاج إلى معلومات حول هذه المسألة؟ وسيتواصل معك محامونا قريبًا.

قضايا تمويل البرنامج المستهدف الفيدرالي

وفي مجال تخصيص التمويل، يعتمد البرنامج على مبادئ التمويل المشترك. أي أن الأموال يتم تخصيصها من الميزانيات الفيدرالية والمحلية. حاليًا، تنطبق القاعدة التالية لضخ الأموال من المركز:

1. الأشخاص الذين حصلوا على حصة من الإعانات من الميزانية الفيدرالية في السنوات الثلاث الماضية بمستوى 40% أو أقل لا يحصلون على أكثر من 95% لتنفيذ أنشطة البرنامج المستهدف الفيدرالي؛
   • وتشمل هذه: جمهورية القرم ومدينة سيفاستوبول.
2. أخرى - لا تزيد عن 70%.

وفي عام 2017، تم التخطيط بمبلغ 52.919.205.8 ألف روبل لتمويل الأحداث. للمقارنة: تم تخصيص 47935211.5 ألف روبل سابقًا.

الإجراءات الفرعية لـ "البيئة التي يمكن الوصول إليها"

يجب تقسيم المهام المعقدة إلى أجزاء من أجل تحديد وتفصيل تنفيذها.

ولهذا الغرض، تم تخصيص البرامج الفرعية التالية في البرنامج الفيدرالي المستهدف:

1. تحسين تقديم الخدمات العامة للمواطنين ذوي الإعاقة. مشتمل:
   • وخلق حرية الوصول لهم إلى المباني الحكومية؛
   • تحسين جودة الخدمة؛
   • تحديد مشاكل هؤلاء الأشخاص التي تستطيع الدولة والسلطات المحلية حلها.
2. -رفع مستوى التكيف والتأهيل. وهي:
   • تطوير إنتاج العناصر والمعدات لهم؛
   • تنفيذ القوانين ذات الصلة.
3. تحسين الرعاية الطبية للمواطنين ذوي الإعاقة:
   • وضع معايير موضوعية للفحص الطبي؛
   • السيطرة على توقيت تقديم المساعدة لهم.

وبحلول عام 2016، ارتفعت نسبة المرافق التي يمكن للأشخاص ذوي الإعاقة الوصول إليها إلى 45% (مقارنة بـ 12% في عام 2010). على مدار خمس سنوات من وجوده، أتاح البرنامج تحديث أكثر من 18000 منشأة ذات أهمية اجتماعية لهم لتناسب الاحتياجات والقدرات البدنية للأشخاص ذوي الإعاقة.

أنشطة تنفيذ البرامج الفرعية

لتحقيق الأهداف المحددة، تم تطوير وتنفيذ التدابير التالية:

الروتين الفرعي رقم 1:

1. إنشاء وتنفيذ التصاميم المعمارية للمباني العامة مع مراعاة احتياجات المواطنين ذوي الإعاقة. على سبيل المثال، المدارس ودور السينما ومراكز التسوق.
2. تزويد شوارع المدينة بوسائل بصرية خاصة:
   • بطاقات؛
   • لافتات؛
   • مؤشرات.

3. إقامة الفعاليات الثقافية والعامة بمشاركة الأشخاص ذوي الإعاقة وتحفيز نشاطهم.

4. بناء مساكن جديدة لتلبية احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة.

الروتين الفرعي رقم 2:

1. إنشاء وتنفيذ قوالب وطنية تهدف إلى الإدراك الطبيعي في المجتمع للمحدودية الجسدية لبعض أفراده. على سبيل المثال، إجراء دروس خاصة في المدارس.
2. تحفيز رواد الأعمال لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة.
3. تنظيم فعاليات للأطفال المعاقين بهدف تكيفهم مع البيئة العامة.

الروتين الفرعي رقم 3:

1. إنشاء وتنفيذ نموذج موحد للتفاعل بين المؤسسات الطبية.
2. تكوين قاعدة كوادر مهنية لخدمة الأشخاص ذوي الإعاقة.
3. تحسين معايير الفحص الطبي.
4. إنشاء قاعدة بيانات إلكترونية موحدة للمؤسسات الطبية.

النتائج المؤقتة لتنفيذ البرنامج الاتحادي المستهدف “البيئة الميسرة”

إن تنفيذ مهمة معقدة مثل الارتقاء بنوعية حياة الأشخاص ذوي الإعاقة إلى مستوى المواطن السليم هو عملية كثيفة العمالة.

يبدو أحيانًا أنه لن يكون من الممكن تحقيق الهدف المعلن بالكامل.

ومع ذلك، فإن الواقع يظهر تحولات في الوعي العام في الاتجاه الصحيح.

1. الشركات التي توظف الأشخاص ذوي الإعاقة تعمل بشكل طبيعي.
2. وقد زاد عدد مراكز إعادة التأهيل في البلاد.
3. يشارك الأشخاص ذوو الإعاقة بشكل متزايد في المناسبات العامة. يتوقفون عن الخجل من الإصابات.
4. ظهرت إشارات مرورية بإشارات صوتية ولافتات وإشارات للمكفوفين في شوارع المدن والبلدات.
5. هناك قنوات تلفزيونية مع ترجمة لغة الإشارة.
6. تم تصميم منصات مترو العاصمة بحيث يتمكن مستخدمو الكراسي المتحركة من دخول العربة بأمان.
7. يتم تقديم تحذيرات صوتية حول التوقف في وسائل النقل العام.

تتضمن البرامج الفيدرالية الأخرى أيضًا عناصر لتحسين حياة الأشخاص ذوي الإعاقة ومنع ولادة الأطفال ذوي الإعاقة. أي أن الحكومة تنفذ نهجا متكاملا لحل المشاكل المذكورة. هام: في أكتوبر 2017، اتخذت الحكومة الروسية خطوة أخرى نحو تنفيذ هذه البرامج. على وجه الخصوص، تم نقل المراقبة والإشراف على ضمان إمكانية الوصول إلى مرافق البنية التحتية الاجتماعية (الاتصالات) للأشخاص ذوي الإعاقة إلى روسكومنادزور.

ما الذي يتم عمله للأطفال المعاقين

في الاتحاد الروسي، هناك حوالي 1.5 مليون طفل من ذوي الإعاقة. ومنهم من يدرس في مؤسسات تعليمية متخصصة (90%). وهذا بدوره يخلق حواجز أمام تكيفهم الاجتماعي.

يُحرم الأطفال من فرصة التواصل مع أقرانهم الأصحاء، مما يجعل من الصعب على الجيل الأصغر إدراك مشاكلهم بشكل طبيعي دون انحرافات. إلا أن محاولات تنظيم التدريب المشترك لم تظهر نتائج إيجابية.

يتم تطوير أنواع أخرى من الدعم للأطفال المعوقين في المناطق:

1. يجري تنفيذ برنامج محلي لإنشاء تعليم خالٍ من العوائق في تامبوف. وتضم حوالي 30 مدرسة تقدم التعليم الدامج.
2. في بعض المناطق، على حساب الميزانيات المحلية:
   • يتم شراء المعدات المتخصصة وإرسالها باستمرار إلى المدارس؛
   • ويجري إعادة بناء المباني لتسهيل استخدامها من قبل الأطفال ذوي الإعاقة.
3. يتم تنظيم تدريب الموظفين مركزيًا للعمل مع المواطنين التاليين في مجالات:
   • علاج النطق.
   • علم القلة اللغوية.
   • علم أصول التدريس الصم وغيرها.

يعاني الأطفال من الوعي بالدونية أكثر من البالغين. ابتسامة أو كلمة مشجعة من شخص غريب تعني بالنسبة لمثل هذا الطفل أكثر بكثير من كل العمل النشط الذي يقوم به المسؤولون.

نجاحات متوسطة للمناطق

وعلى مستوى الجهات الاتحادية، يجري العمل أيضاً على تهيئة الظروف اللائقة للأشخاص ذوي الإعاقة.

على سبيل المثال:

1. وفي بعض مناطق العاصمة، يجري تشييد مبانٍ ملائمة لحياة مستخدمي الكراسي المتحركة. تم تجهيز المنازل بمصاعد واسعة ومداخل غير قياسية. تم تجهيز المراحيض والحمامات في الشقق بأجهزة متخصصة تسمح للأشخاص ذوي الإعاقة باستخدام المرافق بشكل مستقل.
2. في أولان أودي، تم تصميم مبنى سكني كامل للأشخاص ذوي الإعاقة. ويشمل:
   • المباني السكنية
   • المرافق الرياضية
   • المحلات التجارية والعيادة.
   • شركات التصنيع.

تم تكييف كل مبنى لتلبية احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة.

عزيزي القراء!

نحن نصف طرقًا نموذجية لحل المشكلات القانونية، ولكن كل حالة فريدة من نوعها وتتطلب مساعدة قانونية فردية.

لحل مشكلتك بسرعة، نوصي بالاتصال المحامين المؤهلين لموقعنا.

أحدث التغييرات

تم إجراء تغييرات على البرنامج الفرعي المتعلق بتحسين معايير جودة الاتحاد الدولي للاتصالات: فقد تم استكماله بإمكانية إجراء تقييم مستقل لجودة الخدمات التي تقدمها المؤسسات الفيدرالية للاتحاد الدولي للاتصالات. لقد تغيرت أيضًا إجراءات دعم الميزانيات الإقليمية في إطار هذا البرنامج وصيغة حساب الإعانات المخصصة.

لقد ثبت أن البنية التحتية للمدن الروسية لا تتكيف مع احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة، وبالتالي نادرا ما يمكنك مقابلتهم في الشوارع، على الرغم من وجود حوالي 15 مليون شخص من ذوي الإعاقة في البلاد - وهذا هو 10% من إجمالي سكان البلاد. ولهذا السبب وافقت السلطات على البرنامج الفيدرالي "البيئة التي يمكن الوصول إليها للأشخاص ذوي الإعاقة" للفترة 2016-2020.

في أي إطار زمني سيتم تنفيذ برنامج "البيئة الملائمة" للأشخاص ذوي الإعاقة 2016-2020

وتتولى وزارة العمل والشؤون الاجتماعية مسؤولية تنفيذ البرنامج. التطوير، المشاركة في برنامج صندوق التأمين الاجتماعي، صندوق التقاعد، وزارة المالية، وزارة التربية والتعليم، وزارة الرياضة وبناء المساكن.

ومن المفترض أن يعمل برنامج تكييف البنية التحتية مع احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة في الفترة من 2011 إلى 2020.

1. سيتم تنفيذ البرنامج على مراحل:
2. المرحلة الأولى ستكون إعداد القوانين (2011-2012) لتنظيم المشروع.
3. وستكون المرحلة الثانية هي تشكيل قاعدة مادية - بناء مراكز إعادة التأهيل، وتجهيز الأماكن العامة بأجهزة إضافية لاستخدام الأشخاص ذوي الإعاقة، والمعدات التقنية للمباني، وما إلى ذلك. (2013-2015).
4. وفي المرحلة الثالثة سيتم تنفيذ الأهداف الأساسية للبرنامج (2016-2018).

وفي المرحلة الرابعة النهائية، ستقوم السلطات بتلخيص نتائج العمل ووضع خطة تطوير إضافية (2019-2020).

لأي غرض تم تنظيم برنامج "البيئة الملائمة" للأشخاص ذوي الإعاقة 2016-2020؟

وتم تخصيص 401 مليار روبل من ميزانية الدولة والأموال من خارج الميزانية لتنفيذ البرنامج.

• الهدف الرئيسي للبرنامج هو مساعدة الأشخاص ذوي الإعاقة على الاندماج في المجتمع وتحسين نوعية حياة الأشخاص ذوي الإعاقة. وسيتم تنفيذ المشروع من خلال تحقيق الأهداف التالية:
• زيادة شفافية عمل أخصائيي الفحص الطبي والاجتماعي، وكذلك زيادة موضوعية القرارات المتخذة أثناء الفحص الطبي؛
• خلق بيئة يسهل الوصول إليها للأشخاص ذوي الإعاقة الذين يضطرون إلى الانتقال على الكراسي المتحركة إلى الخدمات ومرافق البنية التحتية الأكثر أهمية في المستوطنة.

ولتنفيذ كافة الخطط تم تقسيم البرنامج إلى برامج فرعية.

برنامج "البيئة الملائمة للأشخاص ذوي الإعاقة" 2016-2020: البرنامج الفرعي الأول

ومن المتوقع أن يتم إنفاق 35 مليار روبل على البرنامج الفرعي الأول.

وفقا لشروط البرنامج الفرعي رقم 1 يتم تنفيذ الأنشطة التالية:

1. تزويد القنوات التلفزيونية الروسية بالترجمة الفورية والترجمة للغة الإشارة.
2. تنظيم فعاليات ثقافية خاصة للأشخاص ذوي الإعاقة.
3. تمويل المؤسسات التي تزيد من مستوى تطوير الرياضات البارالمبية والثقافة البدنية التكيفية.
4. تقديم المساعدة للأطفال ذوي الإعاقة في الحصول على التعليم. تم تجهيز المؤسسات التعليمية بمعدات خاصة ويتم تعيين علماء نفس الأطفال.
5. تم تجهيز وسائل النقل في المدينة بمنحدرات مع نظام قابل للسحب لتحريك الكرسي المتحرك. يتم إنتاج حافلات جديدة ذات أرضيات منخفضة.
6. تم تجهيز محطات الحافلات وإشارات المرور بأجهزة توفر الصوت.
7. تحديث المبنى مع مراعاة احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة. تصميم الهياكل الجديدة مع المصاعد والسلالم واللافتات الإضافية.

برنامج "البيئة الملائمة للأشخاص ذوي الإعاقة" 2016-2020: البرنامج الفرعي الثاني

وتبلغ تكلفة البرنامج الفرعي رقم 2 33.5 مليار روبل.

في إطار البرنامج الفرعي رقم 2، سيتم تنفيذ الأنشطة التالية بهدف ضمان توافر خدمات إعادة التأهيل:

1. تقييم احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة. إنشاء الإنتاج الذي سيتم من خلاله تصنيع الأجهزة المتخصصة.
2. تخفيف العبء الضريبي على مديري الأعمال الراغبين في توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة.
3. - دعوة الأشخاص ذوي الإعاقة إلى دورات التدريب المهني في حال فقدوا فرصة العمل في تخصصهم.
4. إجراء دروس مدرسية جديدة، والغرض منها هو تكوين موقف مناسب تجاه الأطفال ذوي الإعاقة.
5. افتتاح وتجهيز عيادات طبية جديدة، والتي ستستهدف أنشطتها الأطراف الصناعية والجراحة الترميمية، وكذلك إعادة التأهيل العام (الأدوية والمصحات).

برنامج البيئة الملائمة للأشخاص ذوي الإعاقة 2016-2020: البرنامج الفرعي الثالث

وخصصت السلطات 103 مليارات روبل للبرنامج الفرعي الأخير رقم 3.

تعتقد الحكومة أنه يمكن تحقيق زيادة موضوعية الخبراء الطبيين والاجتماعيين من خلال القيام بالأنشطة التالية:

1. مكافحة الفساد من خلال تجهيز المؤسسات بالمراقبة بالفيديو والمراقبة الصوتية وطوابير الانتظار الإلكترونية.
2. - تنظيم مجالس عامة بالمكتب الرئيسي للفحص الطبي والاجتماعي تناقش السلوك غير الأخلاقي للمتخصصين.
3. التدريب المتقدم لخبراء الاتحاد الدولي للاتصالات.
4. ضمان التفاعل الفعال بين مكاتب الاتحاد على مختلف المستويات.
5. ضمان تشغيل نظام للتقييم المستقل لأداء المتخصصين في مكاتب الاتحاد.
6. شراء معدات التشخيص لمكتب الاتحاد الدولي للاتصالات.
7. إعادة النظر في المعايير التي يتم بموجبها إنشاء فئات المعاقين.
8. تطوير طرق أكثر حداثة لإجراء الفحص الطبي.

القوانين التشريعية المتعلقة بالموضوع

الأخطاء الشائعة

خطأ:يفترض الأشخاص ذوو الإعاقة أنه نتيجة لبرنامج "البيئة التي يسهل الوصول إليها"، سيتم تحديث مراكز التسوق الكبيرة والمؤسسات الحكومية في المدينة فقط.

الهدف الفيدرالي برنامج "البيئة الملائمة".في روسيا يهدف إلى جعل الظروف المعيشية للأشخاص ذوي الإعاقة أكثر راحة وذات جودة أعلى. بدأ تطوير هذا المشروع حتى قبل توقيع روسيا على الاتفاقية الدولية لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، التي اعتمدتها الأمم المتحدة.

بدأت العملية التحضيرية بالفعل في عام 2008 واستمرت حتى عام 2011. وقد تم تفسير أهميتها من خلال البيانات الاجتماعية الرسمية عن عدد الأشخاص ذوي الإعاقة في بلدنا. بحلول ذلك الوقت كان الرقم قد وصل 9% من مجموع السكان. أظهرت الإحصائيات ذلك 30% من إجمالي عدد الأشخاص ذوي الإعاقةكانوا في سن العمل ويرغبون في المشاركة بنشاط في حياة المجتمع. كما لاحظ علماء الاجتماع زيادة في عدد الأطفال الذين يعانون من إعاقات جسدية خلقية، والذين يحتاجون أيضًا إلى ظروف خاصة للحياة.

تقرر تنفيذ برنامج الدولة على مرحلتين. وقعت الفترة الأولى في 2011-2012، عندما أنشأ المحامون إطارًا قانونيًا لتحسين نوعية حياة الأشخاص ذوي الإعاقة، وقام علماء الاجتماع وعلماء النفس وغيرهم من المتخصصين بإجراء أبحاث الرأي العام، وإنشاء خدمات استشارية، وتطوير آليات وأدوات من شأنها أن تسمح بما يلي: الإجراءات التي سيتم تنفيذها في إطار البرنامج. وكان من المقرر تنفيذ المرحلة الثانية من 2013 إلى 2016. في المجموع، خصصت الميزانية الاتحادية 168.44 مليار روبل.والتي يجب تنفيذها على جميع المستويات بحلول عام 2020.

أهداف برنامج "البيئة الميسرة".

تنفيذ هذا البرنامج في الاتحاد الروسيستعمل على تحسين جودة الرعاية الطبية للأشخاص ذوي الإعاقة وتهيئة الظروف المواتية لمشاركتهم في الحياة العامة في مختلف المجالات. سيتم منح الأشخاص ذوي الإعاقة جميع الفرص التي يمكن أن يتمتع بها الأشخاص العاديون في الولاية.

برنامج البيئة الميسرة 2019يتكون من جزأين يهدفان إلى:

• تسهيل الوصول إلى المرافق والخدمات الرئيسية في مجالات الحياة الرئيسية للأشخاص ذوي الإعاقة؛
• تحسين جودة خدمات إعادة التأهيل وتحسين النظام الطبي للدولة بأكمله.

ويجب أثناء تنفيذها الحصول على ما يلي:

• التقييمات الموضوعية التي من شأنها تحسين مستوى إمكانية الوصول إلى جميع المرافق والخدمات العامة والاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة؛
• المساواة في الوصول إلى جميع وسائل وخدمات إعادة التأهيل للأشخاص ذوي الإعاقة؛
• تحسين جودة أداء نظام الدولة للفحص الطبي والاجتماعي.

مع الأخذ في الاعتبار أن ما يقرب من 9٪ من سكان تتارستان هم مواطنون من ذوي الإعاقة، فإن أحد اتجاهات استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية لجمهورية تتارستان هو إعادة التأهيل والإدماج الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة.
ومن الضروري، من خلال الهندسة المعمارية والتخطيط الحضري والنقل والمعلوماتية والاتصالات، تهيئة الظروف التي توفر للأشخاص ذوي الإعاقة فرصًا متساوية مثل جميع المواطنين في استخدام البنية التحتية الاجتماعية والحصول على التعليم وتحقيق الإمكانات الإبداعية والمشاركة النشطة في الحياة العامة.
عندما ينبغي توفير تصميم جديد وإعادة بناء المباني العامة والسكنية والصناعية للمعاقين والمواطنين من المجموعات الأخرى من السكان ذوي القدرة المحدودة على الحركة، يجب توفير ظروف معيشية مساوية لتلك الخاصة بالفئات الأخرى من السكان.
بيئة خالية من العوائق. وينطبق هذا المصطلح على عناصر البيئة التي يمكن بسهولة الدخول إليها أو الوصول إليها أو استخدامها من قبل الأشخاص ذوي الإعاقات الجسدية أو الحسية أو الفكرية.
يجب ألا تحد حلول التصميم للمرافق التي يمكن الوصول إليها للأشخاص ذوي الإعاقة من الظروف المعيشية للمجموعات الأخرى من السكان، فضلاً عن كفاءة تشغيل المبنى.
الأحكام الرئيسية التي تأخذ في الاعتبار مصالح الأشخاص ذوي الإعاقة والمجموعات الأخرى من السكان ذوي القدرة المحدودة على الحركة واردة في قوانين ولوائح البناء SNiP 35-01-2001 "إمكانية الوصول إلى المباني والهياكل لمجموعات السكان ذوي القدرة المحدودة على الحركة" ".

الاشتراطات العامة للمباني والمنشآت ومساحاتها

1.1 المنحدرات

يجب أن يحتوي المبنى على مدخل واحد على الأقل مُكيَّف للأشخاص ذوي القدرة المحدودة على الحركة (المشار إليه فيما بعد بـ MGN)، من سطح الأرض ومن كل ممر تحت الأرض أو فوق الأرض يمكن الوصول إليه بواسطة MGN، متصل بهذا المبنى.

يجب أن تكون مساحات الأرضية على مسارات الحركة على مسافة 0.6 متر أمام مداخل المنحدرات ذات سطح مموج و/أو ذو ألوان متباينة.
يجب ألا يتجاوز الحد الأقصى لارتفاع (رحلة) المنحدر 0.8 مترًا مع ميل لا يزيد عن 8٪. إذا كان الفرق في ارتفاعات الأرضيات على مسارات المرور 0.2 متر أو أقل، فيسمح بزيادة انحدار المنحدر إلى 10%. في حالات استثنائية، يُسمح بالمنحدرات الحلزونية.
يجب تركيب الدرابزين مع الدرابزين على جانبي جميع السلالم والمنحدرات، وكذلك عند جميع فروق الارتفاع التي تزيد عن 0.45 متر. يجب، كقاعدة عامة، أن تكون موجودة على ارتفاع 0.7 و 0.9 م، للسلالم - على ارتفاع 0.9 م، وفي مؤسسات ما قبل المدرسة أيضا على ارتفاع 0.5 م.

يجب أن يكون عرض المنحدر لحركة المرور في اتجاه واحد على الأقل 1 متر، وفي حالات أخرى - 1.8 متر على الأقل.
يجب أن تكون المساحة الموجودة على الجزء الأفقي من المنحدر أثناء المسار المستقيم أو عند المنعطف 1.5 متر على الأقل.
يجب توفير جوانب بارتفاع لا يقل عن 0.05 م على طول الحواف الطولية للمنحدرات وكذلك على طول حواف الأسطح الأفقية بفارق ارتفاع يزيد عن 0.45 م لمنع قصب أو ساق من الانزلاق وهو أمر مهم ليس فقط للأشخاص ذوي الإعاقة الذين يعانون من اضطرابات عضلية هيكلية، ولكن أيضًا للفئات الأخرى من الأشخاص ذوي الإعاقة، بما في ذلك ضعاف البصر وضعاف السمع.

يجب تركيب الحواجز والدرابزين وما إلى ذلك تحت سلالم مفتوحة يقل ارتفاعها عن 1.9 متر لمنع السقوط والإصابات اللاحقة، خاصة لضعاف البصر.
يجب أن تحتوي مساحات الأرضية على مسارات الحركة على مسافة 0.6 متر أمام مداخل الدرج على سطح تحذيري مموج و/أو مطلي بشكل متباين.

يجب مضاعفة السلالم بمنحدرات، وإذا لزم الأمر، بوسائل رفع أخرى.

يجب ألا يقل عرض المخارج من الغرف والممرات المؤدية إلى الدرج عن 0.9 متر.
عرض الدرج لا يقل عن 1.35 متر.
- عرض درجات السلم لا يقل عن 0.3 متر.
ارتفاع الخطوات لا يزيد عن 0.15 م.
يجب ألا تزيد منحدرات الدرج عن 1:2.

يجب أن تكون درجات السلم صلبة ومستوية وبدون نتوءات وذات سطح خشن. يجب أن تكون حافة الخطوة مستديرة بنصف قطر لا يزيد عن 0.05 متر. ويجب أن يكون للحواف الجانبية للدرجات غير المتاخمة للجدران جوانب يبلغ ارتفاعها 0.02 متر على الأقل.

يجب تركيب الدرابزين مع الدرابزين على جانبي جميع السلالم والمنحدرات، وكذلك عند جميع فروق الارتفاع التي تزيد عن 0.45 متر.

بالقرب من الدرج - على ارتفاع 0.9 م،
في مؤسسات ما قبل المدرسة أيضًا على ارتفاع 0.5 متر.

يجب أن تحتوي منطقة المدخل على: مظلة، وصرف صحي، وتدفئة، وفقًا للظروف المناخية المحلية، بحيث يكون المدخل في متناول أي فئة من الأشخاص ذوي الإعاقة
يجب أن تكون الأبواب والأسوار الشفافة مصنوعة من مواد مقاومة للصدمات. على ألواح الأبواب الشفافة، ينبغي توفير علامات تباين ساطعة بارتفاع لا يقل عن 0.1 متر وعرض لا يقل عن 0.2 متر، وتقع على مستوى لا يقل عن 1.2 متر ولا يزيد عن 1.5 متر من سطح المشاة طريق.

يجب أن تكون أسطح طلاء منصات المدخل والأروقة صلبة وغير قابلة للانزلاق عندما تكون مبللة، ولها ميل عرضي في حدود 1-2٪.

- يجب ألا يقل عرض الأبواب والفتحات المفتوحة في الحائط والمخارج من الغرف ومن الممرات إلى الدرج عن 0.9 متر.

يجب ألا تحتوي المداخل على عتبات أو اختلافات في ارتفاعات الأرضيات. إذا كان من الضروري تثبيت العتبات، فيجب ألا يتجاوز ارتفاعها 0.025 م.
لا يُسمح بالأبواب الدوارة والأبواب الدوارة على طرق حركة MGN.
على طرق حركة MGN، يوصى باستخدام الأبواب ذات مفصلات أحادية الفعل مع مزالج في الوضعين "المفتوح" و"المغلق". يجب عليك أيضًا استخدام الأبواب التي توفر تأخيرًا في إغلاق الباب تلقائيًا لمدة 5 ثوانٍ على الأقل.
يجب أن تحتوي مساحات الأرضية على مسارات المرور على مسافة 0.6 متر أمام المداخل ومداخل المنحدرات على سطح مموج و/أو ذو ألوان متباينة لتوفير الوصول إلى المبنى للأشخاص ضعاف البصر وضعاف السمع.

1. يجب أن تكون المباني مجهزة بمصاعد للركاب أو منصات رفع في حالة المباني التي يستخدمها الأشخاص ذوو الإعاقة على الكراسي المتحركة. تم تحديد اختيار طريقة الرفع للأشخاص ذوي الإعاقة وإمكانية تكرار طرق الرفع هذه في حل التصميم.

2. معلمات كابينة المصعد المعدة للاستخدام من قبل شخص معاق على كرسي متحرك (الأبعاد الداخلية):
العرض - لا يقل عن 1.1 م؛
العمق - 1.4 م على الأقل.
عرض المدخل لا يقل عن 0.9 م.

وفي حالات أخرى، يتم تحديد حجم المدخل في مواصفات التصميم وفقًا لـ GOST R 51631.

يجب أن تحتوي مساحات الأرضية على مسارات المرور على مسافة 0.6 متر أمام المداخل ومداخل السلالم والمنحدرات، وكذلك قبل منعطفات مسارات الاتصال، على سطح تحذيري مموج و/أو مطلي؛ منارات خفيفة.

في المراحيض العامة، من الضروري توفير مقصورة عالمية واحدة على الأقل في متناول جميع فئات المواطنين.
يجب أن تحتوي حجرة المراحيض العامة الشاملة على الأبعاد التالية:
- العرض - لا يقل عن 1.65 م؛
- العمق - لا يقل عن 1.8 م.

وفي الكشك المجاور للمرحاض، يجب توفير مساحة لاستيعاب كرسي متحرك، بالإضافة إلى خطافات للملابس والعكازات وغيرها من الملحقات.

في المباني الصحية والصحية، ينبغي اتخاذ الترتيبات اللازمة لتركيب الدرابزين أو القضبان أو المقاعد الدوارة أو القابلة للطي.

يجب أن يكون الارتفاع الموصى به للأرصفة على طول حواف مسارات المشاة 0.05 متر على الأقل.
يجب ألا يزيد ارتفاع الحجارة الجانبية عند تقاطع الأرصفة مع الطريق، وكذلك الفرق في ارتفاعات الأرصفة والحجارة الجانبية على طول المروج المصانة والمساحات الخضراء المجاورة لطرق مرور المشاة، عن 0.04 متر.
يجب وضع أدوات المساعدة اللمسية لضعاف البصر على سطح مسارات المشاة في المنطقة على بعد 0.8 متر على الأقل قبل موضوع المعلومات، وبداية قسم خطير، وتغيير اتجاه الحركة، والمدخل، وما إلى ذلك.

لا يسمح باستخدام المواد السائبة أو الخشنة لتغطية الممرات والأرصفة والمنحدرات.

يجب أن تكون أغطية البلاطات الخرسانية ناعمة، وأن لا يزيد سمك الفواصل بين البلاطات عن 0.015 م.

عند إنشاء المنحدرات من الرصيف بالقرب من المبنى يسمح بزيادة المنحدر الطولي إلى 10% بما لا يزيد عن 10 متر.

إذا كانت هناك ممرات تحت الأرض وفوق الأرض في المنطقة أو الموقع، فيجب، كقاعدة عامة، أن تكون مجهزة بمنحدرات أو أجهزة رفع، إذا كان من المستحيل تنظيم ممر أرضي لـ MGN.

يجب أن يكون مدخل المنطقة أو الموقع مجهزًا بعناصر معلومات حول المنشأة التي يمكن للأشخاص ذوي الإعاقة الوصول إليها.

في المواقف الفردية المفتوحة القريبة من المؤسسات الخدمية يجب تخصيص ما لا يقل عن 10% من المساحات (على ألا تقل عن مكان واحد) لنقل الأشخاص ذوي الإعاقة. يجب الإشارة إلى هذه الأماكن من خلال العلامات المقبولة في الممارسة الدولية (المادة 15 من القانون الاتحادي رقم 181-FZ).

يُنصح بوضع مساحات للمركبات الشخصية للأشخاص ذوي الإعاقة بالقرب من المدخل الذي يمكن للأشخاص ذوي الإعاقة الوصول إليه، ولكن بما لا يزيد عن 50 مترًا، وفي المباني السكنية - بما لا يزيد عن 100 متر.

يجب أن لا يقل عرض منطقة وقوف السيارات المخصصة للأشخاص ذوي الإعاقة عن 3.5 متر.

تقوم الشركات والمؤسسات والمنظمات التي تقدم خدمات النقل للسكان بتزويد المحطات والمطارات والمرافق الأخرى بأجهزة خاصة تسمح للأشخاص ذوي الإعاقة باستخدام خدماتها بحرية. تقوم المنظمات التي تقدم خدمات النقل للسكان بتزويد هذه الوسائل بأجهزة وأجهزة خاصة من أجل تهيئة الظروف للأشخاص ذوي الإعاقة لاستخدام هذه الوسائل دون عوائق. (المادة 15 من القانون الاتحادي رقم 181-FZ)

الشرط الأساسي للوصول إلى المترو هو وجود شريط إغاثة (ملموس) أمام الدرج، ومنحدرات (أعلى وأسفل) على طول الطول، وكذلك أمام الباب، ومكتب التذاكر، أمام المعلومات ومرافق الاتصالات وعند الخروج من المصعد.
عرض الشريط - 0.5-0.6 م للمنحدرات والسلالم وأمام وسائل الإعلام والاتصالات،
0.3 م - أمام الباب ومكتب التذاكر.
مسافة الشريط إلى حافة الدرجة الخارجية للدرج هي 0.8 متر.
العرض الموصى به لدرج الدرج هو 1.35 متر على الأقل.
المسافة من الشريط الملموس إلى حافة الخطوة الخارجية هي 0.8 متر.
من الضروري أيضًا وجود ألوان متباينة في الدرجات العلوية والسفلية من الدرج والمنحدر.
يجب أن لا يقل وجود الحواف على طول حواف سلم الدرج عن 2 سم، إذا لم تتلامس مع الحائط.

يجب أن يكون لأبواب المدخل في عربة مترو الأنفاق عرض فتح واضح لا يقل عن 90 سم، ويجب ألا يزيد ارتفاع العتبة عند دخول السيارة من المنصة عن 2.5 سم.

يجب أن تحتوي منصات الهبوط على خطوط لمسية على طول حافة الهبوط للمنصة.

من الضروري وجود علامة وصول لمستخدمي الكراسي المتحركة وعلامة تحذير متباينة على الباب (أصفر أو أحمر فاتح)، يجب أن يكون ارتفاعها 120-150 سم من مستوى الأرض.
كما يشترط وجود أماكن خاصة للأشخاص ذوي الإعاقة وإشارات لحركة مستخدمي الكراسي المتحركة في جميع أنحاء المترو.

أ – رمز إمكانية الوصول للأشخاص ذوي الإعاقة
ب - رمز إمكانية الوصول للأشخاص الذين يعانون من ضعف السمع
ب - الرمز "أجهزة الاتصالات للأشخاص ذوي الإعاقة السمعية"
1.2 - رمز إمكانية الوصول للمعاقين
3- مكان مخصص للمعاقين وكبار السن مع الأطفال
4- سلم كهربائي ( أسانسير )
5,6 – دورات مياه للمعاقين
7- مصعد لذوي الاحتياجات الخاصة
8 – طرق الهروب
9.10 – الدخول والخروج من المبنى
11 - اتجاه الحركة، بدوره
12- مركز المعلومات (مرجع)

5.2 المطارات (الخبرة الأجنبية والمحلية)

يضم مطار فرانكفورت أم ماين (FRA) محطتين متصلتين بقطارات عالية السرعة، وهي مجانية وبها منحدرات للكراسي المتحركة. تنطلق الحافلات المجانية بين المحطات كل 10 دقائق.
يحتوي المطار على أبواب أوتوماتيكية وهواتف ومراحيض ملائمة لذوي الاحتياجات الخاصة.
توجد في مطار دوسلدورف الدولي (DUS) غرف للمعاقين، كما تتوفر الكراسي المتحركة لمن يطلبونها.
مطار هونغ كونغ الدولي متاح بالكامل للمسافرين ذوي الإعاقة. يوجد العديد من الحمامات والمصاعد والمنحدرات والسلالم المتحركة حول المطار وفي مركز النقل الأرضي الذي يضم مرافق للكراسي المتحركة. تتوفر أماكن انتظار السيارات المخصصة للسائقين ذوي الاحتياجات الخاصة في أربع مواقف للسيارات.
يتم توفير الكراسي المتحركة مجانًا من قبل شركات الطيران؛ يجب على الركاب إبلاغ شركات الطيران مسبقًا قبل السفر.
لتسهيل حركة الأشخاص ذوي الإعاقة حول المبنى، تم تجهيز محطة مطار فنوكوفو بمنحدرات ومصاعد خاصة. تم تجهيز الكبائن بدرابزين، وتقع أزرار الاتصال على ارتفاع يسهل الوصول إليه لمستخدمي الكراسي المتحركة. توفر المصاعد أيضًا نسخًا مكررًا من النقوش بطريقة برايل وإعلانات صوتية عن التوقفات. في المجمل، تم بناء 78 مصعدًا و61 سلمًا متحركًا و38 سلالم متحركة في المبنى A. بالإضافة إلى ذلك، تم تطبيق ما يسمى بنظام "الأرضية الناعمة" في جميع أنحاء المبنى، مما يسمح للركاب ذوي القدرة المحدودة على الحركة بالتحرك بحرية.
لا يتم عرض المعلومات المتعلقة بوصول ومغادرة الرحلات الجوية في المطار على اللوحة فحسب، بل يتم تكرارها أيضًا من خلال الإعلانات عبر نظام العناوين العامة. يرافق الركاب المكفوفين موظفو فنوكوفو أثناء جميع التحركات حول المحطة.
حصل مطار أوفا على معدات خاصة جديدة - سيارة إسعاف. وبمساعدة هذه الآلة، سيكون من الأسهل على الأشخاص ذوي الإعاقة الصعود إلى الطائرة أو النزول منها. يمكن أن تستوعب كابينة المصعد كرسيين متحركين وشخصين مرافقين. يحتوي مصعد الإسعاف على ممر يسمى حتى لا تكون هناك حاجة للالتفاف داخل المقصورة. ترتفع الآلة أكثر من 5 أمتار وتناسب جميع أنواع الطائرات تقريبًا.

الشكل 1: محطة للحصول على المعلومات (مناسبة لكل من الأشخاص الأصحاء والأشخاص الذين يعانون من ضعف البصر)

الشكل 2: عرض أسماء رحلات الطائرات المميزة بشكل متباين للأشخاص ضعاف البصر

شكل 3 مصعد خاص للأشخاص ذوي الإعاقة في المطار

الشكل 4: غرفة صحية وصحية مجهزة خصيصًا للأشخاص ذوي الإعاقة

أرز. فهرس أماكن خدمة الأشخاص ذوي الإعاقة

5.3. محطات السكك الحديدية

تعمل أكثر من 100 عربة ذات مقصورات خاصة مصممة للأشخاص ذوي الإعاقة على السكك الحديدية الروسية. توفر هذه المقصورات كل شيء لتسهيل السفر للأشخاص الذين يعانون من مشاكل صحية.
تم تجهيز مدخل عربة القطار بمصعد خاص يمكن للراكب من خلاله الدخول من المنصات العالية والمنخفضة دون مغادرة كرسيه المتحرك.
المقصورة المزدوجة المخصصة لشخص معاق والشخص المرافق له هي أوسع من المقصورة القياسية. لكي يتمكن الشخص المعاق من الانتقال إلى الكرسي دون مساعدة، توجد أحزمة مساعدة خاصة. يمكن تحويل سرير النوم إلى أي وضع مناسب للراكب المريض.
بالنسبة للمكفوفين وضعاف البصر، تم تجهيز المفاتيح والمآخذ وأزرار الاتصال المنخفضة للموصل بعلامات بنص مرتفع - للقراءة بـ "الأصابع" - وجهاز صوت خاص يوفر المعلومات اللازمة. يتيح لك نظام الاتصال الآلي الاتصال بالموصل في حالة الطوارئ.
كما أن المرحاض الموجود في مثل هذه العربات أوسع وأكبر حجمًا من العربات العادية، ويتم تركيب درابزين إضافي. المرحاض مزود بشاشة عرض الصوت والضوء للمسافرين الذين يعانون من مشاكل في الرؤية أو السمع.

أرز. مدخل المحطة

أرز. مكتب التذاكر للأشخاص ذوي الإعاقة مع الدرابزين والمنحدر في المحطة

أرز. علامة موقع المرحاض التي يمكن الوصول إليها

أرز. هاتف عمومي للأشخاص ضعاف البصر

أرز. منصة رفع لذوي الاحتياجات الخاصة للوصول إلى عربة القطار

أرز. مقاعد للمعاقين في القطارات الحديثة

أرز. مقصورات خاصة للمعاقين في عربات القطار

الوثائق التشريعية والتنظيمية للاتحاد الروسي، التي تضمن وتنظم إنشاء بيئة يسهل الوصول إليها للأشخاص ذوي الإعاقة

"دستور الاتحاد الروسي" بتاريخ 12 ديسمبر 1993. المادة 27 تكرس حق الإنسان في حرية التنقل.

القانون الاتحادي الصادر في 24 نوفمبر 1995 رقم 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي".

المادة 14 "ضمان حرية الوصول إلى المعلومات للأشخاص ذوي الإعاقة". تضمن الدولة للشخص المعاق الحق في الحصول على المعلومات اللازمة.
المادة 15 "ضمان وصول الأشخاص ذوي الإعاقة إلى مرافق البنية التحتية الاجتماعية دون عوائق".
تعمل حكومة الاتحاد الروسي والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والهيئات والمنظمات الحكومية المحلية، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية، على تهيئة الظروف للأشخاص ذوي الإعاقة (بما في ذلك الأشخاص ذوو الإعاقة الذين يستخدمون الكراسي المتحركة والكلاب المرشدة) بدون عوائق الوصول إلى مرافق البنية التحتية الاجتماعية (المباني السكنية والعامة والصناعية والهياكل والهياكل والمرافق الرياضية والمرافق الترفيهية والمؤسسات الثقافية والترفيهية وغيرها)، وكذلك الاستخدام دون عوائق للسكك الحديدية والهواء والماء والنقل البري بين المدن وجميع أنواع نقل الركاب والاتصالات والمعلومات في المناطق الحضرية والضواحي (بما في ذلك الوسائل التي توفر تكرار الإشارات الصوتية للإشارات الضوئية لإشارات المرور والأجهزة التي تنظم حركة المشاة من خلال اتصالات النقل).
تخطيط وتطوير المدن والمناطق المأهولة الأخرى، وتشكيل المناطق السكنية والترفيهية، وتطوير حلول التصميم للبناء الجديد وإعادة بناء المباني والهياكل ومجمعاتها، وكذلك تطوير وإنتاج مركبات النقل العام ومعدات الاتصالات والمعلومات وبدون تكييف هذه الكائنات للوصول إليها، لا يُسمح للأشخاص ذوي الإعاقة بالوصول إليها أو استخدامها.
في كل موقف (توقف) للمركبات، بما في ذلك بالقرب من المؤسسات التجارية والخدمية والمؤسسات الطبية والرياضية والثقافية والترفيهية، يتم تخصيص ما لا يقل عن 10 بالمائة من المساحات (على ألا تقل عن مكان واحد) لوقوف المركبات الخاصة للأشخاص ذوي الإعاقة من لا يجب أن تشغله مركبات أخرى. يستخدم الأشخاص ذوو الإعاقة أماكن وقوف السيارات الخاصة بالمركبات الخاصة مجانًا.
المادة 16 "مسؤولية التهرب من متطلبات تهيئة الظروف للأشخاص ذوي الإعاقة للوصول دون عوائق إلى مرافق الهندسة والنقل والبنية التحتية الاجتماعية"
الكيانات القانونية والمسؤولون للتهرب من الامتثال للمتطلبات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي والقوانين الفيدرالية الأخرى وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية لتهيئة الظروف للأشخاص ذوي الإعاقة للوصول دون عوائق إلى مرافق البنية التحتية الهندسية والنقل والاجتماعية، وكذلك الاستخدام دون عوائق تتحمل السكك الحديدية والنقل الجوي والمائي والنقل البري بين المدن وجميع أنواع وسائل نقل الركاب في المناطق الحضرية والضواحي ووسائل الاتصالات والمعلومات المسؤولية الإدارية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

"قانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية" بتاريخ 30 ديسمبر 1995 رقم 195-FZ
المادة 5.43. "مخالفة الاشتراطات القانونية الخاصة بتخصيص أماكن في المواقف (المواقف) للمركبات الخاصة للأشخاص ذوي الإعاقة"
إن انتهاك المتطلبات القانونية التي تنص على تخصيص أماكن في مواقف السيارات (التوقفات) للمركبات الخاصة للأشخاص ذوي الإعاقة يستلزم فرض غرامة إدارية على المسؤولين بالمبلغ الذي يحدده القانون.
المادة 9.13. التهرب من الامتثال لمتطلبات إمكانية الوصول إلى مرافق البنية التحتية الهندسية والنقل والاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة
إن التهرب من استيفاء متطلبات توفير شروط وصول الأشخاص ذوي الإعاقة إلى مرافق الهندسة والنقل والبنية التحتية الاجتماعية يستلزم فرض غرامة إدارية على المسؤولين بالمبلغ الذي يحدده القانون.
المادة 11.24. تنظيم خدمات النقل للسكان دون خلق ظروف الوصول للأشخاص ذوي الإعاقة
إن انتهاك رئيس المنظمة أو أي مسؤول آخر مسؤول عن تنظيم نظام خدمة النقل للسكان وتشغيل المركبات للمتطلبات القانونية التي تنص على الإدراج في نظام خدمة النقل لسكان المركبات التي يمكن الوصول إليها للأشخاص ذوي الإعاقة يستلزم فرض غرامة إدارية على المسؤولين بالمبلغ الذي يحدده القانون.

"قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي" بتاريخ 29 ديسمبر 2004 رقم 190-FZ
المادة 2. المبادئ الأساسية للتشريع بشأن أنشطة التخطيط الحضري
يعتمد التشريع الخاص بأنشطة التخطيط الحضري والقوانين التنظيمية الصادرة بموجبه على المبادئ التالية:
- توفير الظروف الملائمة لتمكين الأشخاص ذوي الإعاقة من الوصول دون عوائق إلى المرافق الاجتماعية وغيرها من المرافق؛
-المسؤولية عن انتهاك التشريعات المتعلقة بأنشطة التخطيط الحضري؛
- التعويض عن الأضرار التي لحقت بالأفراد والكيانات القانونية نتيجة لانتهاك متطلبات التشريع المتعلق بأنشطة التخطيط الحضري بالكامل.

أمر حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 21 يونيو 2010 رقم 1047-ص "قائمة المعايير الوطنية ومجموعات القواعد (أجزاء من هذه المعايير ومجموعات القواعد)، ونتيجة لذلك، يتم الامتثال على أساس إلزامي مع متطلبات القانون الاتحادي "اللائحة الفنية لسلامة المباني والهياكل" يتم ضمانها:
ص 76. SNiP 35-01-2001 "إمكانية الوصول إلى المباني والهياكل للأشخاص ذوي القدرة المحدودة على الحركة." الأقسام 3 (البنود 3.1 - 3.37، 3.39، 3.52 - 3.72)، 4 (البنود 4.1 - 4.10، 4.12 - 4.21، 4.23 - 4.32).

قائمة الوثائق التنظيمية التي تنظم تطوير وثائق المشروع لضمان بيئة يسهل الوصول إليها للأشخاص ذوي الإعاقة.

SNiP 35-01-2001 "إمكانية الوصول إلى المباني والهياكل للأشخاص ذوي القدرة المحدودة على الحركة"؛
RDS 35-201-99 "إجراءات تنفيذ متطلبات إمكانية الوصول إلى مرافق البنية التحتية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة"؛
SP 35-101-2001 "تصميم المباني والهياكل مع مراعاة إمكانية الوصول للأشخاص ذوي القدرة المحدودة على الحركة"؛
SP 35-102-2001 "بيئة معيشية ذات عناصر تخطيط متاحة للأشخاص ذوي الإعاقة"؛
SP 35-103-2001 "المباني والمنشآت العامة التي يمكن للزوار ذوي القدرة المحدودة على الحركة الوصول إليها"؛
SP 35-104-2001 "المباني والمباني التي تضم أماكن عمل للأشخاص ذوي الإعاقة"؛
SNiP 31-06-2009 "المباني والمنشآت العامة" ؛
GOST R 51631-2008 "مصاعد الركاب. المتطلبات التقنية لإمكانية الوصول، بما في ذلك إمكانية الوصول للأشخاص ذوي الإعاقة وغيرهم من الفئات ذات القدرة المحدودة على الحركة "؛
GOST R 51630-2000 "منصات الرفع ذات الحركة الرأسية والمائلة للأشخاص ذوي الإعاقة. المتطلبات الفنية لإمكانية الوصول"؛
GOST R 52131-2003 "وسائل عرض معلومات اللافتة للأشخاص ذوي الإعاقة" ؛
GOST R 51671-2000 "الوسائل التقنية للاتصالات والمعلومات للاستخدام العام، والتي يمكن للأشخاص ذوي الإعاقة الوصول إليها. تصنيف. متطلبات الوصول والأمن "؛
GOST R 52875-2007 "العلامات الأرضية اللمسية لضعاف البصر. المتطلبات الفنية"؛
GOST 51261-99 "أجهزة دعم إعادة التأهيل الثابتة. "الأنواع والمتطلبات الفنية"