Реклама на портале

Как бороться с курением в подъезде? Как бороться с курильщиками в подъезде

Новый закон, регулирующий запрет курения, принят был российской Госдумой в 2013 году. Этот документ запретил активным курильщикам находиться с зажженной сигаретой в различных общественных местах, всевозможных местах общего пользования, включая, в частности, подъезды многоквартирных домов.

Соответственно, «курение под лестницей» прекратило быть запретной подростковой забавой. Даже взрослые люди, являющиеся собственниками квартир, не могут больше вдыхать табачный дым в собственной парадной. Соседи теперь обладают законным правом возмущаться из-за наличия запаха сигарет, удалять с подоконников на лестничных клетках пепельницы. Более того, если в подъезде курят, то эти курильщики могут попасть на реальный штраф размером в полторы тысячи рублей.

Принятые меры призваны способствовать здоровому, комфортному, мирному сосуществованию современных граждан. Однако практика демонстрируют, что данные запреты останавливают немногих. Большинство продолжает привычно употреблять сигареты там, где удобно. Помимо того, законодательством не урегулировано курение на балконах, в квартирах, что частенько также мешает окружающим.

У недовольных граждан, задумывающихся, что делать, если соседи курят в подъезде, имеется несколько путей деятельной борьбы с вездесущим дымом табака.

1.Оформление и размещение в подъезде таблички «Курение запрещено», где имеется ссылка на действующие нормы законодательства

Данная мера, если в подъезде курят соседи, может подействовать на тех, кто всегда подозревал неправильность курения на общей лестнице. Однако, если ранее такой сосед отправлялся на улицу лишь в порядке некоего одолжения, то теперь к нему придет чувство, что ему стоит лишний раз не нарушать действующий закон. Ведь интересующиеся, как отучить соседей курить в подъезде, вполне способны и наряд вызвать, и заявление написать. Зачем лишний раз рисковать?

Однако в случае с табличкой стоит быть готовым к тому, что в большинстве подъездов сегодня обязательно обитает человек (а иногда и несколько), привыкший десятилетиями смолить свои сигареты на лестничной площадке, при этом не наблюдающий в этом абсолютно ничего предосудительного. В подобном случае велика вероятность, что размещенное сообщение будет просто проигнорировано, а может и просто сорвано. В данном случае придется предпринимать некоторые дополнительные меры.


Наши читатели открыли для себя гарантированный способ бросить курить! Это 100% натуральное средство, в основу которого входят исключительно травы, причем смешанные таким образом, чтобы легко, без лишних затрат, без синдрома отмены, не набирая лишний вес и не нервничая избавиться от никотиновой зависимости РАЗ И НАВСЕГДА! Хочу бросить курить...»

2. Вызов участкового

Когда возникает интерес, куда обратиться, если соседи курят в подъезде, то нужно помнить, что теоретически у каждого имеется право пожаловаться на такого нарушителя в ЖЭК либо ТСЖ. Однако у управляющих организаций нет никаких рычагов влияния на злостного курильщика. В данных случаях придется звать участкового. Полицейский сотрудник обязан откликнуться на поступившую информацию касательно нарушения правопорядка.

Когда участковым подобная просьба воспринимается без энтузиазма, легко можно сослаться на действующий закон, регулирующий вопрос охраны здоровья граждан от непосредственного воздействия агрессивного табачного дыма. В статье 9 данного документа детально расписаны права, обязанности граждан. Каждый вправе рассчитывать на обеспечение благоприятной среды для жизнедеятельности без наличия окружающего табака вместе с осуществлением общественного контроля за исполнением мероприятий, направлены которые на предотвращение пагубного воздействия табачного дыма.

Однако, пытаясь выяснить, как бороться с курением в подъезде, можно узнать, что даже визит участкового часто не способен разрешить проблему. Для указания виновником в тексте протокола конкретного соседа придется предъявлять доказательства того, что на площадке подъезда курит именно он. Другим вариантом является привод трех свидетелей правонарушения. Правда общение с официальным представителем власти может реально подействовать в качестве определенной воспитательной меры, если курильщик поймет (либо решит), что не стоит связываться с соседями, которым не нравится его привычка. Поэтому отучивая соседей курить на лестничной площадке, не стоит отсеивать вызов участкового.

3. Установка камер видеонаблюдение, наем консьержа

Данная мера, пожалуй, единственная, которая позволяет полностью держать под контролем поведение соседей. В современных многоквартирных домах практически невозможно поймать курильщика «на горячем» либо подкараулить около лифта. Сигарета тает за пару минут, нарушитель скрывается за дверью своей квартиры, и невозможно точно определить, кто им был. А вот вещественное доказательство в виде фотораспечаток либо видеозаписей практически мгновенно добавит соседям дисциплинированности. Ведь «портреты» можно разместить для обозрения на доске объявлений, где о курильщике узнает весь дом. Да и жаловаться на курящих в подъезде соседей при наличии подобных доказательств значительно проще. Однако подобная система видеоконтроля влетит в копеечку.

· Проведение общего собрания жильцов

Несмотря на четкое прописывание правила, запрещающего курить на территории подъездов, соблюдение его прямо зависит от наличия у жителей дома собственной инициативы. Когда в доме функционирует товарищество собственников, стоит обратиться к председателю для обозначения проблемы. Выясняя, что делать, когда курят в подъезде дома, управляет которым специализированная организация либо жилищный кооператив, становится ясно, что требуется заручиться поддержкой данных организаций и инициировать общее собрание.

Самым сложным при этом является сбор в одном месте всех соседей. Однако в случае успеха, практически стопроцентно можно гарантировать реальность действия подобного запрета. На собрании можно провести голосование, заставив всех подписать бумагу, содержащую обязательство не курить в парадных. Наличие личной подписи на документе, сделана которая была в присутствии минимум десятка свидетелей, будет действовать на курящих соседей значительно эффективнее, нежели абстрактный законодательный запрет.

· Проведение агитации, профилактических бесед

Когда собственников вместе собрать не удалость, а желание выяснить, что делать если соседи курят в подъезде, все сильнее из-за постоянного наличия отравляющего жизнь чужого сигаретного дыма, можно попытаться воздействовать на собственных соседей частным порядком. Например, обойти в один из дней квартиры, напомнив, что закон, запрещающий курение, давно вступил в собственную силу. Хорошо, если компанию в этом деле составит председатель ТСЖ либо представитель управляющей организации.

Помимо того, полезно будет периодическое развешивание информационных материалов. Они могут содержать напоминания, просьбы курильщикам не мешать спокойно жить другим. Помимо того, если курят в подъезде, куда обращаться знают не все. Можно разместить и такую справочную информацию. Подобные шаги вполне могут подействовать: люди, как правило, не особо любят быть объектами всеобщего недовольства.

Конечно, это абсолютно не то, чего желает не курящий житель. Это прямо противоречит законодательству. Однако бывают случаи, когда неизбежен компромисс. Так, если в доме на 9 этажей не курит всего один человек, то вступать в войну со всеми соседями бессмысленно. Стоит оговорить приемлемые условия, возможно, будет достигнута договоренность оформить в качестве «табачной зоны» одного конкретного лестничного пролета. Нужно помнить, что закон, конечно, на стороне не курящего гражданина, однако исполнение его зависит от невероятного количества факторов, включая добрую волю обитателей дома.

5. Придумать альтернативу для решения проблемы

· «Курилка»

Сначала на вопрос, что делать, если соседи курят в подъезде, приходит лишь пара решений – ругаться и жаловаться. Однако оба способа не особенно эффективны, да и требуют траты большого количества времени, нервов. Можно подойти к решению проблемы по-иному.

Например, законом предусматривается курение табака на территории изолированных помещений общего пользования в многоквартирных домах, характеризующихся наличием систем вентиляции. Таким образом, у жильцов присутствует право организации в подъезде «курилки». Конечно, вопрос осуществления подобного плана на деле непрост, потому как в большинстве современных подъездов даже велосипед поставить некуда. Однако в теории с подобным вопросом можно направиться в домоуправление.

· Самооборона

Когда сосед курит на лестничной площадке, что делать начинают задумываться многие. Последним шансом на избавление от дыма чужих сигарет может стать ремонт в собственной квартире, сопровождающийся установкой дополнительных качественных систем изоляции, фильтрации воздуха. К сожалению, данный выход практически единственный для тех, кто страдает от сильнейшего запаха, идущего от соседей. Заставить их перестать употреблять сигареты дома невозможно – это законное право собственника жилья.

Дым, скорее всего, попадает из соседней квартиры по старым воздуховодам, через стенные микротрещины. В первую очередь, нужно обратиться к специалистам управляющей компании – домовые коммуникации являются их сферой ответственности. Вполне возможно, ремонт либо прочистка вентиляционной системы сможет решить подобную проблему. Однако, когда этого мало необходимо задуматься о собственном ремонте: исправлении возможных щелей при помощи монтажной пены, установке дополнительных вытяжек и вентиляторов с обратным клапаном, чтобы воздушная масса из вентиляция не направлялась в квартиру, а лишь уходила.

Немного о секретах..

Курение - привычка, неприятная не только для того, кем она владеет, но и для окружающих его людей. Курящие соседи доставляют не меньше хлопот, чем , а учитывая, что это вредно для здоровья, даже больше.

К сожалению, избежать вонючего дыма просто невозможно - соседи курят в квартире, а остальные люди не отстают от них на остановках, на улице и в офисе - ведь никто не обращает внимания на законы, защищающие право каждого на чистый воздух. Однако правила существуют, и если нельзя призвать к ответственности людей с улицы, то соседей, травящих вас своим дымом - вполне возможно.

Что делать, если сосед курит?

Действительно ли это опасно? Курящий сосед, одержимый вредной привычкой, на критику и просьбы отвечает одинаково: «я у себя дома - что хочу, то и делаю», «от дыма ничего никому не будет». К сожалению, второе утверждение в корне неверно, ведь сегодня мы знаем, что пассивный курильщик получает весьма приличную дозу вредных веществ.

В дыме содержится 69 доказанных канцерогенов и больше трех тысяч других вредных химических веществ.Опасность пассивного курения

  1. Спутники пассивного курения - онкологические заболевания. Причем раком поражаются самые разные органы, начиная с легких и заканчивая мозгом.
  2. Есть риск «заработать» болезнь, которая поразит дыхательную систему. У человека, дышащего канцерогенами, может развиться астма.

Что и говорить о том, что риск пассивного курения для детей - это множество самых разных заболеваний, поражающих многие органы малышей.

Закон о курении в квартире

В нашей стране есть законы о курении в квартире, которые должны защищать людей, не желающих вдыхать сигаретный дым. Однако следует помнить, что также есть законы, согласно которым человек имеет личное пространство - соседи, которые курят на балконе не обязаны отчитываться перед кем-то за то, что делают. Потому что балкон - это часть квартиры, а за курение в собственной квартире никто не может быть наказан. Меньше всего от этого будут страдать жители ЖК Серебряный Ключ

В статье 7.21 КоАП РФ написано, что нанесение вреда жилым домам и помещениям, а также использование их не по назначению влекут за собой предупреждение или штраф. Но обращение к кодексу сработает только в том случае, если сосед курит в подъезде и в других общественных местах.

Штраф за курение в квартире

Бороться с пагубной привычкой помогает ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения». Кстати, в десятой статье этого закона говориться, что граждане не должны совершать действия, нарушающие права других людей на охрану здоровья и хорошую среду обитания. КоАП РФ, а точнее, статьи 6.3 и 6.4, дает возможность «вынуть сигарету из рук соседа». Кодекс предполагает несение ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований в жилых помещениях. Согласно кодексу, подобные нарушения рассматриваются гос. санитарно-эпидемиологической службой РФ или должностными лицами полиции.

Как ни странно, ФЗ «Об ограничении курения табака» вряд ли поможет, избавится от курящих соседей. Он включает в себя запреты на курение в транспорте, на работе, но не в жилом помещении.

Как действовать по закону или нет?

Этот выбор всегда остается только за вами. Но в любом случае, договориться стоит попробовать по-хорошему. Это позволит сохранить добрососедские отношения и быстро снимет проблему. При этом не забывайте, что лучше всего найти компромисс, устраивающий обе стороны спора.

Нужно помнить как о сильных, так и о слабых сторонах законодательства.

Курят соседи снизу на балконе или в подъезде - в любом случае действуйте решительно, взяв в помощники, кодекс об административных нарушениях.

  • Вы можете подать жалобу в территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, требуя, чтобы на ваших соседей было возбуждено дело по статьям. 6.3 и 6.4 кодекс.
  • Также вы можете обратиться в полицию, но скорее всего результатом этого будет рекомендация: вам опять же предложат обратиться в федеральную службу.

Главное, не бойтесь - иногда, кажется, что курение в квартире - слишком мелочная причина, из-за которой не стоит связываться с полицией и другими госорганами. Но помните, что соседи вряд ли будут слушать ваши просьбы и угрозы, а каждая их сигарета - это удар по вашему здоровью. Соседи курят, в квартире ставя под угрозу здоровье окружающих - к сожалению, эта проблема не только ваша, но и многих, многих людей. Но пока кто-то не начнет действовать решительно, ситуация не изменится.

Курение – это та проблема, которая может доставлять неудобства не курящим людям, особенно, если это происходит в общественных местах. Одним из таких мест является подъезд жилого многоэтажного дома. Некоторые курильщики имеют привычку курить в подъезде, что в свою очередь заставляет других жильцов испытывать на себе все «прелести» зловонного дыма. Стоит ли терпеть эти неудобства или есть смысл побороться за свои права? – рассмотрим в данной статье.

Можно ли курить в подъезде многоквартирного дома?

Не многие знают, что курение в общественных местах с недавних пор по закону стало запрещено. Причем не в курсе этих правил как сами курильщики, так и люди, которые не имеют такой вредной привычки. Федеральный закон № 15 от 23.02.2013г. направлен на то, чтобы защитить граждан от воздействия табачного дыма, привлечь к ответственности нарушителей норм закона, а также на возмещение вреда здоровью и имуществу тех лиц, которые пострадали в следствие нарушения закона об охране здоровья граждан.

В частности ст. 12 данного ФЗ гласит о том, что запрещается курить в помещениях общего пользования многоквартирных домов (подъезды, лестничные клетки, подвалы, лифты и другие подсобные помещения в доме) . Поэтому, если вы заметили, что ваши соседи курят в подъезде, это считается нарушением и можно смело начинать борьбу с курильщиком.

Если соседи курят в подъезде что делать и куда обращаться?

С соседями, которые дымят в вашем подъезде, часто возникают споры. Для начала можно попытаться урегулировать конфликт мирным путем. Необходимо разъяснит курильщику нормы ФЗ № 15, возможно, что человек не знает о существовании запрета на курение в подъездах. Вполне вероятно, что после разъяснительной беседы сосед-курильщик перестанет выпускать пары табачного дыма возле вашей квартиры. В противном случае, если курильщик не пойдет на контакт и будет продолжать курить, потребуется доказать факт совершения им правонарушения.

Есть вопрос или нужна помощь юриста? Воспользуйтесь бесплатной консультацией:

Курение в общественном месте относится к административному правонарушению. Рассмотрением данной категории дел занимается полиция. Можно написать заявление на нарушителя в районное отделение полиции. Однако одних устных заявлений, что ваш сосед курит, будет недостаточно. Полиция может посчитать это как голословное обвинение. Потребуется доказать факт курения в подъезде в виде фото или видеоматериалов. Также не лишним будет собрать показания других соседей, которые смогут подтвердить данный факт.

Обратите внимание, что фото и видеоматериалы должны быть получены законным способом, иначе органы не примут эти доказательства как надлежащие . Человек должен быть уведомлен, что его снимают на фото или видеокамеру.

Если это видеокамера, установленная в подъезде жилого дома, то обязательно должно висеть предупреждение в виде таблички о том, что ведется видеофиксация. Если же снимок или съемка будет проведена без ведома гражданина, то такое доказательство не может использоваться.

Как отучить соседей курить в подъезде?

Курящие люди всегда были и будут, и в принципе побороть проблему курения не реально даже в рамках государственной программы. Можно только попытаться минимизировать вред от влияния табачного дыма. Но, если вы проживаете в многоквартирном доме, сделать это очень проблематично. Некоторые меры все же можно предпринять.

Расклеивание объявлений и правил поведения

Чтобы минимизировать проблему курения в жилых домах, сами жильцы должны потрудиться над этим. Вот некоторые варианты, как это сделать:

  1. Развесить таблички о запрете курения. Табличка должна содержать информацию о штрафных санкциях, которые наступают в случае нарушения.
  2. Расклеить на информационных стендах возле подъездов информацию о ФЗ № 15, в соответствии с которым есть запрет на курение в общественных местах (подъездах и т.д.).
  3. Организовать специально отведенные места для курения. По закону это должны быть изолированные помещения, оборудованные системой вентиляции воздуха. Это так называемые в народе «курилки». Здесь должны быть установлены пепельницы, размещена информация о вреде курения. Помещение должно соответствовать нормам санитарии и пожарной безопасности. Организация мест для курения ложится на плечи жильцов, в том числе и все финансовые затраты.

Решение вопроса об организации мест для курения принимаются на общих собраниях жильцов. Здесь же решается вопрос о финансовых расходах, которые предстоит понести для покупки спецоборудования, а также вопрос о том, кто возьмет на себя все организационные заботы (получение разрешения органов пожарной безопасности и т.д.).

Вызов полиции

Как мы уже говорили выше, жильцы дома могут пожаловаться в полицию на соседа-курильщика. На практике данные обращения не всегда принимаются к рассмотрению, поскольку заявители не всегда могут подтвердить факт нарушения. Поэтому, лучше, если курильщик будет пойман за руку. Целесообразно обратиться к участковому, который на месте выявит нарушение. В таком случае будет больше шансов привлечь нарушителя к ответственности.

О факте правонарушения составляется административный протокол.

Чем грозит курение в подъезде?

Курение в общественных местах предполагает наступление юридической ответственности в трех вариантах :

  • Дисциплинарная;
  • Административная;
  • Гражданско-правовая.

В первом случае – дисциплинарная ответственность наступает, если нарушение было совершено на рабочем месте. Например, человек покурил в неположенном месте на работе. Ему может быть сделан выговор. При этом руководство предприятия не обращается в полицию для применения штрафных санкций.

Во втором случае – административная ответственность предполагает применение штрафных санкций за курение в общественном месте. В соответствии со ст. 6.24 КоАП РФ штраф составит от 500 до 1000 рублей.

В третьем случае – гражданско- правовая ответственность применяется тогда, когда заявитель (лицо, которому нанесен вред курением) выигрывает судебное дело у ответчика (курильщика, который нанес вред его здоровью или имуществу). Последний должен будет по решению суда возместить ущерб.

Вопрос курения регулируют два основных нормативных акта: ФЗ № 15 от 23.02.2013г. и КоАП РФ.

Законодатели призывают граждан к заботе о своем здоровье и здоровье окружающих. В этой целью был принят ФЗ № 15. Во исполнение данного нормативного акта рекомендуется гражданам придерживаться тех правил, которые прописаны в законе. А именно: не курить в общественных местах, ведь это может нанести существенный ущерб здоровью других людей.

В случае, если курильщики игнорируют предписанные правила, к ним должны применяться меры правового характера. Это может негативно отразиться как на репутации нарушителя, так и ударить финансово по его карману. Кроме того, если будет насечен значительный вред, против нарушителя может быть подан иск о взыскании ущерба. Поэтому, рекомендуется решать проблемы, возникающие по вопросам курения между соседями, мирно и спокойно. Целесообразно организовать специально отведенные для этого места. Безусловно, что это должно быть решение всех проживающих в многоквартирном доме.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в данной статьей могла устареть. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.

Для решения своего вопроса заполните следующую форму или позвоните по телефонам, указанным на сайте, и наши юристы Вас бесплатно проконсультируют!

Соседи регулярно курят на лестничных клетках в подъезде многоквартирного дома.

Какие существуют способы с этим бороться? Как можно повлиять на них через участкового или, допустим, пожарную инспекцию? Подъезд же не является оборудованным местом для курения.

С уважением, Марк

За курение в неположенном месте положена административная ответственность - штраф. Если курить в подъезде, оштрафуют на 500-1500 рублей , а если на детской площадке - на 2000-3000 рублей. Закон также запрещает курить в лифтах, на технических этажах, на лестнице, чердаке и у мусоропровода.

Дмитрий Корнев

Не все это знают - вот и продолжают курить. Рекомендую для начала просто развесить в подъезде таблички с предупреждением, что курильщики нарушают закон и какой за это грозит штраф.

Если объявления и переговоры не помогают, можно бороться с соседями юридическими методами. Для этого понадобится собрать доказательства, составить заявление и обратиться с ним к участковому.

Как собрать доказательства

Чтобы сдать курильщиков участковому, нужны доказательства. Доказательства могут быть следующие.

Показания свидетелей , например соседей. Это не должны быть ваши родственники. Можно попросить свидетеля своими словами написать на листе бумаги, что он видел, как ваш сосед курил. Чем больше таких показаний будет, тем лучше. Рекомендую получить не менее двух.

Если планируете отправить участковому письменное обращение, можно не собирать показания заранее, а только указать контактные данные свидетелей. Их показания позже зафиксирует участковый.

Видеосъемка нарушителя с камер, установленных в подъезде. Этот вопрос нужно решать через управляющую компанию (ЖЭК ) или ТСЖ , если оно есть в вашем доме.

Фото и видео с мобильного телефона тоже могут пригодиться, но есть ограничения: нужно доказать, что фото или видео сделано именно в вашем доме. Ваш это дом или соседний, вчера это было или год назад - установить это по съемке на мобильный телефон может быть сложно.

Еще одна проблема - это неоднозначный правовой статус скрытой съемки в общественных местах. Вопрос о том, можно ли снимать курильщиков на камеру или мобильный телефон, остается спорным. Если вы снимаете курящего соседа через дверной проем, а на запись попадет разговор, содержащий его личную или семейную тайну, вас самого могут привлечь к ответственности.

Как составить заявление

Заявление на курильщика надо составить в письменной форме в двух экземплярах. Пишите его на имя начальника районного или городского отдела полиции или на имя участкового уполномоченного. Анонимные заявления полиция не примет, поэтому придется указать ваши ФИО , адрес, телефон.

В краткой форме изложите суть обращения. Максимально конкретно укажите подробности: место, день и время, обстоятельства дела, а также известные вам данные о нарушителе - имя, адрес проживания. К заявлению приложите имеющиеся доказательства. Если есть свидетели, укажите их контактные данные.

Обязательно напишите в заявлении фразу: «Прошу провести расследование и привлечь соседа к административной ответственности за курение в общественных местах».

Куда отправлять заявление

Вам нужно обращаться к участковому или в отдел полиции. Можно позвонить, можно отправить заявление на сайте МВД , можно принести лично. Если знаете номер опорного пункта полиции, где дежурит участковый, можно звонить ему напрямую.

По моему опыту, эффективнее всего подавать письменное заявление: меньше шансов, что его проигнорируют, потому что у вас есть доказательства обращения. Я рекомендую отправить заявление ценным письмом с описью вложения. Как заполнять опись, вам объяснят сотрудники почты. Особенно важно отправлять заявление ценным письмом, если вы подаете коллективную жалобу от нескольких жильцов. Отправить письмо можно участковому или в районный отдел полиции.

Обращаться в пожарную инспекцию и другие инстанции вроде Роспотребнадзора бессмысленно. Они контролируют исполнение закона «О защите от табачного дыма» в школах, кафе, ресторанах и других общественных местах, а подъездами многоквартирных домов не занимаются. Ваши жалобы они просто перенаправят в тот же отдел полиции.

Что будет дальше

Возможно, результат принесет одна только профилактическая беседа участкового с соседом.

О результатах вас уведомят в письменном виде. Срок рассмотрения заявления не может превышать 30 календарных дней с момента получения. Иногда бывает нужна дополнительная проверка - ее срок также не может превышать 30 дней.

Если ничего не происходит, вы имеете право обратиться в прокуратуру по месту жительства и пожаловаться на бездействие сотрудников полиции. Заявление также можно подать в свободной форме, приложив копии ваших предыдущих заявок. Генпрокуратура РФ принимает обращения

Пропаганда здорового образа жизни в России близка многим гражданам: отсутствие вредных привычек стало популярным, а иногда и модным даже среди молодежи. Запрет курения в общественных местах и учреждениях довольно строго соблюдается, чего нельзя сказать о многоквартирных домах. Куда обращаться, если соседи курят в подъезде, какие меры к ним могут предпринять и насколько они эффективны? Расскажем в этой статье.

Где нельзя курить

Еще в 2013 году был принят закон, защищающий граждан от вреда пассивного курения. Так, в законе «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблений табака» содержится запрет курения:

  • на территории учебных заведений, детских садов;
  • в театрах, кинотеатрах, развлекательных центрах;
  • во дворцах спорта, спортивных школах, на стадионах, на территории бассейнов и т.д.;
  • в больницах, поликлиниках, медицинских пунктах, санаториях и пансионатах;
  • на общественном транспорте, предназначенном для перевозки людей (т.е. на автобусах, поездах, самолетах, суднах);
  • на расстоянии ближе 15 метров от входа в вокзалы, аэропорты;
  • в гостиницах, мини-отелях;
  • в магазинах, на рынках, в торговых центрах;
  • в кафе, ресторанах, банкетных залах;
  • в государственных учреждениях с любой целью деятельности;
  • в офисах;
  • на территории заправок;
  • на пляжах, детских площадках и т.д.

Заядлым курильщикам может быть определено место для курения по распоряжению собственника помещения или руководителя организации, учреждения и т.д. Это может быть часть территории на свежем воздухе, а также специально оборудованная вентилируемая комната в здании.

В местах запрета должен быть предусмотрен специальный знак – мы все его часто видим, это перечеркнутая красной линией дымящаяся сигарета.

Перечень запретных для курения мест не является исчерпывающим, поскольку федеральный закон позволяет каждой отдельной области, краю устанавливать свои правила, запрещающие курить в определенных местах, не перечисленных в приведенном списке.

Так, в региональном законе Воронежа содержится запрет курения на публичных массовых мероприятиях, в подземных и наземных переходах. В Белгороде власти приняли закон о дополнительных ограничениях курения на парковках, а также на расстоянии ближе 15 метров от магазинов, кафе, ресторанов. В Ивановской области нельзя курить на общественных остановках не только городского транспорта, но сельского, пригородного, а также в парках, скверах, на набережных.

В многоквартирных домах запрещено курить во всех местах общего пользования, в том числе и лифтах.

Ответственность за курение

Некоторые курящие в подъезде соседи даже не подозревают о том, что за нарушение закона, устанавливающего запрет табакокурения в общественных местах, к которым относится и лестничная площадка, предусмотрена ответственность.

Так, статья 6.24 КОАП РФ регламентирует назначение административного наказания в виде штрафа от 500 до 1500 рублей . Такая санкция ждет тех и нарушителей, которые курят в учреждениях, организациях, ресторанах, территориях больниц, школ и т.д.

Законодатель отдельно предусмотрел более серьезное наказание для курящих на детских площадках: для таких граждан размер штрафа составляет от 2000 до 3000 рублей .

Отметим, что не существует какого-то ограничения количества штрафов в течение суток. Считается, что курильщик может быть привлечен к ответственности столько раз, сколько нарушит федеральный закон, то есть сколько раз курение в запрещенном месте будет зафиксировано.

Весной 2017 года в Государственную Думу РФ внесен законопроект о дополнении статьи 6.24 КОАП РФ. Так, авторы законопроекта предлагают наряду с курением табака в общественных местах предусмотреть запрет курения электронных курительных изделий и кальянов. Действительно, повсеместно распространено курение так называемых электронных сигарет, которые не менее вредны для окружающих.

Кроме того, были случаи, когда в электронную сигарету закачивались наркотические и психотропные вещества с целью потребления под видом обычных «электронок». В этой связи в названном законопроекте предусмотрено отдельное примечание об ответственности употребления наркотических средств с использованием кальянов, электросигарет и т.д. Авторы предлагают адресовать ответственность таких лиц соответствующим главам Уголовного или Административного кодексам.

Использовать административные нормы федерального законодательства можно только против граждан, которым уже исполнилось 16 лет. Здесь действует общее правило возраста, с которого наступает ответственность по КОАП РФ.

Получается, что бороться с курящими подростками-соседями невозможно? Это далеко не так. Нужно действовать также, как и в тех случаях, когда несовершеннолетний совершает преступление, но еще не достиг возраста уголовной ответственности (14 или 16 лет). В таких ситуациях нужно обращаться в полицию с заявлением, где будет отмечен возраст нарушителя, после чего материал передадут в отдел ПДН, сотрудники которого займутся проверкой не только поведения самого подростка, но и его семьи. При наличии оснований как несовершеннолетнего, так и всю его семью (если будут установлены факты ненадлежащего контроля и воспитания со стороны родителей) могут поставить на особый учет.

Порядок привлечения к ответственности за курение в подъезде

Итак, что делать, если соседи курят в подъезде? Для начала, нужно обязательно использовать все способы мирного разрешения проблемы. Если у вас маленькие дети, а дым из подъезда постоянно проникает в квартиру, в таких случаях даже заядлые курильщики идут навстречу и прекращают нарушать запрет курения в подъезде.

Если курильщиков слишком много и проблема такого рода есть в каждом подъезде и почти на каждом этаже, есть смысл обсудить вариант оборудования специальной курилки с несколькими вентиляционными каналами. На практике такие решения принимаются редко, но они есть и, надо сказать, это довольно хороший выход для предотвращения конфликтов.

Многие ТСЖ, УК размещают красочные плакаты, наклейки в подъездах, с подробным разъяснением законодательства, с приведением суммы возможных штрафов и т.д., в надежде, что такие профилактические меры остановят курильщиков. Можно с уверенностью сказать, что такой законный метод борьбы с курильщиками нельзя признать эффективным. В большинстве случаев текст плаката читают только один раз, оставляя без внимания размещенную информацию в последующие дни.

Когда все мирные способы решения проблем использованы, но результата нет, нужно обращаться в полицию. Лестничная площадка относится к общественным местам, а значит, протокол составляется органами полиции.

Таким образом, когда вы заметили на площадке курильщика, следует вызвать полицию. Конечно, мы понимаем, что к моменту приезда представителей правопорядка, никого уже в подъезде не будет, но доказательства совершения правонарушения могут остаться:

  1. дым в подъезде и отсутствие на площадке других квартир, кроме вашей (как заявителя) и курильщика (как правонарушителя);
  2. результаты видео- и фотосъемки – если вы успели заснять курящего, так сказать, в процессе. Идеальным доказательством считается видеоматериал, полученный в результате просмотра видеокамеры, установленной в подъезде. Сейчас многие жильцы решают на общем собрании установить видеокамеру в целях повышения уровня безопасности. Поэтому предоставление такого объективного доказательства, как видеозапись камеры наблюдения, установленной с согласия большинства жильцов в подъезде, является очень хорошим доказательством;
  3. показания свидетелей – возможно, кто-то, как и вы, видел курящего в подъезде и готов этот факт подтвердить.

Если нет совершенно никаких доказательств, но вы уже не первый раз вызываете полицию по аналогичному факту курения одним и тем же гражданином, полицейский может просто немного подождать, когда нарушитель вновь выйдет на площадку с сигаретой, чтобы застать его на месте. В любом случае, если настоятельно обращаться к правоохранительным органам, меры будут приняты. Обращаясь в полицию столько раз, сколько понадобится, не стоит думать, что вы слишком досаждаете дежурной части – это обычная работа органов правопорядка, и совместными усилиями вы сможете отучить соседей курить в подъезде.

Как и при любом обращении в отдел полиции, вам нужно будет составить заявление:

В отдел полиции № 3 УМВД России
по городу Муром
(можно написать сразу ФИО участкового уполномоченного полиции, если эта информация вам известна. Заявление в любом случае будет передано на рассмотрение участковому, но если вы сразу обозначите в качестве адресата должностное лицо, проверка начнется быстрее)
Назарова А.Г., проживающего по адресу:
6-й Кирпичный проезд, д. 3, кв. 34, г. Муром
Тел. 8923000000
(указание домашнего адреса обязательно, поскольку нужно будет определить, каким участковым полиции обслуживается территория)

ЗАЯВЛЕНИЕ

(Можно перечислить те меры, которые были предприняты.)

Мы обращались с коллективным письмом как к самому Ванькову А.В., так и к его родственникам с просьбой повлиять на его поведения. Также мною составлялось обращение к председателю ТСЖ, чтобы он обеспечил информационными плакатами каждый этаж нашего дома. Ни одна из предпринятых нами с соседями мер не принесла положительного результата, поскольку Ваньков А.В. продолжает курить сигареты в нашем подъезде.

(Напишите, какого рода неудобства вы вынуждены терпеть из-за поведения соседа.)

У нас с женой имеется маленький ребенок, которому категорически противопоказано дышать сигаретным дымом, поскольку врачи поставили диагноз – начальная стадия астмы.

Прошу принять необходимые меры и привлечь к ответственности Ванькова А.В.

(Напишите, чем вы располагаете в плане доказательств и когда именно произошло правонарушение. Если действия, нарушающие антитабачное законодательство, имеют систематический характер, можно на это обратить внимание. И все же постарайтесь указать время и дату, когда ваш сосед в очередной раз курил а подъезде – это необходимо для составления административного протокола, в котором должны быть описаны конкретные обстоятельства: событие, место, время совершений деяния.)

Так, Ваньков А.В. допустил курение на лестничной площадке между 3 и 4 этажами подъезда № 2 вышеуказанного дома:

01.01.2017 в 14:30, в 15:30, в 16:30, в 17:30, в 18:30, в 19:30. Данные факты может подтвердить Ильясова П.Р., проживающая в кв.33 д. 3, ул.6-й Кирпичный проезд, г. Муром; прилагаю фотографии Ванькова А.Г. с сигаретой в руках, на фото отметка о дате и времени съемки;

02.01.2017 в 10:45, в 11:55, в 17:30, в 20:45. Данные факты может подтвердить Петров А.К., проживающий в кв. 31 д. 3, ул.6-й Кирпичный проезд, г. Муром; прилагаю фотографии Ванькова А.В. с сигаретой в руках, на каждой фото отметка о дате и времени съемки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 ФЗ ««Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблений табака», ст. 6.24 КОАП РФ,

Возбудить административное производство в соответствии с ч. 1 ст. 6.24 КОАП РФ в отношении Ванькова Андрея Владимировича за каждый приведенный мною факт курения в общественном месте, то есть в подъезде 2 д. 3 по ул.6-й Кирпичный проезд, г. Муром.

Привлечь его к административной ответственности, назначив максимальный штраф за каждый факт нарушения антитабачного законодательства.

Приложение: 10 фотографий.

Дата: 03.01.2017, подпись.
Назаров А.Г.

Чем подробнее будет написано заявление, тем быстрее по нему будет принято решение. Участковый обязан опросить не только заявителя и нарушителя, но и тех, кто указан в заявлении в качестве потенциальных свидетелей.

Конечно, не всегда можно сделать фотографии или видео – возможно, курильщик заметит процесс съемки и начнет скандалить. В то же время, закон о запрете вторжения в частную жизнь в таких случаях не на стороне курильщиков, поскольку действия заявителя правомерны, направлены на соблюдение законодательства и предотвращение правонарушений в общественных местах.

После многократного привлечения к ответственности курильщики если не исключают перекуры в подъезде совсем, но, по крайне мере, сокращают их количество. Некоторые привыкают к запрету и курят только на улице или у себя дома.

Если соседи курят у себя в квартире

По общему правилу, привлечение к какой-нибудь ответственности курильщика, дымящего в собственном жилье, законодательство не предусматривает. Всегда нужно рассматривать возможность применения правовых норм в каждой конкретной ситуации:

Соседи курят в туалете

Из-за этого в домах старой постройки (а иногда и в новых многоквартирных домах) может появиться запах прямо в квартире некурящих жильцов. Так, если вентиляционная система охватывает сразу несколько квартир, сигаретный дым вполне может появиться в санузле соседей, и причина этому – курение в туалете другой квартиры.

В некоторых случаях вентиляционная система забита мусором, ее длина недостаточна для обеспечения тяги, встречаются и другие причины появления дыма от соседей.

Поскольку никаких оснований для ответственности за курение на территории частной собственности не существует , стоит задуматься о техническом устранении дыма.

Постановлением Правительства РФ №410 установлено, что состояние вентиляционных каналов необходимо проверять как минимум раз в 3 года, и обязанность эта лежит на ТСЖ или УК, в зависимости от выбранного способа управления домом. Поэтому нужно написать заявление в ТСЖ/УК о том, чтобы проверили вентиляцию всего дома и устранили мусор, пыль и т.д., обеспечив правильное распределение воздуха. Идеальным вариантом было бы коллективное заявление от всех некурящих жильцов. При игнорировании письма можно обжаловать действия УК или председателя ТСЖ в прокуратуру, в жилищную инспекцию, в Роспотребнадзор или в суд.

Если не получается устранить недостатки вентиляции привлечением внимания ТСЖ или УК, можно установить вентиляционную решетку с обратным клапаном. Многие жильцы оборудуют вентканал ванной комнаты вентилятором, который включается одновременно со светом.

Отдельного внимания заслуживает нарушение запрета табакокурения в туалете коммунальной квартиры – здесь вполне применимы нормы ст. 6.24 КОАП РФ, поскольку санузел коммуналки подходит под понятие места общего пользования.

Соседи курят на балконе, но дым идет прямо в вашу квартиру

Часто на таких курильщиков жалуются родители маленьких детей, детская комната которых находится прямо под/над окном или балконом курящего соседа. Иногда к проблеме табачного дыма добавляется и проблема попадания на балкон пепла или окурков, которые беспечно бросает любитель сигарет.

Из норм жилищного законодательства следует, что балконная плита не относится к собственности жильца, но и общедомовой собственностью балконы признать нельзя. Поэтому судебная практика идет по пути принадлежности балконных метров собственнику квартиры, к которым они прилегают. Из этого следует, что и курящего на балконе нельзя привлечь к ответственности, поскольку он не курит в общественном месте .

Вместе с тем, есть следующие варианты разрешения проблемы:

  • обратиться к хозяевам квартиры, если жилье ими сдается в аренду. Объяснить, как вы страдаете и вынуждены поднять это проблемный вопрос, поскольку имеете определенное заболевание, не выносите дыма, а ваше белье портится от постоянно попадающего на него пепла и т.д. Обычно такие разговоры приводят к нужному результату – никто из арендодателей не хочет поднимать вопрос об уплате налогов с прибыли, о законности регистрации проживающих и т.д.;
  • если никакие уговоры не помогают и вам (или вашим членам семьи) поставлен диагноз, связанный с запретом пассивного курения, можно обращаться в суд с заявлением о возмещении причиненного вреда здоровью. Так, если ребенок страдает астмой, аллергией или бронхитом, при наличии доказательств (видеоматериалов по факту курения) не составит труда доказать в суде причинение курильщиком вреда ребенку, взыскав определенную сумму. Пусть размер выплаты не будет большим, но для курильщика даже этот факт будет крайне неприятным, влияющим на его дальнейшее поведение;
  • можно сделать ремонт, включающий установку изоляционных материалов последнего поколения, фильтры и очистительное оборудование. Насколько это будет затратно, можно себе представить, но ради отсутствия запаха сигарет в жизни семьи многие все же решаются на такие изменения, поскольку так насущная проблема решается раз и навсегда.

Новости законодательства: ноябрь 2017

Минздрав России разработал новую антитабачную программу, которая направлена на сокращение числа курильщиков в России. Так, в ближайшее время предлагается рассмотреть законопроект о запрете курения под угрозой административной ответственности в таких местах, как:

  • коммунальные квартиры;
  • в автомобилях (как в собственных, так и в принадлежащих частным лицам, организациям и т.д.);
  • на остановках общественного транспорта (не ближе 3-х метров), а также у входов в торговые и развлекательные центры;
  • в пешеходных переходах;
  • в присутствии детей.

Напомним, что в перечисленных местах пока курить разрешено. Отдельным пунктом программы ставится вопрос о запрете курения кальянов в общественных заведениях.

В программе Минздрава заложены и другие меры, направленные на борьбу с вредными привычками. Общеизвестно, что в Европе сигареты стоят заметно дороже, чем в России, что частично объясняется высокой стоимостью акцизов на табачные изделия. В настоящее время тарифная ставка акцизов в нашей стране составляет чуть более 40 рублей с пачки, тогда как в европейских странах она превышает 110 рублей. Минздрав РФ считает необходимым повысить размер акцизов до уровня не ниже европейских - так ведомство планирует избавить от вредной привычки самых экономных курильщиков. Изменения планируется ввести до 2022 года.